Висновки ДАСУ · 2022

Підшипники

Висновок про результати моніторингу UA-M-2022-11-25-000026 від 15.12.2022

Порушень не встановлено
Замовник
ВП "Рівненська АЕС" ДП "НАЕК "Енергоатом" · ЄДРПОУ 05425046 · Рівненська область
Закупівля
UA-2022-01-19-001644-a · Відкриті торги з публікацією англійською · Товари
Очікувана вартість
2 883 330,93 грн
Код ДК 021
44440000-6 Вальниці
Орган ДАСУ
Північний офіс Держаудитслужби · Управління Північного офісу Держаудитслужби в Чернігівській області
Дати
наказ про початок 25.11.2022 · висновок 15.12.2022
Підстави моніторингу
Ознаки порушень, виявлені ДАСУ
Етапи, які перевіряли
Планування · Проведення процедури · Договір і його виконання

Висновок

За результатами аналізу питання визначення предмета закупівлі, наявності закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю відповідно до вимог Закону, повноти відображення інформації у річному плані закупівель та в оголошенні про закупівлю відповідно до вимог законодавства у сфері закупівель, відповідності вимог тендерної документації вимогам законодавства, розгляду тендерних пропозицій та правомірність допущення учасників до аукціону, своєчасності укладання договору про закупівлю, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця, правомірності внесення змін до договору, своєчасності надання інформації у випадках, передбачених Законом – порушень не встановлено.

Зобов'язання

-

Констатуюча частина

Дата закінчення моніторингу: 15 грудня 2022 року.

Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, наявності закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю відповідно до вимог Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), повноти відображення інформації у річному плані закупівель та в оголошенні про закупівлю відповідно до вимог законодавства у сфері закупівель, відповідності вимог тендерної документації вимогам законодавства, розгляду тендерних пропозицій та правомірність допущення учасників до аукціону, своєчасності укладання договору про закупівлю, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця, правомірності внесення змін до договору, своєчасності надання інформації у випадках, передбачених Законом.

Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель відокремленого підрозділу «Рівненська АЕС» державного підприємства «Національна атомна енергогенеруюча компанія «Енергоатом» (далі - Замовник) на 2022 рік, оголошення про проведення відкритих торгів з публікацією англійською мовою, тендерну документацію зі змінами, затверджену фахівцем з публічних закупівель 1 категорії - уповноваженою особою від 31.03.2022, реєстр отриманих тендерних пропозицій, протокол розкриття тендерних пропозицій, тендерні пропозиції Товариства з обмеженою відповідальністю «НВП "НОВОТЕХ» (далі – ТОВ «НВП "НОВОТЕХ»), Товариства з обмеженою відповідальністю «КРИВБАС ПРОМ РЕСУРС», Товариства з обмеженою відповідальністю «ТД ИРБИС», протокол щодо прийняття рішення уповноваженою особою від 18.04.2022 № 68, повідомлення про намір укласти договір, оприлюднене в електронній системі закупівель 18.04.2022, договір від 03.05.2022 № 53-122-01-22-11982, укладений між Замовником та ТОВ «НВП "НОВОТЕХ» (далі - Договір), додаткову угоду до Договору від 29.09.2022 № 1, запитання до процедури від 25.01.2022 та 04.02.2022, відповіді Замовника від 26.01.2022 та 07.02.2022, пояснення Замовника на запит Управління Північного офісу Держаудитслужби в Чернігівській області, оприлюднені в електронній системі закупівель 05.12.2022.

Запити й пояснення

30.11.2022 · ДАСУ: Запит про надання пояснень

У межах проведення моніторингу процедури відкритих торгів з публікацією англійською мовою на закупівлю «Підшипники Bearings», код ДК 021:2015:44440000-6: Вальниці, очікуваною вартістю 2 883 330,93 грн (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2022-01-19-001644-a), та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), постала потреба в отриманні пояснень:

1. Яким чином та на підставі яких документів здійснено обґрунтування розміру бюджетного призначення, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість?

2. Чи були дотримані переможцем – Товариством з обмеженою відповідальністю «НВП «НОВОТЕХ» вимоги частини другої статті 41 Закону, а саме «Переможець процедури закупівлі під час укладення договору про закупівлю повинен надати:

1) відповідну інформацію про право підписання договору про закупівлю;

2) копію ліцензії або документа дозвільного характеру (у разі їх наявності) на провадження певного виду господарської діяльності, якщо отримання дозволу або ліцензії на провадження такого виду діяльності передбачено законом та у разі якщо про це було зазначено у тендерній документації/оголошенні про проведення спрощеної закупівлі чи вимагалося замовником під час переговорів у разі застосування переговорної процедури закупівлі»?

Пояснення (інформацію, документи) необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.

05.12.2022 · Замовник: Пояснення щодо запиту.

У відповідь на запит надаємо пояснення:

1. Очікувана вартість визначена на підставі наданих комерційних пропозицій потенційних постачальників, у відповідності до нормативної документації ДП «НАЕК «Енергоатом» (наказ ДП «НАЕК «Енергоатом»» № 01-760-н від 10.08.2021 р.). Очікувана вартість закупівлі визначена в порядку, передбаченому виробничими та організаційно-розпорядчими документами Замовника з урахуванням затвердженої центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування та реалізує державну політику у сфері публічних закупівель, примірної методики визначення очікуваної вартості предмета закупівлі. Джерелом фінансування ДП «НАЕК «Енергоатом»» є власний бюджет (кошти від господарської діяльності підприємства).

2. Переможцем – Товариством з обмеженою відповідальністю «НВП «НОВОТЕХ» були дотримані вимоги частини другої статті 41 Закону, а саме:

- наданий наказ № 1 від 06.03.2015р. про вступ до виконання обов’язків директора;

- копія ліцензії або документа дозвільного характеру (у разі їх наявності) на провадження певного виду господарської діяльності - тендерною документаціїю не вимагалась.

Першоджерело

Текст – з даних моніторингу в Prozorro, як його оприлюднила Держаудитслужба. Питання, норми, теми й вимогу ДАСУ визначено автоматично. Офіційний документ – висновок у Prozorro, підписаний електронним підписом.