Висновки ДАСУ · 2022

Природний газ

Висновок про результати моніторингу UA-M-2022-11-22-000012 від 01.12.2022

Порушення встановлено Замовник звітував про усунення 07.12.2022
Замовник
КОМУНАЛЬНЕ НЕКОМЕРЦІЙНЕ ПІДПРИЄМСТВО СУМСЬКОЇ ОБЛАСНОЇ РАДИ "МЕДИЧНИЙ КЛІНІЧНИЙ ЦЕНТР ІНФЕКЦІЙНИХ ХВОРОБ ТА ДЕРМАТОЛОГІЇ ІМЕНІ З.Й.КРАСОВИЦЬКОГО" · ЄДРПОУ 05481004 · Сумська область
Закупівля
UA-2021-10-27-007677-a · Переговорна процедура · Товари
Очікувана вартість
1 829 217,00 грн
Код ДК 021
09120000-6 Газове паливо
Орган ДАСУ
Західний офіс Держаудитслужби · УПРАВЛІННЯ ЗАХІДНОГО ОФІСУ ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ В ІВАНО-ФРАНКІВСЬКІЙ ОБЛАСТІ
Дати
наказ про початок 22.11.2022 · висновок 01.12.2022 · звіт про усунення 07.12.2022
Підстави моніторингу
Ознаки порушень, виявлені ДАСУ
Етапи, які перевіряли
Планування · Договір і його виконання
Порушені норми
ст. 40 Закону

Висновок

За результатами аналізу питання повноти відображення інформації про закупівлю встановлено порушення вимог пункту 8 частини шостої статті 40 Закону.

За результатами аналізу питання повноти відображення інформації про закупівлю встановлено порушення вимог пункту 8 частини шостої статті 40 Закону.

За результатами аналізу питань визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані (додатку), оприлюднення інформації про закупівлю, наявності підстав щодо застосування переговорної процедури закупівлі, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення – порушень не встановлено.

Зобов'язання

З огляду на встановлені порушення законодавства у сфері закупівель, керуючись статтями 2, 5 та 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», Управління Західного офісу Держаудитслужби в Івано-Франківській області зобов’язує здійснити заходи щодо усунення виявленого порушення в установленому законодавством порядку, зокрема, шляхом оприлюднення в електронній системі закупівель документу, що підтверджує наявність умов застосування переговорної процедури закупівлі, який зазначено в обґрунтуванні застосування переговорної процедури закупівлі (протокол засідання експертної комісії ДСНС України з визначення рівнів і класів надзвичайних ситуацій № 15/09-21 від 12.10.2021р. ) та протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про вжиття таких заходів.

Констатуюча частина

Дата закінчення моніторингу процедури закупівлі: 01 грудня 2022 року.

Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані (додатку), оприлюднення інформації про закупівлю, наявності підстав щодо застосування переговорної процедури закупівлі, повноти відображення інформації в повідомленні про намір укласти договір, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення.

Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель Комунального некомерційного підприємства Сумської обласної ради "Медичний клінічний центр інфекційних хвороб та дерматології імені З.Й.Красовицького" (далі – Замовник) на 2021 рік, інформацію про проведення переговорної процедури, обґрунтування застосування переговорної процедури, протокол засідання тендерного комітету від 27.10.2021 №52, повідомлення про намір укласти договір (під час застосування переговорної процедури) від 27.10.2021, договір від 16.11.2021 №17-1131/21-БО-Т.

За результатами моніторингу встановлено, що повідомлення про намір укласти договір про закупівлю не містить експертні, нормативні, технічні та інші документи, що підтверджують наявність умов застосування переговорної процедури закупівлі, які зазначені в обґрунтуванні застосування переговорної процедури закупівлі, що є порушенням пункту 8 частини шостої статті 40 Закону (із змінами, внесеними Законом України «Про внесення змін до Закону України «Про публічні закупівлі» та інших законів України щодо вдосконалення системи функціонування та оскарження публічних закупівель» від 03.06.2021 №1530-ІХ).

Усунення порушень

Звіт замовника від 07.12.2022

Інформація про усунення порушень. За результатами моніторингу закупівлі природного газу (UA-2021-10-27-007677-a) заклад зобов'язано здійснити заходи щодо усунення виявлених порушень у встановленому законодавством порядку, а саме шляхом оприлюднення в електронній системі закупівель документу, що підтверджує наявність умов застосування переговорної процедури закупівлі, який зазначено в обґрунтуванні застосування переговорної процедури закупівлі (протокол засідання експертної комісії ДСНС України з визначення рівнів і класів надзвичайних ситуацій № 15/09-21 від 12.10.2021р. ). Вжиття заходів для усунення виявлених органом державного фінансового контролю ознак порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель: оприлюднення протоколу засідання експертної комісії ДСНС України з визначення рівнів і класів надзвичайних ситуацій № 15/09-21 від 12.10.2021р. , у подальшому зобов’язуємося вживати всіх заходів з недопущення порушень під час проведення процедур закупівель, посилити увагу та постійно здійснювати контроль за змінами в законодавстві у сфері публічних закупівель. Сканкопія протоколу засідання експертної комісії ДСНС України з визначення рівнів і класів надзвичайних ситуацій № 15/09-21 від 12.10.2021р. додається.

Запити й пояснення

01.12.2022 · Замовник: про технічну можливість усунення порушень за результатами проведення моніторингу

Доброго дня, звернулися із запитом до майданчику, на жаль у них немає технічної можливості оприлюднення в електронній системі закупівель документу, що підтверджує наявність умов застосування переговорної процедури закупівлі, який зазначено в обґрунтуванні застосування переговорної процедури закупівлі (протокол засідання експертної комісії ДСНС України з визначення рівнів і класів надзвичайних ситуацій № 15/09-21 від 12.10.2021р. ) є тільки можливість завантажити цей протокол до договору як "зміни до договору", чи буде це вважатися заходом усунення порушень? Дякую за відповідь

Першоджерело

Текст – з даних моніторингу в Prozorro, як його оприлюднила Держаудитслужба. Питання, норми, теми й вимогу ДАСУ визначено автоматично. Офіційний документ – висновок у Prozorro, підписаний електронним підписом.