Висновок
За результатами аналізу питань щодо визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації щодо закупівлі, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону, розгляду тендерних пропозицій, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця, внесення змін до договору та їх оприлюднення - порушень не установлено.
Зобов'язання
-
Констатуюча частина
Дата закінчення моніторингу: 15 грудня 2022 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації щодо закупівлі, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), розгляду тендерних пропозицій, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця, внесення змін до договору та їх оприлюднення.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель UA-P-2021-11-10-004703-b відділу освіти, культури, молоді та спорту Яськівської сільської ради Біляївського району, Одеської області (далі – Замовник), оголошення про проведення відкритих торгів, тендерну документацію зі змінами, затверджену рішенням уповноваженої особи (протокол від 17 листопада 2021 року №166), запитання до процедури закупівлі від 12 листопада 2021 року, від 15 листопада 2021 року, відповіді Замовника від 15 листопада 2021 року, від 17 листопада 2021 року, реєстр отриманих тендерних пропозицій, протокол розкриття тендерних пропозицій, тендерні пропозиції ФОП Шкодін Олександр Юрійович, ТОВ «СПЕЦМОНТАЖ БАО» та ТОВ «ЖИЛ СІТІ БУД», протоколи розгляду тендерних пропозицій від 02 грудня 2021 року №171 та №172, протокол щодо прийняття рішення уповноваженою особою від 08 грудня 2021 року №178, повідомлення про намір укласти договір, договір про закупівлю робіт за кошти від місцевого бюджету та від Державного бюджету України від 20 грудня 2021 року №33, повідомлення про внесення змін до договору, додаткову угоду від 23 грудня 2021 року №1 та пояснення від 12 грудня 2022 року, отримані від Замовника через електронну систему закупівель.
Запити й пояснення
08.12.2022 · ДАСУ: Запит про надання пояснення
У межах проведення моніторингу закупівлі робіт з капітального ремонту Троїцького ЗЗСО І-ІІІ ступенів (інформацію опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером UA-2021-11-10-015795-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», підпунктів 2, 9 пункту 6 Положення про Управління Північного офісу Держаудитслужби у Вінницькій області, затвердженого наказом Північного офісу Держаудитслужби від 20 жовтня 2016 року №18, постала потреба в отриманні пояснення з питання:
Яким чином та на підставі яких документів Вами здійснено обґрунтування розміру витрат, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість. Також надайте посилання на сторінку вебсайту, на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру витрат, очікуваної вартості предмета закупівлі?
Відповідні пояснення (інформацію, документи) необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
12.12.2022 · Замовник: На запит Північного офісу Держаудитслужби від 08 грудня 2022 року щодо проведення закупівлі робіт з капітального ремонту Троїцького ЗЗСО І-ІІІ ступенівкод по ДК 021:2015: 45450000-6 — Інші завершальні будівельні роботия відділ освіти, культури, молоді та спорту Яськівської сільської ради (далі – від
На запит Північного офісу Держаудитслужби від 08 грудня 2022 року щодо проведення закупівлі робіт з капітального ремонту Троїцького ЗЗСО І-ІІІ ступенівкод по ДК 021:2015: 45450000-6 — Інші завершальні будівельні роботия відділ освіти, культури, молоді та спорту Яськівської сільської ради (далі – відділ ОКМС Яськівської с/р) надає пояснення.
Закупівля робіт здійснена для забезпечення проведення капітального ремонту Троїцького ЗЗСО І-ІІІ ступенів в рамках реалізації Комплексної програми розвитку освіти Яськівської сільської ради на 2021-2023 роки, з урахуванням технічного стану об’єкта та у відповідності з ДСТУ Б Д.1.1-1:2013.
Технічні та якісні характеристики предмета закупівлі визначені відповідно до проектно-кошторисної документації, яка отримала позитивний висновок ТОВ «Євроекспертиза» №24/0046-09/2021 від 24 вересня 2021 року, затвертверджена рішенням сесії Яськівської сільської ради №433/VIII від 29.09.2021 року та наказом відділу ОКМС Яськівської с/р №89/7-03 від 05 листопада 2021 року. У разі, якщо інформація про необхідні технічні характеристики предмета закупівлі містить посилання на конкретні торговельну марку чи фірму, патент, конструкцію або тип предмета закупівлі, джерело його походження або виробника, мається на увазі «або еквівалент». Технічне та якісні показники вказано в Додатку 2 до Тендерної документації
Розмір бюджетного призначення, визначений відповідно до рішення сесії Яськівської сільської ради за рахунок коштів місцевого бюджету Яськівської територіальної громади на 2021 рік та залишків освітньої субвенції.
Очікувана вартість робіт з капітального ремонту та реконструкції визначено з урахуванням ДСТУ Б Д.1.1-1:2013 "Правила визначення вартості будівництва", прийнятого наказом Міністерства регіонального розвитку, будівництва та житлово-комунального господарства України від 05.07.2013 № 293 Види ремонтів та переліки робіт” відповідно до розробленої та затвердженої проектно-кошторисної документації. Дана норма закріплена у наказі Мінекономіки від 18.02.2020 №275 «Про затвердження примірної методики визначення очікуваної вартості предмета закупівлі», який встановлює порядок визначення замовником очікуваної вартості предмета закупівлі товарів, робіт та послуг, закупівля яких здійснюється відповідно до положень Закону України «Про публічні закупівлі». При визначенні очікуваної вартості використовуємо зведений кошторисний розрахунок вартості об’єкта будівництва, згідно якого загальна кошторисна вартість будівництва складає 8 758,032 тис. грн., у тому числі: будівельні роботи – 7 111,670 тис. грн.; інші витрати – 1 646,362 тис. грн. Очікувана вартість робіт розрахована за виключенням суми глави 10 «Утримання служби замовника» та глави 12 «Проектновишукувальні роботи та авторський нагляд» зведеного кошторисного розрахунку вартості об’єкта будівництва з урахуванням ПДВ.
Інформація про обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру очікуваної вартості предмета закупівлі відповідно до вимог постанови Кабінету Міністрів України від 11 жовтня 2016 року № 710 «Про ефективне використання державних коштів» (зі змінами) розміщена на офіційному веб-сайті відділу ОКМС Яськівської с/р за посиланням https://static.klasnaocinka.com.ua/uploads/editor/12407/678310/obgruntuvannya.pdf .