Висновки ДАСУ · 2022

Капітальний ремонт та утеплення фасадів житлового будинку ЖБК «Авіатор-9» м. Київ, вул. Симиренка, 12-Б (Код ДК 021:2015: 45453000-7 – Капітальний ремонт і реставрація)

Висновок про результати моніторингу UA-M-2022-11-29-000029 від 21.12.2022

Порушень не встановлено
Замовник
КП "Група впровадження проекту з енергозбереження в адміністративних і громадських будівлях м. Києва" · ЄДРПОУ 25772436 · Київська область
Закупівля
UA-2022-09-30-006851-a · Відкриті торги · Роботи
Очікувана вартість
3 727 466,86 грн
Код ДК 021
45453000-7 Капітальний ремонт і реставрація
Орган ДАСУ
Північний офіс Держаудитслужби
Дати
наказ про початок 29.11.2022 · висновок 21.12.2022
Підстави моніторингу
Ознаки порушень, виявлені ДАСУ
Етапи, які перевіряли
Планування · Проведення процедури · Договір і його виконання

Висновок

За результатами розгляду питання дотримання замовником законодавства у сфері публічних закупівель при відображенні закупівлі у річному плані, оприлюдненні інформації щодо закупівлі, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону № 922-VIII, розгляді тендерної пропозиції, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця- порушень не встановлено.

Зобов'язання

-

Констатуюча частина

Дата закінчення моніторингу: 20 грудня 2022 року.

Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації щодо закупівлі, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 № 922-VIII (далі – Закон № 922-VIII), розгляду тендерної пропозиції, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця.

Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель на 2022 рік, оголошення про проведення відкритих торгів, тендерну документацію, затверджену рішенням уповноваженої особи від 30.09.2022 № б/н, тендерна пропозиція ТОВ «БУДІВЕЛЬНА КОМПАНІЯ «БУДСТАР», реєстр пропозицій від 17.10.2022, протокол розкриття, протокол уповноваженої особи від 20.10.2022 № б/н, повідомлення про намір укласти договір від 20.10.2022, договір від 01.11.2022 № 88-Г-БМ-70/30, відповідь Замовника на запит органу державного фінансового контролю від 02.12.2022.

Запити й пояснення

30.11.2022 · ДАСУ: Запит про надання пояснень

У межах проведення моніторингу процедури закупівлі «Капітальний ремонт та утеплення фасадів житлового будинку ЖБК «Авіатор-9» м. Київ, вул. Симиренка, 12-Б», за кодом ДК 021:2015: 45453000-7 — Капітальний ремонт і реставрація (інформацію опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером ID:UA-2022-09-30-006851-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні» від 26.01.1993 № 2939-ХІІ, частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 № 922-VIII (далі – Закон), підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 № 43, постала потреба в отриманні пояснень (інформації, документів) яким чином та на підставі яких документів Замовником здійснено обґрунтування технічних, кількісних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення та визначено його очікувану вартість? Також надати посилання на сторінку власного веб-сайту на якому розміщено обґрунтування технічних, кількісних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі.

Пояснення (інформацію, документи) необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.

02.12.2022 · Замовник: Пояснення ДАСУ

Відповідь (надання пояснень):

Враховуючи статті 4 та 11 Закону, Положення про уповноважену особу, що затверджене наказом від 29.12.2021 № 277-ОД, надаю ПІВНІЧНИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ ( обл.) наступну інформацію та документи:

Закупівля здійснюється: заходи з енергозбереження здійснюються відповідно до наказу Департаменту житлово-комунальної інфраструктури виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) від 25.08.2022 року №35-ОД «Про виконання робіт в рамках проєктів, які перемогли у 2021-2022 роках у конкурсах проєктів з реалізації енергоефективних заходів у житлових будинках міста Києва, в яких створені об’єднання співвласників багатоквартирних будинків, а також у кооперативних будинках».

Технічні характеристики предмета закупівлі визначені відповідно до розробленої проектної документації. Обсяги закупівлі визначено відповідно до очікуваної потреби та погоджені з ЖБК «Авіатор-9». Якісні характеристики визначено відповідно до особливостей робіт, що необхідно виконати та з урахуванням загальноприйнятих норм і стандартів для зазначеного предмета закупівлі

Розмір фінансування (бюджетного призначення) визначався відповідно до: план використання бюджетних коштів на 2022 рік, паспорт бюджетної програми місцевого бюджету на 2022 рік затверджений наказом ДЖКІ від 21.09.2022 року № 7, лімітна довідка про бюджетні асигнування та кредитування на 2022 рік, наказу Департаменту житлово-комунальної інфраструктури виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) від 25.08.2022 року №35-ОД «Про виконання робіт в рамках проєктів, які перемогли у 2021-2022 роках у конкурсах проєктів з реалізації енергоефективних заходів у житлових будинках міста Києва, в яких створені об’єднання співвласників багатоквартирних будинків, а також у кооперативних будинках», протокол засідання комісії для проведення конкурсу проектів з реалізації енергоефективних заходів у житлових будинках міста Києва, в яких створені об’єднання співвласників багатоквартирних будинків, а також у кооперативних будинках № 1 від 28.01.2022 та № 2 від 11.02.2022 року.

