Висновок
За результатами аналізу питання правильності заповнення форм документів, що оприлюднюються відповідно до Закону встановлено порушення вимог пунктів 3 та 8 частини шостої статті 40 Закону.
За результатами аналізу питань: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані (додатку), оприлюднення інформації про закупівлю, наявності підстав щодо застосування переговорної процедури закупівлі, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення – порушень не встановлено.
Зобов'язання
З огляду на встановлені порушення законодавства у сфері закупівель, керуючись статтями 2 та 5 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», Управління Північно-східного офісу Держаудитслужби в Луганській області зобов’язує здійснити заходи щодо недопущення таких порушень в подальшому та протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про усунення порушення законодавства у сфері публічних закупівель, викладеного у висновку, або аргументовані заперечення до висновку, або інформацію про причини неможливості усунення виявленого порушення.
Констатуюча частина
Дата закінчення моніторингу: 28 листопада 2022 року.
Предметом аналізу були наступні питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані (додатку), оприлюднення інформації про закупівлю, наявності підстав щодо застосування переговорної процедури закупівлі, правильності заповнення форм документів, що оприлюднюються відповідно до Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 №922-VIII (далі – Закон), своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план (додаток) закупівель комунального некомерційного підприємства «Ратнівська центральна районна лікарня» (далі - Замовник) на 2022 рік, повідомлення про намір укласти договір (під час застосування переговорної процедури) (далі – Повідомлення), договір про постачання електричної енергії споживачу від 19.01.2022 № 23.22/66 (далі – Договір).
За результатами моніторингу процедури закупівлі встановлено, що в порушення вимог пункту 8 частини шостої статті 40 Закону, оприлюднене Повідомлення не містить експертних, нормативних, технічних та інших документів (посилання на процедуру закупівель, яка оскаржена, нормативи, тощо), що підтверджують наявність умов застосування переговорної процедури закупівлі.
Також, в порушення вимог пункту 3 частини шостої статті 40 Закону оприлюднене Повідомлення не містить достовірної інформації про строк поставки товарів, виконання робіт чи надання послуг. Так, п.3.1 розділу 3 Договору встановлено строк поставки товару з моменту підписання (19 січня 2022 року) до 31 грудня 2022 року, проте в повідомленні строк поставки товару вказано до 01 лютого 2022 року, чим порушено вимоги пункту 3 частини шостої статті 40 Закону.
Усунення порушень
Звіт замовника від 05.12.2022
Комунальним некомерційним підприємством «Ратнівська центральна районна лікарня» Ратнівської селищної ради враховано та прийнято до уваги висновок про результати моніторингу закупівлі UA-2022-01-12-006389-a. Під час проведення даної закупівлі уповноважена особа перебувала на лікуванні, тимчасово виконувала обов'язки дублер уповноваженої особи. На даний час дублер уповноваженої особи перебуває у відпустці по догляду за дитиною до досягнення нею 3-х років.
Нажаль на даному етапі на майданчику відсутня можливість усунути дані порушення законодавства у сфері закупівель. Всі зауваження враховані та прийняті до уваги. В подальшому будемо дотримуватися законодавства у сфері публічних закупівель для недопущення таких порушень.