Висновок
За результатами аналізу питання відповідності тендерної документації вимогам Закону установлено порушення вимог частини 6 статті 17 та частини 2 статті 22 Закону.
За результатами аналізу питання дотримання замовником законодавства у сфері публічних закупівель щодо визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, аналізу питання розгляду тендерної пропозиції учасника-переможця ТОВ "СВІТ ВАНТАЖНИХ ЗАПЧАСТИН", оприлюднення інформації щодо зазначеної закупівлі - порушень не установлено.
Зобов'язання
З огляду на встановлені порушення законодавства у сфері публічних закупівель, керуючись статтями 2 та 5 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», управління Східного офісу Держаудитслужби в Запорізькій області зобов’язує здійснити заходи щодо усунення виявлених порушень в установленому законодавством порядку, зокрема в межах законодавства вжити заходів щодо недопущення даного порушення в подальшому, та протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про вжиття таких заходів.
Констатуюча частина
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, правильності обрання процедури закупівлі, повноти відображення інформації в оголошенні про проведення торгів, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), розгляду тендерних пропозицій, укладання договору та додаткових угод до нього.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель Комунального підприємства "Автотранспортне підприємство 0628 Житомирської міської ради" (далі – Замовник) на 2022 рік; оголошення про проведення відкритих торгів; тендерну документацію затверджену рішенням уповноваженої особи Замовника від 02.09.2021; тендерну пропозицію товариства з обмеженою відповідальністю "СВІТ ВАНТАЖНИХ ЗАПЧАСТИН" (далі ТОВ "СВІТ ВАНТАЖНИХ ЗАПЧАСТИН"); повідомлення про намір укласти договір про закупівлю, оприлюднене в електронній системі закупівель 22.09.2021; договір про закупівлю послуг від 04.10.2021 №04-10-21/3.
За результатами аналізу питання відповідності тендерної документації вимогам Закону встановлено, що відповідно до частини 6 статті 17 Закону переможець процедури закупівлі у строк, що не перевищує десяти днів з дати оприлюднення в електронній системі закупівель повідомлення про намір укласти договір про закупівлю, повинен надати замовнику документи шляхом оприлюднення їх в електронній системі закупівель, що підтверджують відсутність підстав, визначених пунктами 2, 3, 5, 6, 8, 12 і 13 частини першої та частиною другою цієї статті.
Проте, Замовником в частині приміток Додатку 2 до тендерної документації зазначено, що вказані документи, відповідно до положень ч.3 ст. 17 Закону України, надаються переможцем торгів в строк, що не перевищує п’ять календарних днів з дати оприлюднення на веб-порталі Уповноваженого органу повідомлення про намір укласти договір.
Таким чином, Замовником складено тендерну документацію з порушенням умов частини 6 статті 17 та частини 2 статті 22 Закону.
Усунення порушень
Звіт замовника від 19.12.2022
Замовником прийнято до уваги виявленні порушення, в межах законодавства вжито заходів щодо недопущення даного порушення в подальшому, зокрема найближчим часом будуть проведенні навчання у сфері публічних закупівель, для підвищення рівня знань уповноважених осіб.