Висновки ДАСУ · 2022

«Електрична енергія (універсальна послуга)» (ДК 021:2015: 09310000-5 - Електрична енергія)

Висновок про результати моніторингу UA-M-2022-11-25-000018 від 12.12.2022

Порушень не встановлено
Замовник
Львівський національний університет ветеринарної медицини та біотехнологій імені С. З. Гжицького · ЄДРПОУ 00492990 · Львівська область
Закупівля
UA-2021-12-14-003045-a · Переговорна процедура · Товари
Очікувана вартість
1 680 000,00 грн
Код ДК 021
09310000-5 Електрична енергія
Орган ДАСУ
Західний офіс Держаудитслужби · Управління Західного офісу Держаудитслужби в Рівненській області
Дати
наказ про початок 25.11.2022 · висновок 12.12.2022
Підстави моніторингу
Ознаки порушень, виявлені ДАСУ
Етапи, які перевіряли
Планування · Договір і його виконання

Висновок

За результатами аналізу питання дотримання Замовником законодавства у сфері публічних закупівель щодо визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі в річному плані, повноти відображення інформації про публічну закупівлю, оприлюднення інформації про закупівлю, наявність підстав щодо застосування переговорної процедури закупівлі, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення– порушень не встановлено.

Зобов'язання

-

Констатуюча частина

Дата закінчення моніторингу: 12 грудня 2022 року.

Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі в річному плані, повноти відображення інформації про публічну закупівлю, оприлюднення інформації про закупівлю, наявність підстав щодо застосування переговорної процедури закупівлі, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення.

Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель Львівського національного університету ветеринарної медицини та біотехнологій імені С. З. Гжицького (далі - Замовник) на 2022 рік за номером UA-P-2021-12-14-001176-a, повідомлення про намір укласти договір (під час застосування переговорної процедури), договір від 04.01.2022 № 63279-2-01-22, пояснення Замовника, отримане через електронну систему закупівель 08.12.2022.

За результатами проведених переговорів з учасником ТОВ «ЛЬВІВЕНЕРГОЗБУТ» Замовником прийнято рішення про намір укласти з ним договір.

Між Замовником та ТОВ «ЛЬВІВЕНЕРГОЗБУТ» укладено договір від 04.01.2022 № 63279-2-01-22.

Запити й пояснення

05.12.2022 · ДАСУ: Запит про надання пояснень

У межах проведення моніторингу закупівлі електричної енергії (інформацію про закупівлю оприлюднено в інформаційно-телекомунікаційній системі Prozorro за номером ID: UA-2021-12-14-003045-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року № 43, постала потреба в отриманні пояснень з питань.

1. Яким чином та на підставі яких документів Вами здійснено обґрунтування розміру витрат, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість. Також надати посилання на сторінку власного веб-сайту (або на офіційного веб-сайту головного розпорядника бюджетних коштів, суб’єкта управління об’єктами державної власності, що здійснює функції з управління суб’єктом господарювання державного сектору економіки) на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру витрат, очікуваної вартості предмета закупівлі.

2.Поясніть, чому в повідомленні про намір укласти договір (під час застосування переговорної процедури) з ТОВ «ЛЬВІВЕНЕРГОЗБУТ» відсутні експертні, нормативні, технічні та інші документи, що підтверджують наявність умов застосування переговорної процедури закупівлі як це передбачено пунктом 8 частини шостої статті 40 Закону, з підстав визначених пунктом 2 частини 2 статті 40 Закону (відсутність конкуренції з технічних причин, яка має бути документально підтверджена замовником)?

Пояснення необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту. При цьому, до пояснень просимо долучити документальне підтвердження.

08.12.2022 · Замовник: Пояснення на запит

На ваш запит надаємо наступні пояснення.

1. Щодо обґрунтування розміру витрат та очікуваної вартості. Витрати

залежить від обсягу товару, який закуповується. Замовнику на 2022 рік

необхідно було закупити електроенергію (універсальна послуга) в обсязі

1000000 квт/год.,враховуючи попередній період споживання Електроенергія на умовах універсальної послуги закуповується за регульованим тарифом, який визначено регулятором НКРЕКП і за фіксованими цінами на відповідний розрахунковий період.

https://www.nerc.gov.ua/sferi-diyalnosti/elektroenergiya/promislovist/tarifi-na-elektroenergiyu-dlya-nepobutovih-spozhivachiv/tarifi-na-poslugi-postachalnikiv-universalnih-poslug/tarifi-na-poslugi-postachalnikiv-universalnih-poslug-shcho-diyut-z-01-sichnya-2022-roku

Технічні та якісні характеристики були визначені як стандартні для такого

роду товарів ,тобто комерційна якість.

Посилання на сторінку власного вебсайту ЛНУВМБ імені С.З.Гжицького

https://lvet.edu.ua/index.php/universytet/dostup-do-publichnoi-informatsii.html

Інформація про розміщення обгрунтування

https://lvet.edu.ua/images/step/2022/26/UA-2021-12-14-003045-a.pdf

2. Повідомлення про намір укласти договір сформоване електронною

системою закупівель автоматично у вигляді pdf-файлу. Задля дотримання вимог

п.8 ч.6 статті 40 ЗУ «Про публічні закупівлі» замовник додав усі необхідні

документи разом із Договором про закупівлю.

Першоджерело

Текст – з даних моніторингу в Prozorro, як його оприлюднила Держаудитслужба. Питання, норми, теми й вимогу ДАСУ визначено автоматично. Офіційний документ – висновок у Prozorro, підписаний електронним підписом.