Висновки ДАСУ · 2022

Будівництво міні - футбольного поля зі штучним покриттям по вулиці 40 років Перемоги, 3 в селі Глибочиця Житомирського району Житомирської області

Висновок про результати моніторингу UA-M-2022-12-01-000005 від 21.12.2022

Порушень не встановлено
Замовник
ВІДДІЛ ОСВІТИ, КУЛЬТУРИ, МОЛОДІ ТА СПОРТУ ГЛИБОЧИЦЬКОЇ СІЛЬСЬКОЇ РАДИ ЖИТОМИРСЬКОГО РАЙОНУ ЖИТОМИРСЬКОЇ ОБЛАСТІ · ЄДРПОУ 42086703 · Житомирська область
Закупівля
UA-2021-09-01-009003-a · Відкриті торги · Роботи
Очікувана вартість
2 071 446,00 грн
Код ДК 021
45210000-2 Будівництво будівель
Орган ДАСУ
Західний офіс Держаудитслужби · УПРАВЛІННЯ ЗАХІДНОГО ОФІСУ ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ В ЧЕРНІВЕЦЬКІЙ ОБЛАСТІ
Дати
наказ про початок 30.11.2022 · висновок 21.12.2022
Підстави моніторингу
Ознаки порушень, виявлені ДАСУ
Етапи, які перевіряли
Планування · Проведення процедури · Договір і його виконання

Висновок

За результатами розгляду питань щодо визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані (додатку), повноти відображення інформації у формах документів у сфері публічних закупівель, оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності тендерної документації вимогам Закону, розгляду тендерних пропозицій, своєчасності укладання договору про закупівлю, правомірності внесення змін до договору; оприлюднення договору про закупівлю, виконання Постанови № 710, своєчасності надання інформації та документів у випадках, передбачених законодавством,– порушень не встановлено.

Зобов'язання

-

Констатуюча частина

Дата закінчення моніторингу: 21 грудня 2022 року.

Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані (додатку), повноти відображення інформації у формах документів у сфері публічних закупівель, оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), розгляду тендерних пропозицій, своєчасності укладання договору про закупівлю, оприлюднення договору про закупівлю, правомірності внесення змін до договору, виконання постанови Кабінету Міністрів України від 11 жовтня 2016 року № 710 «Про ефективне використання державних коштів» (зі змінами) (далі – Постанова № 710), своєчасності надання інформації та документів у випадках, передбачених законодавством.

Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель Відділу освіти, культури, молоді та спорту Глибочицької сільської ради (далі – Замовник) на 2021 рік (UA-P-2021-09-01-009229-а); оголошення про проведення відкритих торгів; тендерну документацію затверджену рішенням уповноваженої особи, протокол від 01.09.2021 № 255, зі змінами від 08.09.2021 №261; реєстр отриманих тендерних пропозицій від 20.09.2021; протокол про визначення переможця, затверджений уповноваженою особою від 27.09.2021 № 279; тендерну пропозицію учасника Приватне підприємство будівельно-монтажна фірма «МАЙСТЕР»; вимогу про усунення невідповідностей; повідомлення про намір укласти договір від 27.09.2021; договір підряду від 13.10.2021 № 470 (далі – Договір № 470); додаткові угоди до Договору № 470 від 28.12.2021 та 31.05.2022 №№ 1,2; повідомлення про внесення змін до Договору № 470 від 28.12.2021, 31.05.2022; протокол на виправлення технічної помилки, затверджений рішенням уповноваженої особи від 31.01.2022 №31; пояснення Замовника із документами, надане через електронну систему закупівель від 13.12.2022.

Запити й пояснення

08.12.2022 · ДАСУ: Про надання пояснень

У межах проведення моніторингу закупівлі за предметом «Будівництво міні-футбольного поля зі штучним покриттям по вулиці 40 років Перемоги, 3 в селі Глибочиця Житомирського району, Житомирської області» (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2021-09-01-009003-а) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) та підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Управління Західного офісу Держаудитслужби в Чернівецькій області, затвердженого наказом Західного офісу Держаудитслужби від 22.02.2022 № 119 із змінами, постала потреба в отриманні пояснень (інформації та документів) із наступних питань:

1. Яким чином і на підставі яких документів вами здійснено обґрунтування розміру бюджетного призначення, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість?

