Висновки ДАСУ · 2022

ДК 021:2015: 50110000-9 Послуги з ремонту і технічного обслуговування мототранспортних засобів і cупутнього обладнання (Гарантійне обслуговування та ремонт автомобілів Citroen...

Висновок про результати моніторингу UA-M-2022-11-23-000012 від 05.12.2022

Порушень не встановлено
Замовник
КОМУНАЛЬНЕ НЕКОМЕРЦІЙНЕ ПІДПРИЄМСТВО "ЦЕНТР ЕКСТРЕНОЇ МЕДИЧНОЇ ДОПОМОГИ ТА МЕДИЦИНИ КАТАСТРОФ" ЖИТОМИРСЬКОЇ ОБЛАСНОЇ РАДИ · ЄДРПОУ 38500095 · Житомирська область
Предмет
ДК 021:2015: 50110000-9 Послуги з ремонту і технічного обслуговування мототранспортних засобів і cупутнього обладнання (Гарантійне обслуговування та ремонт автомобілів Citroen Jumper з об’ємом двигуна 2.0 л)
Закупівля
UA-2022-03-09-001135-c · Переговорна процедура · Послуги
Очікувана вартість
2 196 100,00 грн
Код ДК 021
50112200-5 Послуги з технічного обслуговування автомобілів
Орган ДАСУ
Західний офіс Держаудитслужби
Дати
наказ про початок 23.11.2022 · висновок 05.12.2022
Підстави моніторингу
Ознаки порушень, виявлені ДАСУ
Етапи, які перевіряли
Планування · Проведення процедури · Договір і його виконання

Висновок

За результатами аналізу питання дотримання Замовником законодавства у сфері закупівель щодо визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані закупівель, оприлюднення інформації про закупівлю, наявності підстав для застосування переговорної процедури закупівлі відповідно до Закону, дотримання порядку розміщення інформації про публічні закупівлі, повноти відображення інформації в повідомленні про намір укласти договір про закупівлю, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам узгодженої ціни пропозиції учасника, своєчасності надання інформації та документів у випадках, передбачених законом – порушень не встановлено.

Зобов'язання

-

Констатуюча частина

Дата закінчення моніторингу: 02 грудня 2022 року.

Предметом аналізу були наступні питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані закупівель, оприлюднення інформації про закупівлю, наявності підстав для застосування переговорної процедури закупівлі відповідно до Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), дотримання порядку розміщення інформації про публічні закупівлі, повноти відображення інформації в повідомленні про намір укласти договір про закупівлю, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам узгодженої ціни пропозиції учасника, своєчасності надання інформації та документів у випадках, передбачених законом.

Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель на 2022 рік Комунального некомерційного підприємства "Центр екстреної медичної допомоги та медицини катастроф" Житомирської обласної ради (далі – Замовник), рішення уповноваженої особи Замовника про визначення переможця від 09.03.2022, повідомлення про намір укласти договір про закупівлю від 09.03.2022, договір на закупівлю послуг від 21.03.2022 № 24, пояснення та документи від 01.12.2022, отримані від Замовника через електронний кабінет Держаудитслужби в електронній системі закупівель.

Запити й пояснення

28.11.2022 · ДАСУ: Про надання інформації (пояснень, документів)

У межах проведення моніторингу процедури закупівлі ДК 021:2015: 50110000-9 Послуги з ремонту і технічного обслуговування мототранспортних засобів і супутнього обладнання (Гарантійне обслуговування та ремонт автомобілів Citroen Jumper з об’ємом двигуна 2.0 л) (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2022-03-09-001135-c) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 р. № 43, постала потреба в отриманні інформації (пояснень, документів) з наступних питань.

Яким чином та на підставі яких документів Замовником здійснено обґрунтування розміру бюджетного призначення (витрат), технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість?

Пояснення (інформацію, документи) необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.

01.12.2022 · Замовник: відповідь на запит

Частиною 1 статті 4 Закону передбачено, що планування закупівель здійснюється на підставі наявної потреби у закупівлі товарів, робіт і послуг. Заплановані закупівлі включаються до річного плану закупівель (далі - річний план). Закупівля здійснюється відповідно до річного плану.

Відповідно до вимог частини 4 статті 4 вказаного Закону слідує, що для планування закупівель та підготовки до проведення закупівель замовники можуть проводити попередні ринкові консультації з метою аналізу ринку, у тому числі запитувати й отримувати рекомендації та інформацію від суб’єктів господарювання. Такі рекомендації та інформація можуть використовуватися замовником під час підготовки до проведення закупівлі, якщо вони не призводять до порушення статті 5 цього Закону.

Планування закупівлі здійснено на підставі письмової потреби у закупівлі від 26.01.2022, наданої головним механіком КНП «Центр екстреної медичної допомоги та медицини катастроф» Житомирської обласної ради та специфікації до неї.

З метою визначення очікуваної вартості, з урахуванням положень Наказу від 18.02.2020 № 275 Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України «Про затвердження примірної методики визначення очікуваної вартості предмета закупівлі» 27.01.2022 року на адресу єдиного учасника на території Житомирської області ТОВ «Союз автомотів» направлено лист щодо надання цінової пропозиції для визначення суми закупівлі за кодом ДК 021:2015:50110000-9 Послуги з ремонту і технічного обслуговування мототранспортних засобів і супутнього обладнання (гарантійне обслуговування та ремонт автомобілів Citroen Jumper з об’ємом двигуна 2.0 л.) згідно із специфікацією. Від ТОВ «Союз автомотів» отримано пропозицію з орієнтовною сумою надання вказаних послуг. Дана пропозиція була взята як очікувана вартість закупівлі.

До пояснення додаються наступні документи:

1. Потреба у закупівлі

2. Запит комерційної пропозиції

3. Комерційна пропозиція ТОВ «Союз Автомотів»

Першоджерело

Текст – з даних моніторингу в Prozorro, як його оприлюднила Держаудитслужба. Питання, норми, теми й вимогу ДАСУ визначено автоматично. Офіційний документ – висновок у Prozorro, підписаний електронним підписом.