Висновки ДАСУ · 2022

Компенсатори сальникові за кодом CPV за ДК 021:2015 – 44160000-9 «Магістралі, трубопроводи, труби, обсадні труби, тюбінги та супутні вироби»

Висновок про результати моніторингу UA-M-2022-12-02-000002 від 22.12.2022

Порушень не встановлено
Замовник
Комунальне підприємство "Теплопостачання міста Одеси" · ЄДРПОУ 34674102 · Одеська область
Закупівля
UA-2021-10-06-002956-b · Відкриті торги з публікацією англійською · Товари
Очікувана вартість
9 636 637,64 грн
Код ДК 021
44162100-4 Приладдя для трубопроводів
Орган ДАСУ
Західний офіс Держаудитслужби · Управління Західного офісу Держаудитслужби у Волинській області
Дати
наказ про початок 01.12.2022 · висновок 22.12.2022
Підстави моніторингу
Ознаки порушень, виявлені ДАСУ
Етапи, які перевіряли
Планування · Проведення процедури · Договір і його виконання

Висновок

За результатами аналізу питання визначення предмету закупівлі, відображення закупівлі у річному плані (додатку), оприлюднення інформації щодо закупівлі, правильності заповнення форм документів, затверджених Уповноваженим органом, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону, розгляду тендерних пропозицій, оприлюднення повідомлення про намір укласти договір, своєчасності укладення договору про закупівлю, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця – порушень не встановлено.

Зобов'язання

-

Констатуюча частина

Дата закінчення моніторингу: 21 грудня 2022 року.

Предметом аналізу були питання: визначення предмету закупівлі, відображення закупівлі у річному плані (додатку), оприлюднення інформації щодо закупівлі, правильності заповнення форм документів, затверджених Уповноваженим органом, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), розгляду тендерних пропозицій, оприлюднення повідомлення про намір укласти договір, своєчасності укладення договору про закупівлю, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця.

Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель на 2021 рік Комунального підприємства «Теплопостачання міста Одеси» (далі – Замовник), оголошення про проведення відкритих торгів, тендерну документацію, затверджену протокольним Рішенням тендерного комітету від 05.10.2021 №08-05/334, (далі – тендерна документація), тендерну пропозицію товариства з обмеженою відповідальністю «ПТЗ», та товариства з обмеженою відповідальністю «Олвітсталь», повідомлення про намір укласти договір від 01.12.2021, договір про закупівлю від 13.12.2021 №ТМО-266/21, додаткова угода від 29.12.2021 №1, відповідь Замовника на запит Управління Західного офісу Держаудитслужби у Волинській області від 15.12.2022 року.

Запити й пояснення

12.12.2022 · ДАСУ: Запит про надання пояснень

У межах проведення моніторингу процедури публічної закупівлі Компенсатори сальникові за кодом CPV за ДК 021:2015 – 44160000-9 «Магістралі, трубопроводи, труби, обсадні труби, тюбінги та супутні вироби» (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2021-10-06-002956-b) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Управління Західного офісу Держаудитслужби у Волинській області, затвердженого наказом Західного офісу Держаудитслужби від 22.02.2022 №113, постала потреба в отриманні пояснень (інформації та документів):

Яким чином та на підставі яких документів вами здійснено обґрунтування розміру бюджетного призначення, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість?

Пояснення, інформацію та документи необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.

15.12.2022 · Замовник: Обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та очікуваної вартості

На запит управління західного офісу держаудитслужби у Волинській області про надання пояснень в рамках моніторингу процедури закупівлі «Компенсатори сальникові за кодом CPV за ДК 021:2015 – 44160000-9 «Магістралі, трубопроводи, труби, обсадні труби, тюбінги та супутні вироби»» НАДАЄМО ПОЯСНЕННЯ.

1.Обґрунтування розміру бюджетного призначення та визначення очікуваної вартості.

Замовник самостійно визначив очікувану вартість предмета закупівлі, зважаючи на його специфіку, з дотриманням принципів, закріплених у статті 5 Закону України «Про публічні закупівлі» та законодавства в цілому. Очікувану вартість предмету закупівлі визначено у відповідності до наказу Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України від 18.02.2020 No 275 «Про затвердження примірної методики визначення очікуваної вартості предмета закупівлі» з врахуванням фактичної потреби Замовника. Розрахунок очікуваної вартості предмета закупівлі здійснено на підставі середньої ціни на ринку, шляхом моніторингу ринкових цін та отримання комерційних пропозицій (додаються). Звертаємо вашу увагу, що закупівля здійснювалась за власні кошти (кошти від господарської діяльності підприємства).

2.Обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі.

Технічні та якісні характеристики предмета закупівлі визначені на підставі ФАКТИЧНОЇ ПОТРЕБИ замовника в компенсаторах сальникових для ремонту існуючій тепломережі довжиною понад 600 км у двох трубному вимірі. Компенсатори сальникові призначені для компенсації деформаційних змін трубопроводів теплових мереж внаслідок перепаду температур, тиску. Фактична кількість сальникових компенсаторів на трубопроводу становить понад 1500 шт. Відсутність сальникового компенсатора призводить до деформації та/або розриву трубопроводів та виникненню аварійних ситуацій.

Текст – з даних моніторингу в Prozorro, як його оприлюднила Держаудитслужба. Питання, норми, теми й вимогу ДАСУ визначено автоматично. Офіційний документ – висновок у Prozorro, підписаний електронним підписом.