Висновки ДАСУ · 2022

Овочі, фрукти та горіхи за ДК 021:2015 «Єдиний закупівельний словник» 03220000-9 (03222111-4 – Банани, 03222321-9 – Яблука, 03222322-6 – Груші, 03221113-1 – Цибуля, (Цибуля...

Висновок про результати моніторингу UA-M-2022-11-22-000070 від 29.11.2022

Порушення встановлено
Замовник
УПРАВЛІННЯ ОСВІТИ, У СПРАВАХ СІМ'Ї, МОЛОДІ ТА СПОРТУ ОЛЕШКІВСЬКОЇ МІСЬКОЇ РАДИ · ЄДРПОУ 43922212 · Херсонська область
Предмет
Овочі, фрукти та горіхи за ДК 021:2015 «Єдиний закупівельний словник» 03220000-9 (03222111-4 – Банани, 03222321-9 – Яблука, 03222322-6 – Груші, 03221113-1 – Цибуля, (Цибуля ріпчата), 03221112-4 – Морква, 03221410-3 – Капуста качанна, 03221420-6 – Капуста цвітна, 03221111-7 – Буряк, 03221000-6 – Овочі (Гарбуз), 03221000-6 – Овочі (Баклажани), 03221000-6 – Овочі (Зелень), 03221230-7 – Перець овочевий (Перець солодкий білий), 03221240-0 – Помідори (Помідори свіжі), 03221270-9 – Огірки (Огірки свіжі), 03221113-1 – Цибуля (Цибуля зелена), 03221250-3 – Кабачки, 03221220-4 – Горох (Горошок зелений свіжоморожений), 03221210-1 – Квасоля, 03222310-9 – Ягоди (Ягоди свіжі або свіжоморожені), 03222115-2 – Родзинки, 03222313-0 – Полуниця, 03222331-2 – Абрикоси, 03222332-9 – Персики, 03222314-7 – Малина)
Закупівля
UA-2022-02-09-002428-b · Переговорна процедура (скорочена) · Товари
Очікувана вартість
606 000,64 грн
Код ДК 021
03220000-9 Овочі, фрукти та горіхи
Орган ДАСУ
Північно-східний офіс Держаудитслужби · УПРАВЛІННЯ ПІВНІЧНО-СХІДНОГО ОФІСУ ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ В ЛУГАНСЬКІЙ ОБЛАСТІ
Дати
наказ про початок 22.11.2022 · висновок 29.11.2022
Підстави моніторингу
Ознаки порушень, виявлені ДАСУ
Етапи, які перевіряли
Планування · Договір і його виконання
Питання з порушенням
Оприлюднення інформації
Порушені норми
ст. 40 Закону
Теми
Скарги до АМКУ
Вимога ДАСУ
Не допускати порушень надалі

Висновок

За результатами аналізу питання правильності заповнення форм документів, що оприлюднюються відповідно до Закону встановлено порушення пунктів 3 та 8 частини 6 статті 40 Закону.

За результатами аналізу питань: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані (додатку), оприлюднення інформації про закупівлю, наявності підстав щодо застосування переговорної процедури закупівлі, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення – порушень не установлено.

Зобов'язання

З огляду на встановлені порушення законодавства у сфері закупівель, керуючись статтями 2 та 5 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», Управління Північно-східного офісу Держаудитслужби в Луганській області зобов’язує здійснити заходи щодо недопущення таких порушень в подальшому та протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про усунення порушення законодавства у сфері публічних закупівель, викладеного у висновку, або аргументовані заперечення до висновку, або інформацію про причини неможливості усунення виявленого порушення.

Констатуюча частина

Дата закінчення моніторингу: 29 листопада 2022 року.

Предметом аналізу були наступні питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані (додатку), оприлюднення інформації про закупівлю, наявності підстав щодо застосування переговорної процедури закупівлі, правильності заповнення форм документів, що оприлюднюються відповідно до Закону України від 25.12.2015 №922-VIII «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення.

Під час моніторингу проаналізовано: річний план (додаток) закупівель Управління освіти, у справах сім’ї, молоді та спорту Олешківської міської ради (далі – Замовник) на 2022 рік, повідомлення про намір укласти договір (під час застосування переговорної процедури закупівлі), договір від 14.02.2022 року № 29 (далі - Договір).

За результатом моніторингу відповідності повноти відображення інформації у формах документів в сфері публічних закупівель встановлено, що повідомлення про намір укласти договір про закупівлю не містить інформації про місце поставки товарів, що суперечить вимогам пункту 3 частини 6 статті 40 Закону.

Крім того, встановлено, що повідомлення про намір укласти договір про закупівлю не містить обґрунтування застосування переговорної процедури закупівлі з посиланням на експертні, нормативні, технічні та інші документи, що підтверджують наявність умов застосування переговорної процедури закупівлі, а саме, не має посилання на ID процедури по якій було подано скаргу до постійно діючої адміністративної колегії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства в сфері публічних закупівель щодо оскарження умов тендеру, що суперечить вимогам пункту 8 частини 6 статті 40 Закону.

Першоджерело

Текст – з даних моніторингу в Prozorro, як його оприлюднила Держаудитслужба. Питання, норми, теми й вимогу ДАСУ визначено автоматично. Офіційний документ – висновок у Prozorro, підписаний електронним підписом.