Висновок
За результатами аналізу питання оприлюднення інформації про закупівлю встановлено порушення абзацу 3 пункту 3 Порядку № 1082 та частини третьої статті 12 Закону.
За результатами аналізу питання оприлюднення інформації про закупівлю встановлено порушення абзацу 3 пункту 3 Порядку № 1082 та частини третьої статті 12 Закону.
За результатами аналізу питань: визначення предмета закупівлі; відображення закупівлі у річному плані; наявності підстав для застосування переговорної процедури закупівлі; відповідності повідомлення про намір укласти договір (під час проведення переговорної процедури) Закону; своєчасності укладання договору; відповідності укладеного договору та додаткових угод до нього нормам законодавства – порушень не встановлено.
Зобов'язання
З огляду на встановлене порушення законодавства у сфері закупівель та з огляду на відсутність механізму його усунення, керуючись статтями 5 та 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», статтею 8 Закону України «Про публічні закупівлі», Управління Північно-східного офісу Держаудитслужби в Полтавській області зобов’язує здійснити заходи, направлені на недопущення встановленого порушення у подальшому, зокрема шляхом притягнення до відповідальності осіб, якими допущено порушення та протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про вжиття таких заходів.
Констатуюча частина
Дата закінчення моніторингу: 08 грудня 2022 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі; відображення закупівлі у річному плані; оприлюднення інформації про закупівлю; наявності підстав для застосування переговорної процедури закупівлі; відповідності повідомлення про намір укласти договір (під час проведення переговорної процедури) Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон); своєчасності укладання договору; відповідності укладеного договору та додаткових угод до нього нормам законодавства.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель Вишняківського будинку-інтернат для громадян похилого віку та інвалідів (далі – замовник) на 2022 рік; повідомлення про намір укласти договір (під час застосування переговорної процедури) UA-2022-02-14-003318-b від 14 лютого 2022; договір про закупівлю товару від 26.02.2022 № 14; додаткову угоду до вищевказаного договору від 04.10.2022 № 1.
Моніторингом питання оприлюднення інформації про закупівлю в електронній системі закупівель встановлено, що замовником при підписанні річного плану закупівель UA-P-2022-02-14-002371-b (процедури закупівлі за номером UA-2022-02-14-003318-b), протоколу розкриття тендерних пропозицій, повідомлення про намір укласти договір, використано електронний цифровий підпис, що належить фізичній особі Виноградовій Марині Олександрівні; укладеного договору про закупівлю товару від 26.02.2022 № 14 та додаткової угоди до вищевказаного договору від 04.10.2022 № 1 використано електронний цифровий підпис, що належить фізичній особі Литвиновій Тетяні Іванівні. Вказане суперечить абзацу 3 пункту 3 Порядку розміщення інформації про публічні закупівлі, затвердженого Наказом Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України № 1082 від 11.06.2020 (далі – Порядок № 1082) та частині третій статті 12 Закону.
Так, частиною третьою статті 12 Закону передбачено: «Під час використання електронної системи закупівель з метою подання тендерних пропозицій/пропозицій та їх оцінки документи та дані створюються та подаються з урахуванням вимог законів України «Про електронні документи та електронний документообіг» та «Про електронні довірчі послуги».
Усунення порушень
Звіт замовника від 12.12.2022
Добрий день! З огляду на встановлені порушення законодавства у сфері закупівель здійснених фахівцями з публічних закупівель Вишняківського будинку-інтернату для громадян похилого віку та інвалідів Виноградовою М.О. та Литивиновою Т.І., та щодо недопущення в в подальшому порушень обмежитись виданим наказом № 121/од від 08.12.2022 року про притягнення винних до відповідальності.
Оцінка ДАСУ від 21.12.2022
З огляду на встановлені порушення законодавства у сфері закупівель здійснених фахівцями з публічних закупівель Вишняківського будинку-інтернату для громадян похилого віку та інвалідів Виноградовою М.О. та Литивиновою Т.І., та щодо недопущення в в подальшому порушень обмежитись виданим наказом № 121/од від 08.12.2022 року про притягнення винних до відповідальності.