«Реконструкція будівлі для влаштування лабораторії полімеразної ланцюгової реакції по вул. Волковича, 25 в м. Чернігів» згідно ДСТУ Б Д.1.1-1:2013 за ДК 021:2015 код...

У межах проведення Управлінням Західного офісу Держаудитслужби в Закарпатській області моніторингу процедури закупівлі «Реконструкція будівлі для влаштування лабораторії полімеразної ланцюгової реакції по вул. Волковича, 25 в м. Чернігів» згідно ДСТУ Б Д.1.1-1:2013 за ДК 021:2015 код 45450000-6 – «Інші завершальні будівельні роботи» (інформацію опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером ID: UA-2021-08-31-005896-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» та підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Управління Західного офісу Держаудитслужби в Закарпатській області, затвердженого наказом Західного офісу Держаудитслужби від 02.07.2018 №185 зі змінами, постала потреба в отриманні інформації (пояснення) із питання:

Яким чином та на підставі яких документів вами здійснено обґрунтування розміру очікуваної вартості, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі?

Пояснення (інформацію та підтвердні документи) необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня отримання цього запиту.

КНП «Чернігівська обласна лікарня» ЧОР, код ЄДРПОУ 02006113, отримано запит на пояснення від Управління Західного офісу Державної Аудиторської служби в Закарпатській області в межах проведення моніторингу процедури публічної закупівлі: «Реконструкція будівлі для влаштування лабораторії полімеразної ланцюгової реакції по вул. Волковича, 25 в м. Чернігів» згідно ДСТУ Б Д.1.1-1:2013 за ДК 021:2015 код 45450000-6 – «Інші завершальні будівельні роботи» (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером: UA-2021-08-31-005896-a) щодо: обґрунтування розміру очікуваної вартості, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначення його очікуваної вартості.

Керуючись частиною 5 статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», замовник протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення запиту про надання пояснень щодо прийнятих рішень та/або вчинених дій чи бездіяльності, які є предметом дослідження в рамках моніторингу процедури закупівлі, повинен надати відповідні пояснення (інформацію, документи) через електронну систему закупівель. У зв’язку із чим, пояснюємо наступне:

Відповідно для потреб Замовника, необхідних для функціонування лікувального закладу, а також з урахуванням технічного стану об’єкта, було оголошено процедуру відкритих торгів на

закупівлю робіт за предметом: «Реконструкція будівлі для влаштування лабораторії полімеразної ланцюгової реакції по вул. Волковича, 25 в м. Чернігів» згідно ДСТУ Б Д.1.1-1:2013 за ДК 021:2015 код 45450000-6 – «Інші завершальні будівельні роботи».

Очікувана вартість закупівлі визначалась згідно із Зведеним кошторисним розрахунком вартості об’єкта будівництва (додається), який знаходиться в складі кошторисної документації: «Реконструкція будівлі для влаштування лабораторії полімеразної ланцюгової реакції по вул. Волковича, 25 в м. Чернігів», а також Експертним звітом щодо розгляду кошторисної частини проєктної документації за робочим проєктом «Реконструкція будівлі для влаштування лабораторії полімеразної ланцюгової реакції по вул. Волковича, 25 в м. Чернігів» (додається), з урахуванням ДСТУ Б Д.1.1-1:2013 «Правила визначення вартості будівництва», прийнятого наказом Міністерства регіонального розвитку, будівництва та житлово-комунального господарства України від 05.07.2013 № 293 відповідно до розробленої та затвердженої проектно-кошторисної документації (кошторисна частина проєктної документації була розроблена та затверджена у встановленому порядку до 08.11.2021). Дана норма закріплена у наказі Мінекономіки від 18.02.2020 № 275 «Про затвердження примірної методики визначення очікуваної вартості предмета закупівлі», який встановлює порядок визначення замовником очікуваної вартості предмета закупівлі товарів, робіт та послуг, закупівля яких здійснюється відповідно до положень Закону України «Про публічні закупівлі». Загальна кошторисна вартість реконструкції складає 4 847 219,00 грн. Очікувана вартість робіт розрахована за виключенням суми глави 10 «Утримання служби замовника» та глави 12 «Проектно-вишукувальні роботи та авторський нагляд» зведеного кошторисного розрахунку вартості об’єкта будівництва та складає \4 649 890,00 грн. з ПДВ.

Технічні та якісні характеристики предмета закупівлі визначені відповідно до затвердженої проєктної документації. Детальну інформацію щодо технічних та якісних характеристик предмета закупівлі наведено в Технічній специфікації, яка є складовою частиною тендерної документації, та оприлюднено в електронній системі закупівель. Роботи повинні виконуватися у відповідності до проєктно-кошторисної документації, діючих в Україні державних будівельних норм, стандартів і правил. Якість матеріалів, виробів і конструкцій, що будуть застосовуватися в процесі реконструкції повинна відповідати вимогам відповідних діючих норм і стандартів.