Очікувана вартість предмета закупівлі визначена відповідно до розробленої та затвердженої проектної документації (зведеного кошторисного розрахунку вартості об’єкта будівництва), експертного звіту та з урахуванням доведеного обсягу фінансування

Відповідна інформація щодо обґрунтування була розміщена Замовником на власному сайті за посиланням: https://kyivesko.com.ua/?s=%D0%90%D0%B2%D1%96%D0%B0%D1%82%D0%BE%D1%80-9 та на офіційному інтернет-порталі "КИЇВАУДИТ" Київської міської державної адміністрації Департаменту внутрішнього фінансового контролю та аудиту.

Разом з цим надаємо наступні документи:

1. Робочий проєкт

2. Експертний звіт

3. Обґрунтування очікуваної вартості

4. Лист ЖБК

5. Наказ ДЖКІ № 35-ОД

6. Лімітна довідка

7. Паспорт бюджетної програми (Наказ № 7)

8. План використання бюджетних коштів

9. Протокол №1

10. Протокол №2

11. Зведений кошторисний розрахунок на загальну суму

12. Зведений кошторисний розрахунок на суму призначень

13.Наказ № 52-ОД

02.12.2022 · Замовник: Пояснення ДАСУ

Відповідь (надання пояснень):

Враховуючи статті 4 та 11 Закону, Положення про уповноважену особу, що затверджене наказом від 29.12.2021 № 277-ОД, надаю ПІВНІЧНИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ ( обл.) наступну інформацію та документи:

Закупівля здійснюється: заходи з енергозбереження здійснюються відповідно до наказу Департаменту житлово-комунальної інфраструктури виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) від 25.08.2022 року №35-ОД «Про виконання робіт в рамках проєктів, які перемогли у 2021-2022 роках у конкурсах проєктів з реалізації енергоефективних заходів у житлових будинках міста Києва, в яких створені об’єднання співвласників багатоквартирних будинків, а також у кооперативних будинках».

Технічні характеристики предмета закупівлі визначені відповідно до розробленої проектної документації. Обсяги закупівлі визначено відповідно до очікуваної потреби та погоджені з ЖБК «Авіатор-9». Якісні характеристики визначено відповідно до особливостей робіт, що необхідно виконати та з урахуванням загальноприйнятих норм і стандартів для зазначеного предмета закупівлі

Розмір фінансування (бюджетного призначення) визначався відповідно до: план використання бюджетних коштів на 2022 рік, паспорт бюджетної програми місцевого бюджету на 2022 рік затверджений наказом ДЖКІ від 21.09.2022 року № 7, лімітна довідка про бюджетні асигнування та кредитування на 2022 рік, наказу Департаменту житлово-комунальної інфраструктури виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) від 25.08.2022 року №35-ОД «Про виконання робіт в рамках проєктів, які перемогли у 2021-2022 роках у конкурсах проєктів з реалізації енергоефективних заходів у житлових будинках міста Києва, в яких створені об’єднання співвласників багатоквартирних будинків, а також у кооперативних будинках», протокол засідання комісії для проведення конкурсу проектів з реалізації енергоефективних заходів у житлових будинках міста Києва, в яких створені об’єднання співвласників багатоквартирних будинків, а також у кооперативних будинках № 1 від 28.01.2022 та № 2 від 11.02.2022 року.

Очікувана вартість предмета закупівлі визначена відповідно до розробленої та затвердженої проектної документації (зведеного кошторисного розрахунку вартості об’єкта будівництва), експертного звіту та з урахуванням доведеного обсягу фінансування

Відповідна інформація щодо обґрунтування була розміщена Замовником на власному сайті за посиланням: https://kyivesko.com.ua/?s=%D0%90%D0%B2%D1%96%D0%B0%D1%82%D0%BE%D1%80-9 та на офіційному інтернет-порталі "КИЇВАУДИТ" Київської міської державної адміністрації Департаменту внутрішнього фінансового контролю та аудиту.

Разом з цим надаємо наступні документи:

1. Робочий проєкт

2. Експертний звіт

3. Обґрунтування очікуваної вартості

4. Лист ЖБК

5. Наказ ДЖКІ № 35-ОД

6. Лімітна довідка

7. Паспорт бюджетної програми (Наказ № 7)

8. План використання бюджетних коштів

9. Протокол №1

10. Протокол №2

11. Зведений кошторисний розрахунок на загальну суму

12. Зведений кошторисний розрахунок на суму призначень

13.Наказ № 52-ОД

Текст – з даних моніторингу в Prozorro, як його оприлюднила Держаудитслужба. Питання, норми, теми й вимогу ДАСУ визначено автоматично. Офіційний документ – висновок у Prozorro, підписаний електронним підписом.