Висновки ДАСУ · 2022

Будівництво цифрової системи відомчого радіозв'язку КП "КИЇВТЕПЛОЕНЕРГО". 1 черга

Висновок про результати моніторингу UA-M-2022-12-09-000025 від 29.12.2022

Порушень не встановлено
Замовник
КОМУНАЛЬНЕ ПІДПРИЄМСТВО ВИКОНАВЧОГО ОРГАНУ КИЇВРАДИ (КИЇВСЬКОЇ МІСЬКОЇ ДЕРЖАВНОЇ АДМІНІСТРАЦІЇ) "КИЇВТЕПЛОЕНЕРГО" · ЄДРПОУ 40538421 · Київська область
Закупівля
UA-2022-10-03-010386-a · Відкриті торги · Роботи
Очікувана вартість
23 250 000,00 грн
Код ДК 021
45230000-8 Будівництво трубопроводів, ліній зв’язку та електропередач, шосе, доріг, аеродромів і залізничних доріг; вирівнювання поверхонь
Орган ДАСУ
Держаудитслужба (центральний апарат)
Дати
наказ про початок 08.12.2022 · висновок 29.12.2022
Підстави моніторингу
Ознаки порушень, виявлені ДАСУ
Етапи, які перевіряли
Планування · Проведення процедури · Договір і його виконання

Висновок

За результатами аналізу питання дотримання Замовником законодавства у сфері публічних закупівель щодо визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону, оприлюднення інформації про закупівлю, розгляду тендерної пропозиції ТОВ «ДОЛЯ І КО. ЛТД», своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, внесення змін до договору та їх оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця, своєчасності та повноти надання інформації та документів у випадках, передбачених Законом, – порушень не установлено.

Зобов'язання

-

Констатуюча частина

Дата закінчення моніторингу: 28 грудня 2022 року.

Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), оприлюднення інформації про закупівлю, розгляду тендерної пропозиції, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, внесення змін до договору та їх оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця, своєчасності та повноти надання інформації та документів у випадках, передбачених Законом.

Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель комунального підприємства виконавчого органу Київради (Київської міської державної адміністрації) «Київтеплоенерго» (далі – Замовник) на 2022 рік, оголошення про проведення відкритих торгів, тендерну документацію, затверджену протокольним рішенням уповноваженої особи від 03.10.2022 № 1661ВС, реєстр отриманих тендерних пропозицій, протокол розкриття тендерних пропозицій, тендерна пропозиція товариства з обмеженою відповідальністю «ДОЛЯ І КО. ЛТД» (далі – ТОВ «ДОЛЯ І КО. ЛТД»), повідомлення про намір укласти договір від 21.10.2022, договір від 02.11.2022 № 1199-ДТСІТ-22 (далі – Договір), додаткова угода від 26.12.2022 № 1 до Договору.

Запити й пояснення

19.12.2022 · ДАСУ: Про надання пояснень

У межах проведення моніторингу процедури закупівлі робіт із будівництво цифрової системи відомчого радіозв'язку КП «КИЇВТЕПЛОЕНЕРГО». 1 черга (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2022-10-03-010386-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року № 43, постала потреба в отриманні пояснень (інформації та документів).

1. Надати інформацію та відповідні документи, на підставі яких вами здійснено обґрунтування розміру витрат, технічних та якісних характеристик предмету закупівлі та розраховано його очікувану вартість.

2. Надати інформацію та її документальне підтвердження щодо виконання переможцем процедури закупівлі ТОВ «ДОЛЯ І КО. ЛТД» умов пункту 6 розділу VI тендерної документації в частині надання забезпечення виконання договору про закупівлю.

Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію замовника з поставленого(-их) питання(-нь), необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.

