Висновок
За результатами аналізу питань дотримання Замовником законодавства у сфері публічних закупівель щодо визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності умов тендерної документації вимогам Закону, розгляду тендерних пропозицій, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору змісту тендерної пропозиції переможця – порушень не встановлено.
Зобов'язання
-
Констатуюча частина
Дата закінчення моніторингу: 15 грудня 2022 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі; відображення закупівлі у річному плані; оприлюднення інформації про закупівлю в електронній системі закупівель; відповідності умов тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон); розгляду тендерних пропозицій; своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення; відповідності умов договору змісту тендерної пропозиції переможця.
Під час моніторингу проаналізовані: річний план закупівель на 2021 рік Регіональної філії «Львівська залізниця» Акціонерного товариства «Українська залізниця» (далі – Замовник) (ID плану: UA-P-2021-11-05-005668-c); оголошення про проведення відкритих торгів; тендерна документація, затверджена рішенням тендерного комітету (протокол від 11.11.2021 № 39); реєстр отриманих тендерних пропозицій; тендерні пропозиції учасників Товариства з обмеженою відповідальністю «ОПТ ТОРГ ТРЕЙД» та Товариства з обмеженою відповідальністю «РЕЙЛ ДЕВЕЛОПМЕНТ»; протокол розгляду тендерних пропозицій UA-2021-11-12-000786-b, оприлюднений в електронній системі закупівель 14.12.2021; протокол розгляду тендерних пропозицій від 21.12.2021 № 20; повідомлення про намір укласти договір; договір поставки від 10.01.2022 № 227/НЮ; пояснення, надані Замовником 02.12.2022 та 14.12.2022 через електронну систему закупівель.
Запити й пояснення
30.11.2022 · ДАСУ: Запит про надання пояснень, інформації, документів
У межах проведення моніторингу закупівлі за предметом «ДК 021:2015:34630000-2: Частини залізничних або трамвайних локомотивів чи рейкового рухомого складу; обладнання для контролю залізничного руху» та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), підпунктів 2 та 9 пункту 6 та пункту 7 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року № 43, постала потреба в отриманні пояснень та інформації з наступного питання.
Пропонуємо пояснити, яким чином та на підставі яких документів вами здійснено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість?
Також просимо надати посилання на сторінку веб-сайту, на якому розміщено обґрунтування технічних, якісних характеристик предмета закупівлі та його очікуваної вартості.
Пояснення та інформацію необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
02.12.2022 · Замовник: Запасні частини вантажних вагонів (наточка верхнього листа)
Надається пояснення на запит Держаудитслужби України від 30.11.2022 згідно моніторингу UA-M-2022-11-29-000006 від 29.11.2022
12.12.2022 · ДАСУ: Запит про надання пояснень, інформації, документів
У межах проведення моніторингу закупівлі за предметом «ДК 021:2015: 34630000-2 — Частини залізничних або трамвайних локомотивів чи рейкового рухомого складу; обладнання для контролю залізничного руху» та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), підпунктів 2 та 9 пункту 6 та пункту 7 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року № 43, пояснень, інформації та документів з наступного питання.
Відповідно до протоколу розгляду тендерних пропозицій UA-2021-11-12-000786-b, оприлюдненого в електронній системі закупівель 14.12.2021, Регіональною філією «Львівська залізниця» Акціонерного товариства «Українська залізниця» за результатами розгляду тендерних пропозицій допущено до аукціону ТОВ «РЕЙЛ ДЕВЕЛОПМЕНТ» та ТОВ «ОПТ ТОРГ ТРЕЙД».
Згідно з інформацією, оприлюдненою в електронній системі закупівель у складі тендерних пропозицій учасників ТОВ «РЕЙЛ ДЕВЕЛОПМЕНТ» та ТОВ «ОПТ ТОРГ ТРЕЙД» містяться файли: тендерна пропозиція від 10.12.2021 № 1012-1 (файл «10 грудня 2021 14:34 Тендерна пропозиція.pdf») та форма «тендерна пропозиція» від 11.12.2021 № 1 (файл «11 грудня 2021 13:00 1.1.Форма пропозиція (з ціною).pdf») відповідно, з інформацією про ціни тендерних пропозицій.
Разом з тим, в електронній системі закупівель відсутня інформація щодо дати розкриття вищевказаних файлів, в тому числі в протоколі розкриття тендерних пропозицій UA-2021-11-12-000786-b - дата та час розкриття тендерних пропозицій: 20 грудня 2021 13:22.
Враховуючи вищевикладене, пропоную надати підтверджуючі документи щодо дати (позначки часу) розкриття в електронній системі закупівель інформації про ціни тендерних пропозицій ТОВ «РЕЙЛ ДЕВЕЛОПМЕНТ» та ТОВ «ОПТ ТОРГ ТРЕЙД».
Пояснення, інформацію та документи необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
14.12.2022 · Замовник: Запасні частини вантажних вагонів (наточка верхнього листа)
Надається пояснення на запит Держаудитслужби України від 12.12.2022 згідно моніторингу від 30.09.2022 згідно моніторингу UA-M-2022-11-29-000006 від 29.11.2022