Висновок
За результатами аналізу питання визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону, розгляду тендерних пропозицій ТОВ «НВП «Газінжинірінгсервіс» та ПрАТ «Енергооблік» своєчасності укладання договору та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця, внесення змін до договору та їх оприлюднення, своєчасності надання інформації та документів у випадках, передбачених Законом, – порушень не установлено.
Зобов'язання
-
Констатуюча частина
Дата закінчення моніторингу: 14 грудня 2022 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), розгляду тендерних пропозицій, своєчасності укладання договору та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця, внесення змін до договору та їх оприлюднення, своєчасності надання інформації та документів у випадках, передбачених Законом.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель товариства з обмеженою відповідальністю «Оператор газотранспортної системи України» (далі – Замовник) на 2022 рік, оголошення про проведення відкритих торгів, тендерну документацію, затверджену протокольним рішенням уповноваженої особи від 07.09.2022 № 22-3064 (далі – тендерна документація), протокол розгляду тендерних пропозицій, реєстр отриманих тендерних пропозицій, протокол розкриття тендерних пропозиції, тендерні пропозиції товариства з обмеженою відповідальністю «Науково-виробниче підприємство «Газінжинірінгсервіс» (далі – ТОВ «НВП «Газінжинірінгсервіс»), приватне акціонерне товариство «Енергооблік» (далі – ПрАТ «Енергооблік»), повідомлення про намір укласти договір від 31.10.2022, договір про закупівлю від 11.11.2022 № 4600006740 (далі – договір), додаткову угоду до договору від 29.11.2022 № 1, повідомлення про внесення змін до договору про закупівлю від 30.11.2022, пояснення Замовника, надані 06.12.2022 через електронну систему закупівель на запит Держаудитслужби.
Запити й пояснення
01.12.2022 · ДАСУ: Про надання пояснень
У межах проведення моніторингу процедури закупівлі послуг з ремонту і технічного обслуговування вимірювальних, випробувальних і контрольних приладів (ремонт вимірювальних перетворювачів) (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2022-09-07-007990-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої
статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року № 43, постала потреба в отриманні пояснення (інформації та документів):
1. Надати інформацію та відповідні документи на підставі яких вами здійснено обґрунтування розміру витрат, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість.
2. Просимо надати інформацію та документальне підтвердження щодо виконання переможцем процедури закупівлі умов пункту 4.11 розділу 1 тендерної документації та додатку 6.2 до тендерної документації, в частині надання банківської гарантії на забезпечення виконання договору про закупівлю.
Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію замовника з поставленого(-их) питання(-нь), необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
06.12.2022 · Замовник: Пояснення на запит Державної аудиторської служби України від 01.02.2022 по процедурі закупівлі https://prozorro.gov.ua/tender/UA-2022-09-07-007990-a
Пояснення
на запит Державної аудиторської служби України від 01.02.2022 по процедурі закупівлі https://prozorro.gov.ua/tender/UA-2022-09-07-007990-a
Щодо вказаного запиту надаємо такі пояснення:
1. По першому питанню, на об’єктах ТОВ «Оператор ГТС України» експлуатуються вузли обліку природного газу, до складу яких входять вимірювальні перетворювачі тиску та багатопараметричні вимірювальні перетворювачі типу ПД та ПМ виробництва ТОВ «ДП «Укргазтех».
Відповідно до п.19 глави 2 розділу ІІІ Кодексу газотранспортної системи, затвердженої постановою НКРЕКП від 30.09.2015 № 2493 і зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 06.11.2015 за № 1378/27823 (з наступними змінами) власник комерційного ВОГ (ПВВГ) забезпечує його безперебійне та надійне функціонування і здійснює невідкладні заходи щодо відновлення працездатності ВОГ (ПВВГ).
З урахуванням вказаних обставин, для забезпечення виконання ремонтів засобів вимірювальної техніки у складі вузлів обліку газу ТОВ «Оператор ГТС України» регулярно проводить закупівлі послуг з ремонту такого обладнання.
ТОВ «Оператор ГТС України» експлуатує вимірювальні перетворювачі типу ПД та ПМ, які були виготовлені в різні роки та які мають різну елементну базу.
З огляду на викладене вище, під час виконання ремонтів вказаних вимірювальних перетворювачів передбачено повну заміну окремих модулів (плата електронного модуля перетворювача та модуля іскробезпеки), що, в свою чергу, дозволить забезпечити виконання ремонтів більш старих моделей перетворювачів у встановлені умовами договору терміни.
Технічні вимоги та якісні характеристики предмета закупівлі сформовані відповідно до внутрішніх виробничих потреб Товариства.
Очікувана вартість предмета закупівлі визначена на підставі отриманих комерційних пропозицій від потенційних постачальників (ТОВВХ-22-13489 від 18.08.2022, ТОВВХ-22-13393 від 17.08.2022, ТОВВХ-22-13551 від 18.08.2022) та з урахуванням вимог внутрішніх нормативних документів Товариства, які розроблені відповідно до Примірної методики визначення вартості предмета закупівлі, затвердженої наказом Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України від 18.02.2020 № 275 (з наступними змінами).
Відповідно до частини першої статті 21 Закону України «Про інформацію» інформацією з обмеженим доступом є конфіденційна, таємна та службова інформація.
Згідно частини другої статті 21 Закону України «Про інформацію» конфіденційною є інформація про фізичну особу, інформація, доступ до якої обмежено фізичною або юридичною особою, крім суб’єктів владних повноважень, а також інформація, визнана такою на підставі закону. Конфіденційна інформація може поширюватися за бажанням (згодою) відповідної особи у визначеному нею порядку відповідно до передбачених нею умов, якщо інше не встановлено законом.
Наказом ТОВ «Оператор ГТС України» від 29.11.2022 № 587 затверджено Перелік відомостей, що становлять комерційну таємницю ТОВ «Оператор ГТС України» та конфіденційну інформацію щодо персональних даних його співробітників (далі - Перелік відомостей Товариства).
Згідно пункту 4.4. Переліку відомостей Товариства до відомостей, що становлять комерційну таємницю, віднесено відомості, отримані від контрагентів під час формування очікуваної вартості закупівлі.
З урахуванням вказаних обставин, повідомляємо, що відомості щодо формування очікуваної вартості предмета закупівлі, а саме три комерційні пропозиції від потенційних постачальників, надані листом ТОВ «Оператор ГТС України» від 06.12.2022 №ТОВВИХ-22-13269.
2. По другому питанню, ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "НАУКОВО-ВИРОБНИЧЕ ПІДПРИЄМСТВО "ГАЗІНЖИНІРІНГСЕРВІС", код ЄДРПОУ 39221278, яке було визнане переможцем процедури закупівлі № UA-2022-09-07-007990-a, в якості забезпечення виконання договору було надано БАНКІВСЬКУ ГАРАНТІЮ ЗАБЕЗПЕЧЕННЯ ВИКОНАННЯ ДОГОВОРУ № BG/UА/03-2-04001 від 07.11.2022, яка відповідає вимогам до банківської гарантії (забезпечення виконання договору), які зазначені в Додатку 6.2 до тендерної документації.
Додатки: 1. Банківська гарантія № BG/UА/03-2-04001 від 07.11.2022
Інформація та документи стосовно проведення процедури закупівлі розміщено за посиланням: https://prozorro.gov.ua/tender/UA-2022-09-07-007990-a