Висновок
встановлено порушення частини шістнадцятої статті 29 Закону
За результатами аналізу питання повноти відображення/розміщення інформації про закупівлю встановлено порушення частини шістнадцятої статті 29 Закону.
За результатами аналізу питань: визначення предмета закупівлі; відображення закупівлі у річному плані; оприлюднення інформації про закупівлю; відповідності умов тендерної документації вимогам Закону; розгляду тендерних пропозицій та визначення переможця процедури закупівлі; дотримання вимог законодавства під час укладання договору про закупівлю – порушень не встановлено.
Зобов'язання
З огляду на встановлені порушення законодавства у сфері закупівель, керуючись статтями 2, 5 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», пунктом 5 частини сьомої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» та підпунктом 14 пункту 6 Положення про Управління Північного офісу Держаудитслужби в Черкаській області, затвердженого наказом Північного офісу Держаудитслужби від 23 жовтня 2016 р. № 18, Управління Північного офісу Держаудитслужби в Черкаській області зобов’язує вжити заходи щодо усунення виявлених порушень у встановленому законом порядку, надалі не допускати такі порушення, та відповідно до частини восьмої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про усунення порушень законодавства у сфері публічних закупівель, викладених у висновку, або аргументовані заперечення до висновку, або інформацію про причини неможливості усунення виявлених порушень.
Констатуюча частина
Предметом аналізу були наступні питання: визначення предмета закупівлі; відображення закупівлі у річному плані; повноти відображення/розміщення інформації про закупівлю; оприлюднення інформації про закупівлю; відповідності умов тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон); розгляду тендерних пропозицій та визначення переможця процедури закупівлі; дотримання вимог законодавства під час укладання договору про закупівлю.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план Комунального некомерційного підприємства «Коломийська центральна районна лікарня» Коломийської міської ради (далі – Замовник) на 2022 рік; тендерну документацію, затверджену рішенням уповноваженої особи від 26.01.2022 № 64; тендерну пропозицію Товариства з обмеженою відповідальністю «ІВАМЕД» (далі – ТОВ «ІВАМЕД»); повідомлення з вимогою про усунення невідповідностей в документах, що подані ТОВ «ІВАМЕД» у тендерній пропозиції, подання яких вимагалось тендерною документацією; протокольне рішення уповноваженої особи від 18.02.2022 № 96; пояснення Замовника, отримане 02.12.2022 в електронній системі закупівель; повідомлення про намір укласти договір; документи, надані переможцем відкритих торгів ТОВ «ІВАМЕД» відповідно до частини шостої статті 17 Закону та вимог тендерної документації; договір про закупівлю від 01.03.2022 № 30; звіт про результати проведення процедури закупівлі.
За результатами аналізу питання повноти відображення/розміщення інформації про закупівлю встановлено, що повідомлення з вимогою про усунення невідповідностей в документах, що подані учасником ТОВ «ІВАМЕД», не містить, зокрема, посилання на вимогу (вимоги) тендерної документації, щодо якої (яких) виявлені невідповідності, та перелік документів, які повинен подати учасник для усунення виявлених невідповідностей, чим порушено вимоги частини шістнадцятої статті 29 Закону.
Усунення порушень
Звіт замовника від 06.12.2022
Відповідь на Висновок
Запити й пояснення
01.12.2022 · ДАСУ: Про надання пояснень
У межах проведення моніторингу процедури закупівлі за предметом «ДК 021:2015: 39550000-2 — Вироби з нетканих матеріалів» (інформацію опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером ID: UA-2022-01-26-007311-b) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини 5 статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) та підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Управління Північного офісу Держаудитслужби в Черкаській області, затвердженого наказом Північного офісу Держаудитслужби від 23 жовтня 2016 р. № 18, постала потреба в отриманні пояснення (інформації, документів) з питань щодо прийнятих рішень та/або вчинених дій чи бездіяльності, які є предметом дослідження в рамках моніторингу процедури закупівлі:
- яким чином та на підставі яких документів здійснено обґрунтування розміру витрат та визначено очікувану вартість по даній закупівлі?
- чи забезпечено оприлюднення обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі шляхом розміщення на власному вебсайті протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення оголошення про проведення процедури закупівлі ID: UA-2022-01-26-007311-b відповідно до пункту 4¹ постанови Кабінету Міністрів України від 11 жовтня 2016 р. № 710 «Про ефективне використання державних коштів» (зі змінами)? Надайте посилання на вебсайт, на якому відображена вказана інформація?
- з яких підстав повідомлення з вимогою про усунення невідповідностей в інформації та/або документах, що подані учасником ТОВ «ІВАМЕД», не містить, зокрема, посилання на вимогу (вимоги) тендерної документації, щодо якої (яких) виявлені невідповідності та перелік документів, які повинен подати учасник для усунення виявлених невідповідностей?
Пояснення (інформацію, документи) необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня отримання цього запиту.
02.12.2022 · Замовник: Відповідь на запит
Надано відповідь на запит