Висновки ДАСУ · 2022

Послуги з акредитації освітніх програм

Висновок про результати моніторингу UA-M-2022-12-06-000054 від 27.12.2022

Порушень не встановлено
Замовник
Луцький національний технічний університет · ЄДРПОУ 05477296 · Волинська область
Закупівля
UA-2022-06-23-005426-a · Переговорна процедура · Послуги
Очікувана вартість
397 783,37 грн
Код ДК 021
98110000-7 Послуги підприємницьких, професійних та спеціалізованих організацій
Орган ДАСУ
Південний офіс Держаудитслужби · Управління Південного офісу Держаудитслужби в Миколаївській області
Дати
наказ про початок 06.12.2022 · висновок 27.12.2022
Підстави моніторингу
Ознаки порушень, виявлені ДАСУ
Етапи, які перевіряли
Планування · Договір і його виконання

Висновок

За результатами аналізу питань дотримання Замовником законодавства у сфері публічних закупівель щодо визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані; наявності умов для застосування переговорної процедури закупівлі у відповідності до вимог Закону, повнота відображення інформації в повідомлені про намір укласти договір та оприлюднення відповідних документів, що підтверджують обґрунтування застосування переговорної процедури закупівлі; укладання договору про проведення акредитації освітньої програми – порушень не встановлено.

Зобов'язання

-

Констатуюча частина

Дата закінчення моніторингу: 27.12.2022.

Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі; відображення закупівлі у річному плані; наявність умов для застосування переговорної процедури закупівлі у відповідності до вимог Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон); повнота відображення інформації в повідомлені про намір укласти договір про закупівлю та оприлюднення відповідних документів, що підтверджують обґрунтування застосування переговорної процедури закупівлі; укладання договорів про закупівлю.

Під час моніторингу проаналізовані: річний план закупівель на 2022 рік Луцького національного технічного університету (далі – Замовник), оприлюднений 23.06.2022 (ідентифікатор - UA-P-2022-06-23-003113-b); протокол обрання переговорної процедури закупівель по 7 лотам від 23.06.2022 № 85; повідомлення про намір укласти договір про проведення акредитації освітньої програми, окремо по лотам: Лот 1 – послуги з акредитації освітньої програми «Логістика»; Лот 2 – послуги з акредитації освітньої програми «Лісове господарство»; Лот 3 – послуги з акредитації освітньої програми «Агрономія»; Лот 4 – послуги з акредитації освітньої програми «Право»; Лот 5 – послуги з акредитації освітньої програми «Архітектура та містобудування»; Лот 6 – послуги з акредитації освітньої програми «Освітні, педагогічні науки (Інклюзивна освіта)»; Лот 7 – послуги з акредитації освітньої програми «Середня освіта (фізична культура); договори про проведення акредитації освітньої програми: від 06.07.2022 № А-22-0287/2555 за лотом 1; від 06.07.2022 № А-22- 092/2431 за лотом 2, від 06.07.2022 № А-22-00165/2388 за лотом 3, від 06.07.2022 № А-22- 0068/2268 за лотом 4, від 06.07.2022 № А-22- 0043/2190 за лотом 5, від 06.07.2022 № А-22- 0191/2430 за лотом 6, від 06.07.2022 № А-22- 0073/2285 за лотом 7; звіти про результати проведення процедури закупівель по 7 лотам; пояснення Замовника, розміщені в електронній системі закупівель 09.12.2022.

Запити й пояснення

07.12.2022 · ДАСУ: Запит Замовнику

У межах проведення моніторингу закупівлі за предметом: «Послуги з акредитації освітніх програм», за адресою: 43018, Україна , Волинська область, місто Луцьк, вулиця Львівська, будинок 75, (ДК 021:2015:98110000-7: Послуги підприємницьких, професійних та спеціалізованих організацій) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), підпунктів 2 та 9 пункту 6 та пункту 7 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року № 43, постала потреба в отриманні пояснень та інформації з наступного питання.

Пропонуємо пояснити, яким чином та на підставі яких документів вами здійснено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість?

Також, просимо надати посилання на сторінку веб-сайту, на якому розміщено обґрунтування технічних, якісних характеристик предмета закупівлі та його очікуваної вартості.

Пояснення та інформацію необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.

09.12.2022 · Замовник: Відповідь на запит

У відповідь на Запит щодо пояснення процедури закупівлі за предметом «Послуги з акредитації освітніх програм» (номер ID: UA-2022-06-23-005426-а) надаємо наступне пояснення:

Яким чином та на підставі яких документів вами здійснено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі : Відповідно до ч. 1 ст. 17 Закону України «Про вищу освіту» постійно діючим колегіальним органом, уповноваженим на реалізацію державної політики у сфері забезпечення якості вищої освіти є Національне агентство із забезпечення якості вищої освіти (далі – агентство, НАЗЯВО). Статтею 18 Закону «Про вищу освіту» передбачено повноваження агентства в частині акредитації щодо: проведення акредитації освітніх програм, за якими здійснюється підготовка здобувачів вищої освіти; проведення інституційної акредитації; акредитація незалежних установ оцінювання та забезпечення якості вищої освіти та ін.

Статутом НАЗЯВО, затвердженим постановою КМУ від 15 квітня 2015 р. № 244 агентству надаються повноваження щодо: формування вимог до системи забезпечення якості вищої освіти; аналізу якості освітньої діяльності закладів вищої освіти; прийняття рішення про акредитацію чи відмову в акредитації відповідної освітньої програми за результатами акредитаційної експертизи освітньої програми; прийняття рішення про акредитацію відповідної освітньої програми відповідно до письмової заяви закладу вищої освіти, що має відповідний сертифікат про інституційну акредитацію.

Очікувана вартість предмета закупівлі : Відповідна сума складових витрат підлягає коригуванню у випадку надходження від члена (-ів) експертної групи чи члена ГЕР письмової відмови від отримання належних їм коштів за участь у проведеній акредитації. Попередній розрахунок витрат, пов’язаних з відрядженням членів експертної групи до ЗВО, оплата яких передбачена вимогами підпункту четвертого пункту другого розділу VI "Фінансування акредитаційної процедури" Положення про акредитацію освітніх програм, за якими здійснюється підготовка здобувачів вищої освіти, затвердженого наказом МОН України від 11 липня 2019 року №977. Вказана сума витрат включається до Розрахунку ціни Договору тільки за умови фактичного виїзду для проведення акредитаційної експертизи членами експертної групи до ЗВО та у зворотному напрямку.

Посилання на сторінку веб-сайту, на якому розміщено обгрунтування технічних, якісних харктеристик предмета закупівлі та його очікуваної вартості:

https://lntu.edu.ua/uk/pro_nas/ofitsiyna-informatsiya/tender розміру витрат, очікуваної вартості предмета закупівлі відповідно до вимог пункту 4-1 постанови Кабінету Міністрів України від 11 жовтня 2016р. № 710 «Про ефективне використання державних коштів» (зі змінами).

Першоджерело

Текст – з даних моніторингу в Prozorro, як його оприлюднила Держаудитслужба. Питання, норми, теми й вимогу ДАСУ визначено автоматично. Офіційний документ – висновок у Prozorro, підписаний електронним підписом.