У межах проведення Управлінням Західного офісу Держаудитслужби в Закарпатській області моніторингу процедури закупівлі «Реконструкція будівлі для влаштування лабораторії полімеразної ланцюгової реакції по вул. Волковича, 25 в м. Чернігів» згідно ДСТУ Б Д.1.1-1:2013 за ДК 021:2015 код 45450000-6 – «Інші завершальні будівельні роботи» (інформацію опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером ID: UA-2021-08-31-005896-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» та підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Управління Західного офісу Держаудитслужби в Закарпатській області, затвердженого наказом Західного офісу Держаудитслужби від 02.07.2018 №185 зі змінами, постала потреба в отриманні інформації (пояснення) із питання:

Умовами тендерної документації Замовника передбачено надання забезпечення виконання договору про закупівлю, а саме: документ, що підтверджує надання забезпечення виконання договору про закупівлю є банківська гарантія (оригінал) – безвідклична, безумовна та така, що не суперечить вимогам замовника, із зобов’язанням банку у разі невиконання учасником-переможцем умов договору, відшкодувати на рахунок Комунального некомерційного підприємства «Чернігівська обласна лікарня» Чернігівської обласної ради 3 (три) відсотки вартості договору.

У зв’язку із зазначеним, просимо надати інформацію та підтверджуючі документи щодо надання переможцем - ТОВ «ІНЕКС РЕАЛ» відповідної банківської гарантії у розмірі 3 % від вартості договору про закупівлю.

Пояснення необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня отримання цього запиту. При цьому, до пояснень необхідно долучити документальне підтвердження (платіжне доручення).

КНП «Чернігівська обласна лікарня» ЧОР, код ЄДРПОУ 02006113, отримано запит на пояснення від Управління Західного офісу Державної Аудиторської служби в Закарпатській області в межах проведення моніторингу процедури публічної закупівлі: «Реконструкція будівлі для влаштування лабораторії полімеразної ланцюгової реакції по вул. Волковича, 25 в м. Чернігів» згідно ДСТУ Б Д.1.1-1:2013 за ДК 021:2015 код 45450000-6 – «Інші завершальні будівельні роботи» (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером: UA-2021-08-31-005896-a) щодо інформації та підтверджуючих документів щодо надання переможцем - ТОВ «ІНЕКС РЕАЛ» відповідної банківської гарантії у розмірі 3 % від вартості договору про закупівлю. При цьому, до пояснень необхідно долучити документальне підтвердження (платіжне доручення).

Керуючись частиною 5 статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», замовник протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення запиту про надання пояснень щодо прийнятих рішень та/або вчинених дій чи бездіяльності, які є предметом дослідження в рамках моніторингу процедури закупівлі, повинен надати відповідні пояснення (інформацію, документи) через електронну систему закупівель. У зв’язку із чим, пояснюємо наступне:

Згідно з п. 6. «Забезпечення виконання договору про закупівлю» розділу VI «Результати торгів та укладання договору про закупівлю» Тендерної документації, Замовник на підставі статті 27 Закону вимагає від переможця процедури закупівлі внесення ним, не пізніше дати укладення договору про закупівлю, забезпечення виконання такого договору. Документом, що підтверджує надання забезпечення виконання договору про закупівлю є банківська гарантія (оригінал) – безвідклична, безумовна та така, що не суперечить вимогам замовника, із зобов’язанням банку у разі невиконання учасником-переможцем умов договору, відшкодувати на рахунок Комунального некомерційного підприємства «Чернігівська обласна лікарня» Чернігівської обласної ради 3 (три) відсотки вартості договору. Перерахування коштів здійснюється на р/р UA853052990000026007026302120, в АТ КБ «ПРИВАТБАНК», одержувач: Комунальне некомерційне підприємство «Чернігівська обласна лікарня» Чернігівської обласної ради, код ЄДРПОУ 02006113. У призначенні платежу обов’язково вказати: «Забезпечення виконання договору, предмет закупівлі:___, вид______, номер тендеру (Ідентифікатор закупівлі)______ (забезпечення виконання договору, без ПДВ)». Строк дії банківської гарантії повинен бути не меншим, ніж строк дії договору. Усі витрати, пов’язані з поданням забезпечення виконання договору, здійснюються за рахунок коштів учасника. Замовник повертає забезпечення виконання договору про закупівлю: - після виконання переможцем процедури закупівлі договору про закупівлю; - за рішенням суду щодо повернення забезпечення договору у випадку визнання результатів процедури закупівлі недійсними або договору про закупівлю нікчемним; - у випадках, передбачених статтею 43 Закону ; - згідно з умовами, зазначеними в договорі про закупівлю, але не пізніше ніж протягом п’яти банківських днів з дня настання зазначених обставин. Забезпечення виконання договору про закупівлю не повертається замовником у разі порушення учасником-переможцем умов виконання договору про закупівлю (Додаток 3 до тендерної документації). Кошти, що надійшли, як забезпечення виконання договору про закупівлю, якщо вони не повертаються учаснику, підлягають перерахуванню до відповідного бюджету, а в разі здійснення закупівлі замовником не за бюджетні кошти – перераховуються на рахунок замовника.

На виконання вищезазначеної вимоги, переможець - ТОВ «ІНЕКС РЕАЛ» забезпечив виконання своїх зобов’язань за Договором у розмірі 3 % від суми Договору у вигляді банківської гарантії (додається) від 21 жовтня 2021 року №20301/21-ГВ, виданої Акціонерним товариством «Банк Інвестицій та Заощаджень» на суму 118 499,97 (сто вісімнадцять тисяч чотириста дев’яносто дев’ять грн. 97 коп.). До банківської гарантії ТОВ «ІНЕКС РЕАЛ» також додав завірені: копію банківської ліцензії №221 від 24 жовтня 2011 року та копію довіреності від 28 квітня 2021 року (додається).

В зв’язку з повним виконанням умов договору Підрядником - ТОВ «ІНЕКС РЕАЛ», кошти на розрахунковий рахунок КНП «Чернігівська обласна лікарня» ЧОР не перераховувалися, тому копія платіжного доручення не надається.