Висновок
За результатами аналізу питання дотримання Замовником законодавства у сфері закупівель щодо визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані закупівель, оприлюднення інформації про закупівлю, повноти відображення інформації в оголошенні про проведення відкритих торгів, дотримання порядку розміщення інформації про публічні закупівлі, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону, розгляду тендерних пропозицій, відповідності повідомлень з вимогою про усунення невідповідностей вимогам Закону, своєчасності укладення договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору про закупівлю умовам тендерної пропозиції переможця, своєчасності надання інформації та документів у випадках, передбачених Законом – порушень не встановлено.
Зобов'язання
-
Констатуюча частина
Дата закінчення моніторингу: 16 грудня 2022 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані закупівель, оприлюднення інформації про закупівлю, повноти відображення інформації в оголошенні про проведення відкритих торгів, дотримання порядку розміщення інформації про публічні закупівлі, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), розгляду тендерних пропозицій, відповідності повідомлень з вимогою про усунення невідповідностей вимогам Закону, своєчасності укладення договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору про закупівлю умовам тендерної пропозиції переможця, своєчасності надання інформації та документів у випадках, передбачених законом.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель на 2021 рік державного підприємства «Міжнародний аеропорт «Бориспіль» (далі – Замовник); оголошення про проведення відкритих торгів; тендерну документацію, затверджену рішенням тендерного комітету Замовника від 15.09.2021 № 15-01-82; тендерні пропозиції фізичної особи-підприємця Сергієнко Вадима Олександровича (далі - ФОП Сергієнко В.О.), товариства з обмеженою відповідальністю «ЛІФТМОНТАЖ Україна», товариства з обмеженою відповідальністю «БНЛ ТРЕЙД» (далі – ТОВ «БНЛ ТРЕЙД»), товариства з обмеженою відповідальністю «СІНЕРГІЯ БУД», товариства з обмеженою відповідальністю «ВП СПЕЦ ТЕХНІКА» (далі – ТОВ «ВП СПЕЦ ТЕХНІКА»); протокол розгляду тендерних пропозицій від 11.11.2021; повідомлення з вимогою про усунення невідповідностей в інформації та/або документах, що подані учасником ФОП Сергієнко В.О. у тендерній пропозиції, повідомлення з вимогою про усунення невідповідностей в інформації та/або документах, що подані учасником ТОВ «ВП СПЕЦ ТЕХНІКА» у тендерній пропозиції, повідомлення з вимогою про усунення невідповідностей в інформації та/або документах, що подані учасником ТОВ «БНЛ ТРЕЙД» у тендерній пропозиції; документи, завантажені через електронну систему закупівель учасниками ФОП Сергієнко В.О., ТОВ «ВП СПЕЦ ТЕХНІКА», ТОВ «БНЛ ТРЕЙД» протягом 24 годин з моменту розміщення Замовником в електронній системі закупівель повідомлення з вимогою про усунення невідповідностей; реєстр отриманих тендерних пропозицій; протокол розкриття тендерних пропозицій від 17.11.2021; інформацію щодо аномально низької ціни тендерної пропозиції учасника ФОП Сергієнко В.О. та ТОВ «ЛІФТМОНТАЖ Україна»; обґрунтування аномально низької ціни тендерної пропозиції учасника ФОП Сергієнко В.О. та ТОВ «ЛІФТМОНТАЖ Україна»; протокол розгляду тендерних пропозицій від 24.11.2021 №15-01/1-25, від 13.12.2021 №15-01/1-73, від 22.12.2022 №15-01/1-92; повідомлення про намір укласти договір про закупівлю від 23.12.2021; договір про надання послуг від 10.01.2022 № 35.1-14/36-00031, пояснення від 14.12.2022, отримані від Замовника через електронний кабінет Держаудитслужби в електронній системі закупівель.
Запити й пояснення
14.12.2022 · ДАСУ: Про надання пояснень (інформації, документів)
У межах проведення моніторингу процедури закупівлі Підіймально-транспортувального обладнання (інформацію про закупівлю опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2021-09-16-000938-c) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 р. №43, постала потреба в отриманні пояснення (інформації, документів):
1) Чи забезпечено відповідно до пункту 4-1 постанови Кабінету Міністрів України від 11 жовтня 2016 р. № 710 «Про ефективне використання державних коштів» оприлюднення обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі шляхом розміщення на власному веб-сайті або офіційному веб-сайті головного розпорядника бюджетних коштів протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення оголошення про проведення конкурентної процедури закупівель? Якщо так, то надайте посилання на веб-сайт.
2) Під час здійснення моніторингу встановлено, що за результатами проведення процедури закупівлі між державним підприємством "Міжнародний аеропорт "Бориспіль" (далі – Замовник) та переможцем процедури закупівлі ТОВ "ЛІФТМОНТАЖ УКРАЇНА" (далі – Постачальник) укладено договір про закупівлю від 10.01.2022 № 35.1-14/3.6-00031 (далі – Договір).
Згідно пункту 12.1. Договору цей Договір набирає чинності з дати його укладення Сторонами та діє по «31» липня 2022 року. Закінчення дії строку договору не звільняє сторони від виконання тих зобов’язань, що лишились невиконаними.
В зв’язку з вищевикладеним, для уточнення питань, що виникли в ході моніторингу, прошу надати інформацію щодо стану виконання договірних зобов’язань між Замовником та Постачальником за Договором.
У разі повного виконання договірних зобов’язань за Договором прошу надати копії первинних документів, які підтверджують факт виконання зобов’язань за Договором.
Пояснення (інформацію, документи) необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
14.12.2022 · Замовник: Пояснення (інформація, документи)
1) Замовником забезпечено відповідно до пункту 4-1 постанови Кабінету Міністрів України від 11 жовтня 2016 р. № 710 «Про ефективне використання державних коштів» оприлюднення обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та очікуваної вартості предмета закупівлі шляхом розміщення на власному веб-сайті протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення оголошення про проведення конкурентної процедури закупівель. Посилання на веб-сайт: https://kbp.aero/vykonannya-vymog-postanovy-kabinetu-ministriv-ukrayiny-vid-11-10-2016-710/
2) Надаємо інформацію щодо стану виконання договірних зобов’язань між Замовником та Постачальником за Договором № 35.1-14/3.6-00031 від 10.01.2022: згідно з умовами укладеного договору ДП МА «Бориспіль» на адресу ТОВ «ЛІФТМОНТАЖ Україна» було направлено заявку на поставку від 21.02.2022 №50-22/2-92 (додається), 16.09.2022 товар поставлено (видаткова накладна від 16.09.2022 №35 на суму 477 600,00 грн (додається)). Станом на 14.12.2022 розрахунок за поставлений товар не проводився.