Висновок
За результатами аналізу питань щодо визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації щодо закупівлі, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону, розгляду тендерної пропозиції, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця - порушень не установлено.
Зобов'язання
-
Констатуюча частина
Дата закінчення моніторингу: 01 грудня 2022 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації щодо закупівлі, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), розгляду тендерної пропозиції, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель на 2022 рік Комунального підприємства Кам'янської міської ради «Кам'янська теплопостачальна компанія» (далі - Замовник), оголошення про проведення відкритих торгів, тендерну документацію, затверджену рішенням уповноваженої особи (протокол від 10 грудня 2021 року №16), тендерну пропозицію ТОВ «Агенція з повернення боргу», протокол щодо прийняття рішення уповноваженою особою від 29 грудня 2021 року №32, повідомлення про намір укласти договір, звіт про результати проведення процедури закупівлі, договір від 14 січня 2022 року №00.08.0088 та пояснення від 23 листопада 2022 року, отримане від Замовника через електронну систему закупівель.
Запити й пояснення
22.11.2022 · ДАСУ: Запит про надання пояснення
У межах проведення моніторингу закупівлі послуг з оформлення та підготовки до засвідчення документів (інформацію опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером UA-2021-12-10-004973-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» ( далі – Закон), підпунктів 2, 9 пункту 6 Положення про Управління Північного офісу Держаудитслужби у Вінницькій області, затвердженого наказом Північного офісу Держаудитслужби від 20 жовтня 2016 року №18, постала потреба в отриманні пояснення з питання:
Яким чином та на підставі яких документів здійснено обґрунтування розміру витрат, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість? Надайте посилання на сторінку вебсайту, на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру витрат, очікуваної вартості предмета закупівлі.
Відповідні пояснення (інформацію, документи) необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
23.11.2022 · Замовник: пояснення
Комунальне підприємство Кам’янської міської ради “Кам’янська теплопостачальна компанія” (далі — Замовник), виконуючи вимоги законодавства України, надає пояснення (інформацію) на запит органу державного фінансового контролю, який здійснений у межах проведення моніторингу закупівлі UA-2021-12-10-004973-a.
1. Технічні та якісні характеристики предмета закупівлі визначені Замовником з врахуванням вимог Закону України “Про публічні закупівлі”, особливостей функціонування бази даних споживачів послуг Замовника, законодавчого регулювання господарської діяльності Замовника у сфері виробництва, транспортування та постачання теплової енергії, а також виходячи з нагальних потреб КП КМР “Кам’янська теплопостачальна компанія”, які пов’язані з належним забезпеченням безперебійної та стабільної діяльності Замовника. Визначення очікуваної вартості предмета закупівлі здійснено Замовником, з урахуванням запланованих поточних завдань, на підставі та з використанням методів, які визначені Примірною методикою визначення очікуваної вартості закупівлі, що затверджена Наказом Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України №275 від 18.02.2020 року, а також з врахуванням положень Закону України “Про публічні закупівлі”. На виконання вимог частини 2 статті 22 Закону України “Про публічні закупівлі”, технічні та якісні характеристики предмета закупівлі зазначені в тендерній документації (Додаток №3). Також повідомляємо, що кошти місцевого бюджету для здійснення закупівлі не використовувалися. Джерелом фінансування закупівлі є власні кошти (кошти від господарської діяльності Замовника), що підтверджується інформацією наведеною в річному плані закупівель та оголошенні про проведення закупівлі.
2. Обов’язок забезпечити обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі встановлений для чітко визначеного кола суб’єктів, перелік яких наведений в пункті 41 Постанови Кабінету Міністрів України від 11 жовтня 2016 року №710. До таких суб’єктів належать: головні розпорядники бюджетних коштів, розпорядники бюджетних коштів нижчого рівня, суб’єкти господарювання державного сектору економіки. Оскільки, згідно з положеннями Бюджетного кодексу України, КП КМР “Кам’янська теплопостачальна компанія” не є розпорядником бюджетних коштів, а також не належить до суб’єктів державного сектору економіки обґрунтування технічних, якісних характеристик предмета закупівлі та його очікуваної вартості на веб-сайті не розміщувалося.