Висновки ДАСУ · 2022

ДК 021:2015 65110000-7 Розподіл води

Висновок про результати моніторингу UA-M-2022-12-08-000013 від 22.12.2022

Порушення встановлено
Замовник
КОМУНАЛЬНЕ НЕКОМЕРЦІЙНЕ ПІДПРИЄМСТВО КАМ’ЯНСЬКОЇ МІСЬКОЇ РАДИ "МІСЬКА ЛІКАРНЯ №7" · ЄДРПОУ 05411245 · Дніпропетровська область
Закупівля
UA-2022-01-13-000768-a · Переговорна процедура (скорочена) · Послуги
Очікувана вартість
1 169 849,37 грн
Код ДК 021
65110000-7 Розподіл води
Орган ДАСУ
Східний офіс Держаудитслужби
Дати
наказ про початок 07.12.2022 · висновок 22.12.2022
Підстави моніторингу
Ознаки порушень, виявлені ДАСУ
Етапи, які перевіряли
Планування · Договір і його виконання
Питання з порушенням
Оприлюднення інформації
Порушені норми
ст. 10 Законуст. 40 Закону
Вимога ДАСУ
Притягнути винних до відповідальностіНе допускати порушень надалі

Висновок

За результатами моніторингу процедури закупівлі встановлено порушення пункту 8 частини 6 статті 40 Закону №922 при опублікуванні повідомлення про намір укласти договір.

За результатами моніторингу процедури закупівлі встановлено порушення пункту 8 частини 6 статті 40 Закону №922 при опублікуванні повідомлення про намір укласти договір.

Аналізом питання своєчасності оприлюднення інформації про закупівлю встановлено порушення пункту 10 частини 1 статті 10 Закону №922.

За результатами аналізу питання визначення предмета закупівлі, обрання процедури закупівлі, відображення закупівлі у річному плані закупівель, - порушень не встановлено.

Зобов'язання

З огляду на встановлені порушення законодавства у сфері закупівель, керуючись статтями 2,5,10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», Східний офіс Держаудитслужби, відповідно до пункту 5 статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» зобов’язує здійснити заходи, направлені на недопущення виявлених порушень у подальшому, зокрема шляхом притягнення до відповідальності осіб, якими допущено порушення та протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про вжиття таких заходів.

Констатуюча частина

Дата закінчення моніторингу: 22 грудня 2022 року.

Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, обрання процедури закупівлі, оприлюднення інформації про закупівлю, своєчасність укладання договору про закупівлю та його оприлюднення.

Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель КОМУНАЛЬНОГО НЕКОМЕРЦІЙНОГО ПІДПРИЄМСТВА КАМ’ЯНСЬКОЇ МІСЬКОЇ РАДИ «МІСЬКА ЛІКАРНЯ №7» (далі - Замовник) на 2022 рік, протокол щодо проведення переговорів та застосування процедури закупівлі від 13.01.2022 №48-ПП, повідомлення про намір укласти договір, опубліковане в електронній системі закупівель 13.01.2022, індивідуальний договір з індивідуальним Споживачем про надання послуг з централізованого водопостачання та централізованого водовідведення від 31.01.2022 №12-83/2022/В, додаткові угоди до договору від 07.02.2022 №1, від 02.11.2022 №3, від 30.11.2022 №44 від 13.04.2022 №1953/2022, додаткову угоду до договору від 09.06.2022 №1.

Моніторингом процедури закупівлі встановлено, що на порушення пункту 8 частини 6 статті 40 Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 №922-VIII із змінами (далі – Закон №922) повідомлення про намір укласти договір не містить посилання на експертні, нормативні, технічні та інші документи, що підтверджують наявність умови застосування переговорної процедури закупівлі при відсутності конкуренції з технічних причин.

За результатами переговорної процедури закупівлі Замовником з Комунальним підприємством Дніпропетровської обласної ради «АУЛЬСЬКИЙ ВОДОВІД» укладено індивідуальний договір з індивідуальним Споживачем про надання послуг з централізованого водопостачання та централізованого водовідведення від 31.01.2022 №12-83/2022/В на суму 1 169 849,37 гривень.

Проте моніторингом процедури закупівлі встановлено, що на порушення пункту 10 частини 1 статті 10 Закону №922 Замовником в електронній системі закупівель договір про закупівлю оприлюднено 07.02.2022, тобто з порушенням строків визначених зазначеною нормою Закону (кінцевий строк оприлюднення договору 03.02.2022).

Першоджерело

Текст – з даних моніторингу в Prozorro, як його оприлюднила Держаудитслужба. Питання, норми, теми й вимогу ДАСУ визначено автоматично. Офіційний документ – висновок у Prozorro, підписаний електронним підписом.