Висновок
За результатами аналізу питання оприлюднення інформації про закупівлю відповідно до вимог Закону встановлено порушення вимог пункту 12 частини першої статті 10 Закону.
За результатами аналізу питань: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані (додатку), наявності підстав щодо застосування переговорної процедури закупівлі відповідно до Закону, повноти відображення інформації в повідомленні про намір укласти договір під час застосування переговорної процедури, дотримання законодавства під час укладення договору про закупівлю – порушень не встановлено.
Зобов'язання
З огляду на встановлене порушення законодавства усфері закупівель та з огляду на відсутність механізму їх усунення, керуючись статтями 5 та 10 Закону України "Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні", статтею 8 Закону України "Про публічні закупівлі" Управління Північно-східного офісу Держаудитслужби зобов’язує здійснити заходи, направлені на недопущення встановленого порушення у подальшому, зокрема шляхом притягнення до відповідальності осіб, якими допущено порушення та протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про вжиття таких заходів.
Констатуюча частина
Дата закінчення моніторингу: 30 листопада 2022 року.
Предметом аналізу були наступні питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані (додатку), оприлюднення інформації про закупівлю відповідно до вимог Закону України "Про публічні закупівлі" (далі – Закон), наявності підстав щодо застосування переговорної процедури закупівлі відповідно до Закону, повноти відображення інформації в повідомленні про намір укласти договір під час застосування переговорної процедури, дотримання законодавства під час укладення договору про закупівлю.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план (додаток) закупівель Державного підприємства "Добропіллявугіллявидобуток" (далі - Замовник) на 2021 рік, обґрунтування застосування переговорної процедури закупівлі, повідомлення про намір укласти договір під час застосування переговорної процедури від 30.06.2021, договір від 13.07.2021 № 863-21 СЦ.
Під час проведення моніторингу процедури закупівлі 25.11.2022 Замовником було оприлюднено звіт про виконання договору.
Аналізом документів, розміщених Замовником в електронній системі закупівель встановлено, що відповідно до пункту 8.1 розділу 8 Договору від 13.07.2021 № 863-21 СЦ цей договір набирає чинність з моменту підписання уповноваженими представниками Сторін та скріплення печатками Сторін і діє до закінчення періоду оскарження, визначення переможця та заключення договору за результатами торгів № UA-2021-05-25-007459-b, але не пізніше ніж до 24.00 год. 00 хв. 23.07.2021 р., а в частині проведення розрахунків - до повного виконання Сторонами своїх грошових зобов'язань.
Відповідно до пункту 12 частини першої статті 10 Закону звіт про виконання договору про закупівлю оприлюднюється Замовником самостійно та безоплатно через авторизовані майданчики в електронній системі закупівель протягом 20 робочих днів з дня закінчення строку дії договору про закупівлю або його виконання сторонами, або його розірвання.
Виходячи з вищенаведеного Замовником оприлюднено звіт про виконання договору з порушенням строків, визначених статтею 10 Закону, чим порушено вимоги пункту 12 частини першої статті 10 Закону.
Усунення порушень
Звіт замовника від 08.12.2022
У відповідь на зобов’язанння щодо усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель повідомляємо, що підприємство дотримується норм ЗУ «Про публічні закупівлі», ДП «Добропіллявугілля-видобуток» вживає всіх заходів за для підвищення кваліфікації працівників підприємства, зокрема були укладені договори та проведені навчання працівників підприємства з публічних закупівель. Копії договорів додаються та опубліковані.
Ідентифікатор закупівлі UA-2021-11-05-012692-b та UA-2021-12-01-002319-b. Відповідальні особи, які уповноважені проводити процедури закупівлі, додатково будуть направлені на підвищення кваліфікації для недопущення порушень у подальшому.