Висновки ДАСУ · 2022

Паливо (заправні талони) (бензин А-92, бензин А-95, дизельне паливо) (09130000-9 - Нафта і дистиляти)

Висновок про результати моніторингу UA-M-2022-11-17-000004 від 08.12.2022

Порушення встановлено
Замовник
ДЕРЖАВНЕ ПІДПРИЄМСТВО СВАЛЯВСЬКЕ ЛІСОВЕ ГОСПОДАРСТВО · ЄДРПОУ 22114626 · Закарпатська область
Закупівля
UA-2021-11-26-011338-a · Відкриті торги · Товари
Очікувана вартість
3 090 000,00 грн
Код ДК 021
09130000-9 Нафта і дистиляти
Орган ДАСУ
Південний офіс Держаудитслужби · Управління Південного офісу Держаудитслужби в Миколаївській області
Дати
наказ про початок 17.11.2022 · висновок 08.12.2022
Підстави моніторингу
Ознаки порушень, виявлені ДАСУ
Етапи, які перевіряли
Планування · Проведення процедури · Договір і його виконання
Питання з порушенням
Пояснення на запит ДАСУ
Порушені норми
ст. 8 Закону
Вимога ДАСУ
Притягнути винних до відповідальностіНе допускати порушень надалі

Висновок

Порушення вимог частини п’ятої статті 8 Закону

За результатами аналізу питання своєчасності надання інформації та документів у випадках, передбачених Законом, установлено порушення вимог частини п`ятої статті 8 Закону.

За результатами аналізу питань дотримання Замовником законодавства у сфері публічних закупівель щодо визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону, внесення змін до тендерної документації, оприлюднення інформації про закупівлю, розгляду тендерних пропозицій, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору змісту тендерної пропозиції переможця – порушень не встановлено.

Зобов'язання

З огляду на встановлені порушення законодавства у сфері закупівель, керуючись статтями 5 та 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні» та статтею 8 Закону України «Про публічні закупівлі», Управління Південного офісу Держаудитслужби в Миколаївській області зобов’язує здійснити заходи, направлені на недопущення встановлених порушень у подальшому, зокрема, шляхом забезпечення притягнення до відповідальності осіб, якими допущені порушення, та протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про вжиття таких заходів.

Констатуюча частина

Дата закінчення моніторингу: 08 грудня 2022 року.

Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі; відображення закупівлі у річному плані; розміщення інформації про закупівлю; оприлюднення інформації про закупівлю в електронній системі закупівель; відповідності умов тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон); внесення змін до тендерної документації; розгляду тендерних пропозицій; своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення; відповідності умов договору змісту тендерної пропозиції переможця.

Під час моніторингу проаналізовані: річний план закупівель на 2022 рік Державного підприємства «Свалявське лісове господарство» (далі – Замовник), оприлюднений 25.11.21.2021 (ідентифікатор - UA-P-2021-11-25-014779-a); оголошення про проведення відкритих торгів; тендерна документація, затверджена протокольним рішенням уповноваженої особи Замовника від 26.11.2021; реєстр отриманих тендерних пропозицій; протокол розкриття тендерних пропозицій/пропозицій UA-2021-11-26-011338-a; тендерна пропозиція Товариства з обмеженою відповідальністю «КАРТ МАРКЕТ»; протокол щодо прийняття рішення уповноваженою особою Замовника від 20.12.2021 № 1-4; повідомлення про намір укласти договір, оприлюднене в електронній системі закупівель 20.12.2021; договір від 31.12.2021 № П22.

Замовник на порушення вимог частини п’ятої статті 8 Закону не надав протягом трьох робочих днів пояснення (інформацію, документи) на запит органу державного фінансового контролю, оприлюднений 21.11.2022.

Запити й пояснення

21.11.2022 · ДАСУ: Запит про надання пояснень, інформації та документів

У межах проведення моніторингу процедури закупівлі за предметом «ДК 021:2015:09130000-9 — Нафта і дистиляти» (ІД: UA-2021-11-26-011338-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), підпунктів 2 та 9 пункту 6 та пункту 7 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року № 43, постала потреба в отриманні пояснень та інформації з наступного питання.

Пропонуємо пояснити, яким чином та на підставі яких документів вами здійснено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість?

Також просимо надати посилання на сторінку веб-сайту, на якому розміщено обґрунтування технічних, якісних характеристик предмета закупівлі та його очікуваної вартості.

Пояснення та інформацію необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.

Текст – з даних моніторингу в Prozorro, як його оприлюднила Держаудитслужба. Питання, норми, теми й вимогу ДАСУ визначено автоматично. Офіційний документ – висновок у Prozorro, підписаний електронним підписом.