Висновок
За результатами аналізу питань щодо визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації щодо закупівлі, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону, розгляду тендерних пропозицій, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця - порушень не установлено.
Зобов'язання
-
Констатуюча частина
Дата закінчення моніторингу: 13 грудня 2022 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації щодо закупівлі, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), розгляду тендерних пропозицій, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель UA-P-2021-01-05-000817-b ВП «Рівненська АЕС» ДП «НАЕК «Енергоатом» (далі – Замовник), оголошення про проведення відкритих торгів, тендерну документацію зі змінами, затверджену рішенням тендерного комітету (протокол від 10 грудня 2021 року №б/н), запитання до процедури закупівлі від 19 листопада 2021 року, відповідь Замовника від 23 листопада 2021 року, вимоги про усунення порушень UA-2021-10-29-009637-a.b1 від 18 листопада 2021 року та UA-2021-10-29-009637-a.b2 від 19 листопада 2021 року, рішення Замовника від 23 листопада 2021 року, реєстр отриманих тендерних пропозицій, рішення постійно діючої адміністративної колегії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель (далі - АМКУ) від 14 лютого 2022 року №3053-р/пк-пз, протокол розкриття тендерних пропозицій, тендерні пропозиції ТОВ «СПЕЦПРОМТРАНСТЕХНІКА», ES Group Europe s.r.o., AWTEX GmbH, протокол розгляду тендерних пропозицій від 18 лютого 2022 року, протокол щодо прийняття рішень уповноваженою особою від 25 лютого 2022 року №33, повідомлення про намір укласти договір, договір про закупівлю товарів за кошти від господарської діяльності підприємства (власний бюджет) від 30 березня 2022 року №53-122-01-22-11898 та пояснення від 06 грудня 2022 року, отримані від Замовника через електронну систему закупівель.
Моніторинг закупівлі з питань дотримання законодавства у сфері публічних закупівель Замовником щодо тих порушень, обставин та підстав, які були предметом розгляду колегії АМКУ, не здійснювався.
Запити й пояснення
01.12.2022 · ДАСУ: Запит про надання пояснення
У межах проведення моніторингу закупівлі водовловлювача типу напівхвиля (інформацію опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером UA-2021-10-29-009637-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», підпунктів 2, 9 пункту 6 Положення про Управління Північного офісу Держаудитслужби у Вінницькій області, затвердженого наказом Північного офісу Держаудитслужби від 20 жовтня 2016 року №18, постала потреба в отриманні пояснення з питань:
1. Яким чином та на підставі яких документів Вами здійснено обґрунтування розміру витрат, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість. Також надайте посилання на сторінку вебсайту, на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру витрат, очікуваної вартості предмета закупівлі?
2. Чому договір поставки від 30 березня 2022 року №53-122-01-22-11898, завантажений в систему Prozorro не в повному обсязі: відсутні додатки Д «Орієнтовна схема розташування блоків водовловлювача», Е «Схема розміщення балок» додатку №2 до договору поставки?
3. З яких обґрунтованих підстав уповноваженою особою прийнято рішення від 01 березня 2022 року №35 про продовження строку для укладання договору до 60 днів?
Відповідні пояснення (інформацію, документи) необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
06.12.2022 · Замовник: Відповідь на запит Держаудитслужби України від 01.12.2022
1. Очікувану вартість закупівлі визначено у відповідності до організаційно-розпорядчих документів Компанії на підставі комерційних пропозицій виробників та постачальників даного виду продукції, а також результатів проведених аналогічних торгів UA-2020-08-12-000311-b.
Посилання на сторінку власного веб-сайту - https://www.rnpp.rv.ua/assets/docs/procurement/2021-11-01_10-57__7520-21-%D0%92%D0%A2_%D0%9E%D0%B1%D0%B3%D1%80%D1%83%D0%BD%D1%82%D1%83%D0%B2%D0%B0%D0%BD%D0%BD%D1%8F.docx. (від 01.11.2021)
2. Договір з переможцем торгів повністю відповідає додатку 3.2 до тендерної документації «Проєкт договору про закупівлю (для нерезидентів)», в додатку № 2 якого відсутні додатки Д «Орієнтовна схема розташування блоків водовловлювача», Е «Схема розміщення балок». Ці додатки наявні лише у додатку № 2 до тендерної документації та мають інформативний характер.
3. У відповідності до проведеного аукціону, 25.02.2022 року ES Group Europe s.r.o. було акцептовано переможцем відкритих торгів UA-2021-10-29-009637-a. Згідно Закону України «Про публічні закупівлі» термін укладання договору поставки з 09.03.2022 р. по 17.03.2022 р. включно. У зв’язку з початком повномасштабного вторгнення рф на територію України, введенням воєнного стану з 24.02.2022 року та постійних ракетних обстрілів території України, а також неможливістю передбачити подальший розвиток подій, було прийнято рішення про продовження терміну укладання договору по торгам UA-2021-10-29-009637-a. У зв’язку з порушенням логістичних зв’язків договір від ES Group Europe s.r.o. отримано ВП РАЕС 16.03.2022 р. Розгляд економічною радою ВП РАЕС даного договору проведено 22.03.2022 р. Оформлення та реєстрацію в ДП «НАЕК «Енергоатом» проведено 30.03.2022 р.