Придбання та облаштування інтегрованих систем відеоспостереження на території населених пунктів Калинівка, Скибин, Красилівка, Рожівка Броварського району Київської області...

Яким чином та на підставі яких документів Замовником здійснено обґрунтування якісних характеристик предмета закупівлі, розміру витрат та визначено його очікувану вартість по даній закупівлі? Також надати посилання на сторінку власного веб-сайту, на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі.

Пояснення (інформацію, документи) необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.

У відповідь на запит Північного офісу Держаудитслужби щодо надання пояснення Виконавчий комітет Калинівської селищної ради Броварського району Київської області повідомляє наступне.

Технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі «Придбання та облаштування інтегрованих систем відеоспостереження на території населених пунктів Калинівка, Скибин, Красилівка, Рожівка Броварського району Київської області(код ДК 021:2015 35120000-1 Системи та пристрої нагляду та охорони)» (ID закупівлі UA-2022-11-02-003916-a) сформовані відповідно до наявної потреби замовника з урахуванням вимог нормативних документів та необхідних технічних та експлуатаційних характеристик товару, що повинен забезпечити цілодобове спостереження та охорону на території населених пунктів Калинівка, Скибин, Красилівка, Рожівка Броварського району Київської області, а також кон'юнктури ринку такого товару в Україні.

Розмір бюджетного призначення складає 5 295 800,10 грн.

Розрахунок очікуваної вартості здійснювався методом порівняння ринкових цін, а саме: здійснено пошук, збір та аналіз інформації про ціну Товару, що міститься у мережі Інтернет у відкритому доступі, у тому числі каталогів з переліком Товарів на сайтах виробників та/або постачальників даного виду товару відповідно до Примірної методики визначення очікуваної вартості предмета закупівлі, затвердженою наказом Мінекономіки від 18.02.2020 № 275

Відповідно до пункту 4 постанови Кабінету міністрів України «Про ефективне використання державних коштів» від 11.10.2016 № 710 (зі змінами згідно постанови Кабінету Міністрів України від 16.12.2020 № 1266) органам місцевого самоврядування рекомендовано затвердити заходи щодо ефективного та раціонального використання бюджетних коштів, а також забезпечити оприлюднення обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, його очікуваної вартості та/або розміру бюджетного призначення на власному веб-сайті протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення оголошення про проведення конкурентної процедури закупівель або повідомлення про намір укласти договір про закупівлю за результатами переговорної процедури закупівель.

Разом з тим, не конкретизовано ні спосіб обґрунтування, ні вимоги щодо форми розміщення. Більш того, зазначена норма не включена до Закону України «Про публічні закупівлі» та постанови Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 «Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування».

Враховуючи, рекомендаційних характер зазначеної норми, обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі на власному веб-сайті https://kalynivska-2-gromada.gov.ua не оприлюднювалося.

Відповідно до Закону України «Про публічні закупівлі», Замовник, через авторизовані електронні майданчики оприлюднює інформацію про закупівлю, яка включає в себе і розмір бюджетного призначення, і технічні та якісні характеристики предмета закупівлі.

Посилання на процедуру закупівлі: https://prozorro.gov.ua/tender/UA-2022-11-02-003916-a)

Надати обґрунтування (інформацію та документи) необхідності продовження строку для укладання договору закупівлі.

Пояснення (інформацію, документи) необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.

У відповідь на запит Північного офісу Держаудитслужби щодо надання пояснення щодо закупівлі «Придбання та облаштування інтегрованих систем відеоспостереження на території населених пунктів Калинівка, Скибин, Красилівка, Рожівка Броварського району Київської області(код ДК 021:2015 35120000-1 Системи та пристрої нагляду та охорони)» (ID закупівлі UA-2022-11-02-003916-a) Виконавчий комітет Калинівської селищної ради Броварського району Київської області повідомляє наступне.

За результатами розгляду тендерної пропозиції 14.11.2022 року переможцем процедури закупівлі визначено ТОВ «ФАЄР-КОНТРОЛЬ» та прийнято рішення про намір укласти договір про закупівлю, яке оприлюднено в електронній системі закупівель також 14.11.2022 року.

Відповідно до абзаців третього-четвертого пункту 46 постанові Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 «Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування» (далі - Постанова) з метою забезпечення права на оскарження рішень замовника до органу оскарження договір про закупівлю не може бути укладено раніше ніж через п’ять днів з дати оприлюднення в електронній системі закупівель повідомлення про намір укласти договір про закупівлю.

Замовник укладає договір про закупівлю з учасником, який визнаний переможцем процедури закупівлі, протягом строку дії його пропозиції, не пізніше ніж через 15 днів з дати прийняття рішення про намір укласти договір про закупівлю відповідно до вимог тендерної документації та тендерної пропозиції переможця процедури закупівлі. У випадку обґрунтованої необхідності строк для укладення договору може бути продовжений до 60 днів.

По завершенню періоду оскарження договір про закупівлю з ТОВ «ФАЄР-КОНТРОЛЬ» було укладено та оприлюднено в електронній системі закупівель 21.11.2022 року, тобто на сьомий день після оприлюднення в електронній системі закупівель повідомлення про намір укласти договір.

Враховуючи вищевказане, Виконавчим комітетом Калинівської селищної ради Броварського району Київської області не застосовувалася норма щодо продовження строку для укладання договору про закупівлю.