22.12.2022 · Замовник: Пояснення на запит від 19.12.2022 о 13.46 у межах проведення моніторингу закупівлі № UA-M-2022-12-09-000025 від 09.12.2022

КОМУНАЛЬНЕ ПІДПРИЄМСТВО ВИКОНАВЧОГО ОРГАНУ КИЇВРАДИ (КИЇВСЬКОЇ МІСЬКОЇ ДЕРЖАВНОЇ АДМІНІСТРАЦІЇ) «КИЇВТЕПЛОЕНЕРГО» (Замовник) на запит, опублікований 19.12.2022 за предметом закупівлі: Будівництво цифрової системи відомчого радіозв'язку КП «КИЇВТЕПЛОЕНЕРГО». 1 черга, ДК 021:2015 45230000-8 Будівництво трубопроводів, ліній зв’язку та електропередач, шосе, доріг, аеродромів і залізничних доріг; вирівнювання поверхонь, оголошення UA-2022-10-03-010386-a, надає пояснення.

1. Питання:

Надати інформацію та відповідні документи на підставі яких вами здійснено обґрунтування розміру витрат, технічних та якісних характеристик предмету закупівлі та визначено його очікувану вартість.

Пояснення:

Обґрунтування розміру витрат, технічних та якісних характеристик предмету закупівлі та визначення очікуваної вартості предмета закупівлі здійснено на підставі наявної у Замовника об’єктивної потреби забезпечити надійні інформаційні канали зв’язку, проєктно-кошторисної документації, експертного звіту, технічної специфікації (документи додаються).

Розрахунок очікуваної вартості предмета закупівлі здійснено з урахуванням Кошторисних норм України «Настанова з визначення вартості будівництва», затверджених наказом Міністерства розвитку громад та територій України від 01.11.2021 № 281 у програмному комплексі АВК.

Технічні та якісні характеристики предмета закупівлі, які були враховані в технічній специфікації визначені проєктною документацією, «Будівництво цифрової системи відомчого радіозв'язку КП "КИЇВТЕПЛОЕНЕРГО», розробник ТОВ «ДОЛЯ і КО.ЛТД».

Обґрунтування розміру очікуваної вартості предмета закупівлі здійснено на підставі договірної ціни, яка розрахована згідно отриманого позитивного експертного звіту від ТОВ «ЦЕНТР КОМПЛЕКСНИХ ЕКСПЕРТИЗ ПРОЕКТІВ» щодо розгляду проектної документації за робочим проєктом «Будівництво цифрової системи відомчого радіозв'язку КП "КИЇВТЕПЛОЕНЕРГО» та кошторисної документації до нього (додаються).

2. Питання:

Надати інформацію та її документальне підтвердження щодо виконання переможцем процедури закупівлі ТОВ «ДОЛЯ І КО. ЛТД» умов пункту 6 розділу VI тендерної документації в частині надання забезпечення виконання договору про закупівлю.

Пояснення:

Відповідно до умов пункту 6 розділу VІ тендерної документації Переможець процедури закупівлі надає Замовнику забезпечення виконання умов Договору у вигляді безвідсоткового депозиту (внесок на рахунок замовника), що перераховується учасником на рахунок КОМУНАЛЬНОГО ПІДПРИЄМСТВА ВИКОНАЧОГО ОРГАНУ КИЇВРАДИ (КИЇВСЬКОЇ МІСЬКОЇ ДЕРЖАВНОЇ АДМІНІСТРАЦІЇ) «КИЇВТЕПЛОЕНЕРГО», у розмірі 0,5% від вартості договору, що становить 116 242,53 грн. Переможець ТОВ «ДОЛЯ І КО. ЛТД» виконав умову тендерної документації, що підтверджується наданим платіжним дорученням від 28.10.2022 № 2477 про перерахування відповідних коштів (додається).

Першоджерело

Текст – з даних моніторингу в Prozorro, як його оприлюднила Держаудитслужба. Питання, норми, теми й вимогу ДАСУ визначено автоматично. Офіційний документ – висновок у Prozorro, підписаний електронним підписом.