Висновок
За результатами аналізу питання правильності заповнення форм документів, що оприлюднюються відповідно до Закону в сфері публічних закупівель встановлено порушення пункту 3 частини 6 статті 40 Закону.
За результатами аналізу питань: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані (додатку), оприлюднення інформації про закупівлю, наявності підстав щодо застосування переговорної процедури закупівлі, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, внесення змін до договору – порушень не установлено.
Зобов'язання
З огляду на встановлені порушення законодавства у сфері закупівель, керуючись статтями 2 та 5 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», Управління Північно-східного офісу Держаудитслужби в Луганській області зобов’язує здійснити заходи щодо недопущення таких порушень в подальшому та протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про усунення порушення законодавства у сфері публічних закупівель, викладеного у висновку, або аргументовані заперечення до висновку, або інформацію про причини неможливості усунення виявленого порушення.
Констатуюча частина
Дата закінчення моніторингу: 29 листопада 2022 року.
Предметом аналізу були наступні питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані (додатку), оприлюднення інформації про закупівлю, наявності підстав щодо застосування переговорної процедури закупівлі, правильності заповнення форм документів, що оприлюднюються відповідно до Закону України від 25.12.2015 №922-VIII «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, внесення змін до договору.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план (додаток) закупівель Державного вищого навчального закладу «Ужгородський національний університет» (далі – Замовник) на 2020 рік, повідомлення про намір укласти договір (під час застосування переговорної процедури закупівлі), договір від 28.09.2020 року № 41 ОB 887 – 643 - 20 (далі – Договір), додаткові угоди до Договору: від 20.10.20 № 1, від 23.10.20 № 2, від 03.11.20 № 3, від 04.11.20 № 4.
За результатом моніторингу відповідності повноти відображення інформації у формах документів в сфері публічних закупівель встановлено, що повідомлення про намір укласти договір про закупівлю не містить інформації про місце поставки товарів, що суперечить вимогам пункту 3 частини 6 статті 40 Закону.
Усунення порушень
Звіт замовника від 01.12.2022
Уважно вивчивши Ваш висновок про результати моніторингу процедури закупівлі: «Газове паливо», закупівля UA-2020-09-11-007103-b від 30 листопада 2022року, Державний вищий навчальний заклад «Ужгородський національний університет», код ЄДРПОУ 02070832 надає аргументовані пояснення щодо вжиття заходів щодо недопущення порушень в подальшому уповноваженими особами ДВНЗ «УжНУ» та неможливості притягнення до відповідальності особи, якою було допущено порушення в частині недотримання вимог пункту 3 частини шостої статті 40 Закону.
Повідомляємо Вас, що особа яка виконувала обов'язки уповноваженого з проведення публічних закупівель і в межах своїх посадових обов'язків здійснювала процедуру закупівлі від імені Замовника, Країло Миколу Вікторовича, звільнено із займаної посади провідного фахівця юридичного відділу ДВНЗ «УжНУ», згідно наказу № 409/06-03 від 22 серпня 2022р.
Враховуючи вищенаведене, інформуємо Вас про те, що наразі в Замовника немає можливості притягнути до відповідальності особу, якою було допущено порушення в частині недотримання вимог пункту 3 частини шостої статті 40 Закону (повідомлення про намір укласти договір про закупівлю не містить інформації про місце поставки товарів, що суперечить вимогам пункту 3 частини 6 статті 40 Закону).
Проте, з іншими уповноваженими особами, які наразі виконують повноваження проведено роз'яснювальну роботу щодо правильного застосування норм законодавства у сфері публічних закупівель, при проведенні закупівель товарів, робіт та послуг для потреб Ужгородського національного університету.