Висновки ДАСУ · 2022

Спеціальний робочий одяг

Висновок про результати моніторингу UA-M-2022-12-01-000024 від 15.12.2022

Порушень не встановлено Стан у Prozorro: Закрито
Замовник
ВП "Рівненська АЕС" ДП "НАЕК "Енергоатом" · ЄДРПОУ 05425046 · Рівненська область
Закупівля
UA-2021-10-13-008095-b · Відкриті торги з публікацією англійською · Товари
Очікувана вартість
3 295 465,55 грн
Код ДК 021
18130000-9 Спеціальний робочий одяг
Орган ДАСУ
Північний офіс Держаудитслужби · Управління Північного офісу Держаудитслужби в Черкаській області
Дати
наказ про початок 01.12.2022 · висновок 15.12.2022
Підстави моніторингу
Ознаки порушень, виявлені ДАСУ
Етапи, які перевіряли
Планування · Проведення процедури · Договір і його виконання

Висновок

За результатами аналізу питань: визначення предмета закупівлі; відображення закупівлі у річному плані; повноти відображення/розміщення інформації про закупівлю; оприлюднення інформації про закупівлю; відповідності умов тендерної документації вимогам Закону; розгляду тендерних пропозицій та визначення переможця процедури закупівлі; дотримання вимог законодавства під час укладення договору про закупівлі – порушень не встановлено.

Зобов'язання

-

Констатуюча частина

Предметом аналізу були наступні питання: визначення предмета закупівлі; відображення закупівлі у річному плані; повноти відображення/розміщення інформації про закупівлю; оприлюднення інформації про закупівлю; відповідності умов тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон); розгляду тендерних пропозицій та визначення переможця процедури закупівлі; дотримання вимог законодавства під час укладення договору про закупівлю.

Під час моніторингу проаналізовано: річний план Відокремленого підрозділу «Рівненська атомна електрична станція» Державного підприємства «Національна атомна енергогенеруюча компанія «Енергоатом» (далі – Замовник) на 2021 рік; оголошення про проведення процедури відкритих торгів, оприлюднене відповідно до норм частини третьої статті 10 Закону; тендерну документацію, затверджену протокольним рішенням тендерного комітету від 12.10.2021; тендерну пропозицію товариства з обмеженою відповідальністю «ЦЕНТР ПРОМИСЛОВИХ ЗАСОБІВ ІНДИВІДУАЛЬНОГО ЗАХИСТУ» (далі – ТОВ «ЦЕНТР ПРОМИСЛОВИХ ЗАСОБІВ ІНДИВІДУАЛЬНОГО ЗАХИСТУ»); тендерну пропозицію товариства з обмеженою відповідальністю «М ПЛЮС»; реєстр отриманих тендерних пропозицій; протокол розкриття тендерних пропозицій; протокол розгляду тендерних пропозицій; протокольне рішення тендерного комітету від 03.12.2021 № 91; повідомлення про намір укласти договір; документи, надані переможцем відкритих торгів ТОВ «ЦЕНТР ПРОМИСЛОВИХ ЗАСОБІВ ІНДИВІДУАЛЬНОГО ЗАХИСТУ» відповідно до частини шостої статті 17 Закону та вимог тендерної документації; пояснення Замовника, отримані 08.12.2022 та 13.12.2022 в електронній системі закупівель; договір про закупівлю від 15.12.2021 № 53-122-01-21-11567 з додатками; звіт про результати проведення процедури закупівлі.

Запити й пояснення

05.12.2022 · ДАСУ: Про надання пояснень

У межах проведення моніторингу процедури закупівлі за предметом ДК 021:2015:18130000-9: Спеціальний робочий одяг (інформацію опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером ID: UA-2021-10-13-008095-b) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини 5 статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) та підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Управління Північного офісу Держаудитслужби в Черкаській області, затвердженого наказом Північного офісу Держаудитслужби від 23 жовтня 2016 р. № 18, постала потреба в отриманні пояснення (інформації, документів) з питань щодо прийнятих рішень та/або вчинених дій чи бездіяльності, які є предметом дослідження в рамках моніторингу процедури закупівлі:

- яким чином та на підставі яких документів здійснено обґрунтування розміру витрат та визначено очікувану вартість по даній закупівлі?

- вказати дату останньої проплати, що підтверджує виконання договору від 15.12.2021 №53-122-01-21-11567.

Пояснення (інформацію, документи) необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня отримання цього запиту.

08.12.2022 · Замовник: Відповідь щодо запиту.

Обгрунтування очікуваної вартості закупівлі: Очікувана вартість визначена на підставі наданих комерційних пропозицій офіціфних виробників в Україні, та потенційних постачальників, у відповідності до нормативної документації ДП «НАЕК «Енергоатом» (наказ ДП «НАЕК «Енергоатом»» № 01-760-н від 10.08.2021 р.). Очікувана вартість закупівлі визначена в порядку, передбаченому виробничими та організаційно-розпорядчими документами Замовника з урахуванням затвердженої центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування та реалізує державну політику у сфері публічних закупівель, примірної методики визначення очікуваної вартості предмета закупівлі. Джерелом фінансування ДП «НАЕК «Енергоатом»» є власний бюджет (кошти від господарської діяльності підприємства).

Дата останньої проплати -13.09.2022 року.

08.12.2022 · ДАСУ: Про надання пояснення

У межах проведення моніторингу процедури закупівлі за предметом ДК 021:2015:18130000-9: Спеціальний робочий одяг (інформацію опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером ID: UA-2021-10-13-008095-b) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини 5 статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) та підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Управління Північного офісу Держаудитслужби в Черкаській області, затвердженого наказом Північного офісу Держаудитслужби від 23 жовтня 2016 р. № 18, постала потреба в отриманні пояснення (інформації, документів) з питань щодо прийнятих рішень та/або вчинених дій чи бездіяльності, які є предметом дослідження в рамках моніторингу процедури закупівлі.

Проаналізувавши відповідь на запит про надання пояснень, отриману 08.12.2022 в електронній системі закупівель, просимо уточнити, чи виконані повністю зобов’язання за договором закупівлі від 15.12.2021 № 53-122-01-21-11567 (далі - Договір)? Дата проплати за Договором 13.09.2022 була останньою, що підтверджує виконання договору?

Пояснення (інформацію, документи) необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня отримання цього запиту.

13.12.2022 · Замовник: Відповідь на запит.

Дата проплати за договором 13.09.2022 року була останьою. Договір на даний момент ще не виконаний, оскільки згідно п. 12.1 договору «Строк дії даного договору по 01.05.2022, а в частині виконання гарантійних зобов'язань Постачальника, що передбачені даним договором – до спливу гарантійних строків». Згідно п. 5.3 договору гарантійний строк зберігання становить 12 місяців з дати оформлення ярлика на придатну продукцію. Ярлик на придатну продукцію був оформлений 28.12.2021 року. У відповідності до ст.193 ГК У , ст. 526 та ст. 599 ЦКУ «Зобов'язання припиняється виконанням, проведеним належним чином», отже договір рахується виконаним, коли виконані всі зобов'язання вказані в договорі.

Першоджерело

Текст – з даних моніторингу в Prozorro, як його оприлюднила Держаудитслужба. Питання, норми, теми й вимогу ДАСУ визначено автоматично. Офіційний документ – висновок у Prozorro, підписаний електронним підписом.