2. Надати посилання на сторінку власного вебсайту (або офіційного вебсайту головного розпорядника бюджетних коштів, суб’єкта управління об’єктами державної власності, що здійснює функції з управління суб’єктом господарювання державного сектору економіки) на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі відповідно до вимог пункту 4-1 постанови Кабінету Міністрів України від 11 жовтня 2016 року № 710 «Про ефективне використання державних коштів» (зі змінами).

Відповідні пояснення (інформацію, документи) необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.

13.12.2022 · Замовник: Відповідь на запитання

УПРАВЛІННЯ ЗАХІДНОГО ОФІСУ ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ В ЧЕРНІВЕЦЬКІЙ ОБЛАСТІ

Уповноваженою особою з питань державних закупівель Відділу освіти, культури, молоді та спорту Глибочицької сільської ради Житомирського району Житомирської області (далі Відділ) ваш запит «Про надання пояснень» по закупівлі UA-2021-09-01-009003-a, надісланий 08.12.2022р. опрацьовано .

На поставлене Вами питання Яким чином і на підставі яких документів вами здійснено обгрунтування розміру бюджетного призначення, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість? Повідомляю: декілька років поспіль батьки та діти зверталися до засновника про побудову міні -футбольного поля у Глибочицькому ліцеї, що дало б змогу проводити змагання та займаатися спортом. Глибочицькою сільською радою (засновник) було виділено кошти, а Відділом було замовлено проєктно-кошторисну документацію на об’єкт «Будівництво міні - футбольного поля зі штучним покриттям по вулиці 40 років Перемоги, 3 в селі Глибочиця Житомирського району Житомирської області». Після виготовлення ПКД та проведення експертизи було встановлено вартість будівництва.

Рішенням 15 сесії 8 скликання від 18.08.2021 р. було затверджено проєктно – кошторисну документацію за робочим проєктом « Будівництво міні - футбольного поля зі штучним покриттям по вулиці 40 років Перемоги, 3 в селі Глибочиця Житомирського району Житомирської області» на загальну суму 2703533,00 грн і дано право Відділу проводити торги на проведення будівництва.

Розмір кошторисних призначень на 2021 рік по даному об’єкту становив – 2086900,00 грн. ( рішенням 10 сесії 8 скликання від 28.04.2021р. було виділено – 48900,00 грн., рішенням 13 сесії 8 скликання від 02.07.2021р. – 38000,00грн., рішенням 15 сесії 8 скликання від 18.08.2021р. – 2000000,00 грн.)

Розмір витрат, обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розмір бюджетного призначення, розмір очікуваної вартості предмета закупівлі в сумі 2071446,00 грн. ( два мільйони сімдесят одна тисяча чотириста сорок шість грн. 00 коп.) розрахований на основі зведеного кошторисного розрахунку проєктно – кошторисної документації по об’єкту « Будівництво міні - футбольного поля зі штучним покриттям по вулиці 40 років Перемоги, 3 в селі Глибочиця Житомирського району Житомирської області».

Кошторисна частина проєктної документації підтверджена Експертим звітом ( позитивним) від 14.06.2021р. № 14/372-06/21/А ТОВ « Перша приватна експертиза»

На поставлене Вами питання Надати посилання на сторінку власного вебсайту (або офіційного вебсайту головного розпорядника бюджетних коштів, суб’єкта управління об’єктами державної власності, що здійснює функції з управління суб’єктом господарювання державного сектору економіки) на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі відповідно до вимог пункту 4-1 постанови Кабінету Міністрів України від 11 жовтня 2016 року № 710 «Про ефективне використання державних коштів» (зі змінами)?

Повідомляю :На виконання постанови Кабінету Міністрів України від 11.06.2016р. № 710 зі змінами , обгрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розмір очікуваної вартості предмета закупівлі по об’єкту «Будівництво міні - футбольного поля зі штучним покриттям по вулиці 40 років Перемоги, 3 в селі Глибочиця Житомирського району Житомирської області» опубліковане на сайті Глибочицької сільської ради від 02.09.2021р. за посиланням : https://glybochytsia-

Текст – з даних моніторингу в Prozorro, як його оприлюднила Держаудитслужба. Питання, норми, теми й вимогу ДАСУ визначено автоматично. Офіційний документ – висновок у Prozorro, підписаний електронним підписом.