Висновок
За результатами аналізу питань дотримання Замовником законодавства у сфері публічних закупівель щодо визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності умов тендерної документації вимогам Закону, розгляду тендерної пропозиції, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору змісту тендерної пропозиції переможця – порушень не встановлено.
Зобов'язання
-
Констатуюча частина
Дата закінчення моніторингу: 07 грудня 2022 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі; відображення закупівлі у річному плані; оприлюднення інформації про закупівлю; відповідності умов тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон); розгляду тендерних пропозицій; своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення; відповідності умов договору змісту тендерної пропозиції переможця.
Під час моніторингу проаналізовані: річний план закупівель на 2022 рік Головного управління Пенсійного фонду України в Кіровоградській області (далі – Замовник) (UA-P-2021-12-01-001880-a); оголошення про проведення відкритих торгів; тендерна документація, затверджена рішенням уповноваженої особи від 01.12.2021 № 2; реєстр отриманих тендерних пропозицій; тендерна пропозиція фізичної особи-підприємця Заєць Тетяни Петрівни; протокол уповноваженої особи головного управління Пенсійного фонду України в Кіровоградській області від 21.12.2021 № 20; повідомлення про намір укласти договір; договір від 04.01.2022 № 1; пояснення Замовника (інформація та документи), розміщені в електронній системі закупівель 22.11.2022.
Запити й пояснення
18.11.2022 · ДАСУ: Надання пояснень, інформації та документів
У межах проведення моніторингу процедури закупівлі за предметом ДК 021:2015: 90910000-9 Послуги з прибирання (ID: UA-2021-12-01-002066-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), підпунктів 2 та 9 пункту 6 та пункту 7 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року № 43, постала потреба в отриманні пояснень з наступних питань.
Пропонуємо пояснити, яким чином та на підставі яких документів вами здійснено обгрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість?
Також просимо надати посилання на сторінку власного веб-сайту (або офіційного веб-сайту головного розпорядника бюджетних коштів) на якому розміщено обгрунтування технічних, якісних характеристик предмета закупівлі та його очікуваної вартості.
Пояснення, інформацію та документи необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
22.11.2022 · Замовник: Про надання інформації
Про надання інформації
Розглянувши запит Управління Південного офісу
Держаудитслужби в Миколаївській області від 17 листопада 2022 року про надання пояснень у межах проведення моніторингу закупівлі послуг за кодом ДК 021:2015:90910000-9: Послуги з прибирання (інформацію опубліковано в системі електронних закупівель за номером ID: UA-2021-12-01-002066-a), проведеної Головним управлінням Пенсійного фонду України в Кіровоградській області (далі – Головне управління), надаємо наступні пояснення.
1. Щодо обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі повідомляємо наступне. Процедура відкритих торгів закупівлі послуг за кодом ДК 021:2015: 90910000-9: Послуги з прибирання (інформацію опубліковано в системі електронних закупівель за номером ID: UA-2021-12-01-002066-a) була оголошена Головним управлінням на підставі Закону України «Про публічні закупівлі» (далі - Закон). Дана процедура відкритих торгів здійснена Головним управлінням відповідно до річного плану та на підставі тендерної документації (ст. 22 Закону). Тендерна документація повинна містити інформацію про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі, у тому числі відповідну технічну специфікацію (у разі потреби - плани, креслення, малюнки чи опис предмета закупівлі). Технічні, якісні характеристики предмета закупівлі та технічні специфікації до предмета закупівлі повинні визначатися замовником з урахуванням вимог, визначених частиною четвертою статті 5 Закону, а саме замовники не мають права встановлювати жодних дискримінаційних вимог до учасників.
Тому в Додатку №1 «Інформація про необхідні технічні, якісні, кількісні характеристики до предмета закупівлі» тендерної документації, в технічному завданні вказано чіткий перелік послуг, одиниця виміру та кількість з урахуванням вимог Головного управління та з дотриманням принципів здійснення закупівель, а саме добросовісної конкуренції учасників, недискримінація учасників та максимальна економія та ефективність (ст. 5 Закону).
Очікувана вартість вказаної закупівлі визначалась відповідно до Примірної методики визначення очікуваної вартості предмета закупівлі, затвердженої наказом Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України від 18 лютого 2020 року №275.
2. Щодо посилання на сторінку власного веб-сайту або офіційного веб-сайту головного розпорядника бюджетних коштів повідомляємо, що обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі, передбаченого нормами пункту 4¹ постанови Кабінету Міністрів України «Про ефективне використання державних коштів» від 11 жовтня 2016 року № 710 (зі змінами від 16.12.2020 № 1266) розміщувались на веб-сайті: https://www.pfu.gov.ua/kr/ до 24 лютого 2022 року. Проте, з у зв’язку з військовою агресією Російської Федерації проти України Указами Президента України від 24.02.2022 № 64/2022 «Про введення воєнного стану в Україні», від 14.03.2022 № 133/2022 «Про продовження строку дії воєнного стану в Україні» в Україні з 24 лютого 2022 року введено військовий стан та відповідно тимчасово призупинено доступ до вказаної інформації на цьому веб-сайті.