Висновок
За результатами аналізу питання дотримання законодавства у сфері публічних закупівель щодо визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону, розгляду тендерних пропозицій ТОВ «ОНУР КОНСТРУКЦІОН ІНТЕРНЕШНЛ»), ТОВ «РДС», ТОВ «ШБ «Альтком», своєчасності укладання договору та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця, внесення змін до договору, надання відповіді на запит органу державного фінансового контролю про надання пояснень щодо прийняття рішень та/або вчинення дій чи бездіяльності, які є предметом дослідження в рамках моніторингу процедури закупівлі – порушень не установлено.
Зобов'язання
-
Констатуюча частина
Дата закінчення моніторингу: 14 грудня 2022 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), розгляду тендерних пропозицій, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця, внесення змін до договору, надання відповіді на запит органу державного фінансового контролю про надання пояснень щодо прийняття рішень та/або вчинення дій чи бездіяльності, які є предметом дослідження в рамках моніторингу процедури закупівлі.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель Служба автомобільних доріг у Полтавській області (далі – Замовник) на 2021 рік, оголошення про проведення відкритих торгів з публікацією англійською мовою, тендерну документацію, затверджену рішенням тендерного комітету протоколом від 12.07.2021 № 20-01-21 із змінами затвердженими рішенням тендерного комітету протоколом від 05.08.2021 № 20-02-21, роз`яснення до процедури, тендерні пропозиції товариства з обмеженою відповідальністю «ОНУР КОНСТРУКЦІОН ІНТЕРНЕШНЛ» (далі – ТОВ «ОНУР КОНСТРУКЦІОН ІНТЕРНЕШНЛ»), товариства з обмеженою відповідальністю «РОСТДОРСТРОЙ» (далі – ТОВ «РДС»), товариства з обмеженою відповідальністю «Шляхове будівництво «АЛЬТКОМ» (далі – ТОВ «ШБ «Альтком»), протокол розгляду тендерних пропозицій, протокол розкриття тендерних пропозицій, повідомлення про намір укласти договір від 27.08.2021, договір про закупівлю за державні кошти від 22.10.2021 № 100-04-21, додаткова угода від 08.07.2022 №05, відповідь Замовника на запити органу державного фінансового контролю від 07.12.2022 та 14.12.2022.
Запити й пояснення
02.12.2022 · ДАСУ: Про надання пояснень
У межах проведення моніторингу процедури публічної закупівлі поточного середнього ремонту автомобільної дороги загального користування державного значення Р-42 Лубни–Миргород–Опішня–/Н-12/ (окремими ділянками), Полтавська область, ДК 021:2015: 45233142-6 — Ремонт доріг (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2021-07-12-000163-а) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року № 43, постала потреба в отриманні пояснень (інформації та документів) з наступних питань.
1. Надати інформацію та відповідні документи на підставі яких вами здійснено обґрунтування розміру бюджетного призначення, технічних та якісних характеристик предмету закупівлі та розраховано його очікувану вартість.
2. Надати посилання на сторінку власного веб-сайту (або офіційного веб-сайту головного розпорядника бюджетних коштів), на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі відповідно до вимог пункту 4-1 постанови Кабінету Міністрів України від 11 жовтня 2016 року № 710 «Про ефективне використання державних коштів» (зі змінами) та яка буде доступна для перегляду.
3. Інформацію з документальним підтвердженням щодо виконання ТОВ «РОСТДОРСТРОЙ» вимог частини другої статті 41 Закону.
4. Надати інформацію та її документальне підтвердження стосовно надання забезпечення виконання переможцем ТОВ «РОСТДОРСТРОЙ» договору про закупівлю за державні кошти від 22.10.2021 № 100-04-21 відповідно до умов тендерної документації.
5. Надати інформацію та її документальне підтвердження щодо об’єктивних обставин продовження строку дії договору про закупівлю відповідно додаткової угоди від 08.07.2022 до Договору про закупівлю за державні кошти від 22.10.2021 № 100-04-21.
Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обгрунтовують позицію замовника з поставленого(-их) питання(-нь), необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
07.12.2022 · Замовник: Пояснення на запит
Надаємо пояснення на Ваш запит, оприлюднений у в електронній системі закупівель від 02.12.2022 року, у прикріплених нище файлах.
09.12.2022 · ДАСУ: Про надання пояснень
У межах проведення моніторингу процедури публічної закупівлі поточного середнього ремонту автомобільної дороги загального користування державного значення Р-42 Лубни–Миргород–Опішня–/Н-12/ (окремими ділянками), Полтавська область, ДК 021:2015: 45233142-6 — Ремонт доріг (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2021-07-12-000163-а) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року № 43, постала потреба в отриманні пояснень (інформації та документів) з наступних питань.
За результатами аналізу відповіді Замовника на запит ДАСУ від 07.12.2022 в частині розміщення інформації про обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі просимо надати проектну документацію на «Поточний середній ремонт автомобільної дороги загального користування державного значення Р-42 Лубни–Миргород–Опішня–/Н-12/ (окремими ділянками), Полтавська область, зведений кошторис та розрахунок вартості ремонту в поточних цінах, що розроблені за завданням Замовника, проектною організацією ПП «НВФ «МОСТОПРОЕКТ», на які є посилання у вашій відповіді, наданої на запит ДАСУ від 07.12.2022.
Крім того, просимо надати інформацію та її документальне підтвердження щодо виконання переможцем процедури закупівлі умов пункту 6 розділу VI «Результати торгів та укладання договору про закупівлю» тендерної документації, в частині внесення забезпечення виконання договору про закупівлю з урахуванням змін щодо терміну дії договору про закупівлю, внесених додатковою угодою від 08.07.2022 № 05.
Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях,та які обгрунтовують позицію замовника з поставленого(-их) питання(-нь),необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
14.12.2022 · Замовник: Пояснення на запит
Надаємо пояснення на Ваш запит, оприлюднений у в електронній системі закупівель від 09.12.2022 року, у прикріплених нище файлах.