Висновок
За результатами аналізу питань дотримання Замовником законодавства у сфері публічних закупівель щодо визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону, своєчасності надання роз’яснень щодо тендерної документації, своєчасності надання відповіді на вимоги про усунення порушення, розгляду тендерних пропозицій, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця, своєчасності укладання договору про закупівлю, своєчасності надання інформації та документів у випадках, передбачених Законом – порушень не встановлено.
Зобов'язання
-
Констатуюча частина
Дата закінчення моніторингу: 26 грудня 2022 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), своєчасності надання роз’яснень щодо тендерної документації, своєчасності надання відповіді на вимоги про усунення порушення, розгляду тендерних пропозицій, своєчасності укладання договору про закупівлю, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця, своєчасності надання інформації та документів у випадках, передбачених Законом.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель державного підприємства «Об’єднана Компанія «Укрвуглереструктуризація» (далі – Замовник) на 2022 рік, оголошення про проведення відкритих торгів, тендерну документацію, затверджену рішенням уповноваженої особи від 22.08.2022 № 22/08/2022 Р/1, звернення за роз’ясненнями щодо тендерної документації від 26.08.2022, від 26.08.2022 та відповіді Замовника від 30.08.2022, від 31.08.2022 відповідно, вимоги про усунення порушень від 05.10.2022, від 08.10.2022 та відповіді Замовника від 07.10.2022, від 11.10.2022 12.03.2022 відповідно, тендерні пропозиції товариства з обмеженою відповідальністю «ВТГ «ДІПТРАНСГАЗ» (далі – ТОВ «ВТГ «ДІПТРАНСГАЗ»), товариства з обмеженою відповідальністю «КОНСТРУКЦІЯ ПЛЮС» (далі – ТОВ «КОНСТРУКЦІЯ ПЛЮС»), товариства з обмеженою відповідальністю «УКРБУД-ПРОЕКТ-РЕКОНСТРУКЦІЯ» (далі – ТОВ «УКРБУД-ПРОЕКТ-РЕКОНСТРУКЦІЯ») та ПРИВАТНЕ ПІДПРИЄМСТВО «ДОНЕЦЬКА МЕХКОЛОНА-95» (далі – ПП «ДОНЕЦЬКА МЕХКОЛОНА-95»), реєстр отриманих тендерних пропозицій, протокол розгляду тендерних пропозицій, протоколи від 15.09.2022 № 15/09/2022 Р/1, від 20.09.2022 № 20/09/2022 Р/1, від 26.09.2022 № 26/09/2022 Р/1 та від 03.10.2022 № 03/10/2022 Р/1, повідомлення про намір укласти договір від 03.10.2022, договір підряду на виконання робіт від 21.10.2022 № 1/ОР-22, пояснення Замовника, надані 20.12.2022 через електронну систему закупівель на запит Держаудитслужби.
Запити й пояснення
15.12.2022 · ДАСУ: Про надання пояснень
У межах проведення моніторингу процедури закупівлі залишкових робіт з фізичної ліквідації та забезпечення охорони довкілля згідно з проектом ліквідації шахти «Верболозівська» (ДК 021:2015 45110000-1 Руйнування та знесення будівель і земляні роботи) (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2022-08-22-010194-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року № 43, постала потреба в отриманні пояснень (інформації та документів):
1. Надати інформацію та відповідні документи на підставі яких вами здійснено обґрунтування розміру бюджетного призначення, технічних та якісних характеристик предмету закупівлі та розраховано його очікувану вартість.
Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію замовника з поставленого(-их) питання(-нь), необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
20.12.2022 · Замовник: Надання пояснень
1. Надати пояснення (інформацію, документи) на запит ДЕРЖАВНОЇ АУДИТОРСЬКОЇ СЛУЖБИ УКРАЇНИ та оприлюднити їх через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення запиту про надання пояснень щодо закупівлі ДК 021:2015 45110000-1 Руйнування та знесення будівель і земляні роботи (Залишкові роботи з фізичної ліквідації та забезпечення охорони довкілля згідно з проектом ліквідації шахти "Верболозівська"), ідентифікатор закупівлі UA-2022-08-22-010194-a, наступного змісту:
"Обгрунтування технічних і якісних характеристик предмета закупівлі:
Технічні та якісні характеристики предмета закупівлі визначені відповідно до потреб замовника, згідно з розробленим та затвердженим проектом ліквідації шахти з урахуванням вимог Кошторисних норм України "Настанова з визначення вартості будівництва" та СОУ 10.1.05400632.1:2004 "Проект ліквідації вугільних шахт України. Склад та зміст проекту".
Обгрунтування очікуваної вартості:
Договірна ціна визначається на основі проектно-кошторисної документації згідно чинного законодавства, а саме:
- Кошторисних норм України "Настанова з визначення вартості будівництва", затверджених наказом Міністерства розвитку громад та територій України від 01 листопада 2021 р. №281;
- Стандарту Міністерства енергетики та вугільної промисловості України "Проект ліквідації вугільних шахт України. Склад та зміст проекту" (СОУ 10.1.05400632.1:2004 у редакції згідно наказу від 11.12.2015 №801).
Розмір бюджетного призначення: 22 309 783,20 грн.
З метою виконання постанови КМУ від 16 грудня 2020 р. №1266 «Про внесення змін до постанов Кабінету Міністрів України від 1 серпня 2013 р. №631 і від 11 жовтня 2016 р. №710», інформацію про обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета вище вказаної закупівлі, розмір бюджетного призначення, обґрунтування очікуваної вартості предмета закупівлі оприлюднено шляхом розміщення інформації 24.08.2022 (протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення оголошення про проведення відкритих торгів) на офіційному веб-сайті ДП «ОК «Укрвуглереструктуризація».