Висновки ДАСУ · 2022

Електрична енергія

Висновок про результати моніторингу UA-M-2022-11-16-000121 від 26.11.2022

Порушення встановлено
Замовник
КОМУНАЛЬНЕ ПІДПРИЄМСТВО "ЕКОСЕРВІС" · ЄДРПОУ 23990212 · Одеська область
Закупівля
UA-2022-02-07-012933-b · Переговорна процедура (скорочена) · Товари
Очікувана вартість
859 525,80 грн
Код ДК 021
09310000-5 Електрична енергія
Орган ДАСУ
Південний офіс Держаудитслужби · Управління Південного офісу Держаудитслужби в Херсонській області
Дати
наказ про початок 16.11.2022 · висновок 26.11.2022
Підстави моніторингу
Ознаки порушень, виявлені ДАСУ
Етапи, які перевіряли
Планування · Договір і його виконання
Питання з порушенням
Оприлюднення інформаціїУкладання договору та його умови
Порушені норми
ст. 40 Закону
Теми
Скарги до АМКУ
Вимога ДАСУ
Не допускати порушень надалі

Висновок

порушення вимог пункту 3 Порядку № 1082 порушення вимог пункту 8 частини 6 статті 40 Закону.

За результатами аналізу питання оприлюднення інформації про закупівлю встановлено порушення вимог пункту 3 Порядку № 1082.

За результатами аналізу питання щодо повноти відображення інформації в повідомленні про намір укласти договір встановлено порушення вимог пункту 8 частини 6 статті 40 Закону.

За результатами аналізу питання щодо визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані закупівель, наявності підстав щодо застосування переговорної процедури закупівлі, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, внесення змін до договору, надання відповіді на запит органу державного фінансового контролю про надання пояснень щодо прийняття рішень та/або вчинення дій чи бездіяльності, які є предметом дослідження в рамках моніторингу процедури закупівлі - порушень не встановлено.

Зобов'язання

У зв’язку з виявленими порушеннями та з огляду на відсутність механізму їх усунення, Управління Південного офісу Держаудитслужби в Херсонській області зобов’язує здійснити заходи направлені на недопущення встановлених порушень у подальшому та протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про вжиття таких заходів.

Констатуюча частина

Дата закінчення моніторингу: 25 листопада 2022 року.

Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані закупівель, наявності підстав щодо застосування переговорної процедури закупівлі, повноти відображення інформації в повідомленні про намір укласти договір, оприлюднення інформації про закупівлю, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, питання внесення змін до договору, надання відповіді на запит органу державного фінансового контролю про надання пояснень щодо прийняття рішень та/або вчинення дій чи бездіяльності, які є предметом дослідження в рамках моніторингу процедури закупівлі.

Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель КОМУНАЛЬНОГО ПІДПРИЄМСТВА "ЕКОСЕРВІС" (далі Замовник) на 2022 рік, повідомлення про намір укласти договір (під час застосування переговорної процедури) від 08.02.2022, договір про закупівлю товарів від 15.02.2022 №04-22, додаткові угоди №1 від 23.03.2022, №2 від 15.09.2022, №3 від 13.10.2022, пояснення Замовника, отримане через електронну систему закупівель 22.11.2022 року.

За результатами моніторингу закупівлі встановлено, що Замовник при оприлюдненні інформації про закупівлю використовує удосконалений електронний цифровий підпис, разом з цим, згідно до вимог пункту 3 Порядку розміщення інформації про публічні закупівлі, затвердженого наказом Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України від 11.06.2020 № 1082 та зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 01.07.2020 за № 610/34893 (далі - Порядок № 1082) визначено, що розміщення інформації в електронній системі закупівель здійснюється замовником шляхом заповнення електронних полів, визначених адміністратором і реалізованих в електронній системі закупівель, та завантаження відповідних документів через автоматизоване робоче місце замовника. Після внесення інформації в електронні поля, на неї накладається кваліфікований електронний підпис посадової особи.

Таким чином при оприлюдненні інформації про закупівлю Замовником порушено вимоги пункту 3 Порядку № 1082.

Також встановлено, що згідно з повідомленням про намір укласти договір від 16.02.2021 (під час застосування переговорної процедури закупівлі) Замовником проведено переговорну процедуру закупівлі електричної енергії на підставі пункту 3 частини 2 статті 40 Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 № 922-VIII (далі – Закон), зокрема нагальної потреби здійснити закупівлю у разі оскарження прийнятих рішень, дії чи бездіяльність замовника щодо триваючого тендера після розгляду/оцінки тендерних пропозицій учасників, в обсязі, що не перевищує 20 відсотків від очікуваної вартості тендера, що оскаржується.

При цьому, вказане повідомлення про намір укласти договір про закупівлю не містить посилання на експертні, нормативні, технічні та інші документи, що підтверджують наявність умов застосування переговорної процедури закупівлі, зокрема відсутній номер закупівлі, що оскаржується та на підставі якої здійснено дану переговорну процедуру, що призвело до порушення вимог пункту 8 частини 6 статті 40 Закону.

Разом з цим, аналізом інформації, що оприлюднена на веб-порталі уповноваженого органу встановлено наявність процедуру відкритих торгів закупівлі електричної енергії, дії Замовника в якій було оскаржено до постійно діючою адміністративною колегією Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівельяка , а саме: UA-2021-12-15-016893-c.

Таким чином у Замовника були підстави проводити переговорну процедуру закупівлі з відповідно до вимог пункту 3 частини другої статті 40 Закону.

Запити й пояснення

18.11.2022 · ДАСУ: Запит замовнику на пояснення

Відповідно до статті 19 Конституції України, абзацу 2 статті 2, статті 5 Закону України від 26.01.1993 №2939-ХІІ «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні» та частини 5 статті 8 Закону України від 25.12.2015 № 922-VIII «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), в межах здійснення Управлінням Південного офісу Держаудитслужби в Херсонській області моніторингу закупівлі за ID: UA-2022-02-07-012933-b, яка проводилась КОМУНАЛЬНИМ ПІДПРИЄМСТВОМ "ЕКОСЕРВІС" (далі – Замовник), виникла необхідність в отриманні пояснень.

За вимогою частини шостої статті 17 Закону переможець процедури закупівлі у строк, що не перевищує десяти днів з дати оприлюднення в електронній системі закупівель повідомлення про намір укласти договір про закупівлю, повинен надати замовнику документи шляхом оприлюднення їх в електронній системі закупівель, що підтверджують відсутність підстав, визначених пунктами 2, 3, 5, 6, 8, 12 і 13 частини першої та частиною другою цієї статті.

Також, відповідно до частини третьої статті 40 Закону замовник (крім випадків, зазначених у пунктах 2, 4, 5 частини другої цієї статті) під час проведення переговорів вимагає від учасника (учасників) надати підтвердження про відсутність підстав для відмови йому (їм) в участі у процедурі закупівлі відповідно до частини першої статті 17 цього Закону.

Враховуючи вищенаведене, прошу надати пояснення з наступних питань:

1. Вказати, яким чином учасником-переможцем переговорної процедури закупівлі виконано вимогу частини шостої статті 17 Закону щодо надання Замовнику документів, що підтверджують відсутність підстав, визначених пунктами 2, 3, 5, 6, 8, 12 і 13 частини першої та частиною другою цієї статті. До інформації обов’язково долучити документальне підтвердження виконання переможцем вимог частини шостої статті 17 Закону.

Відповідно до частини другої статті 41 Закону переможець процедури закупівлі під час укладення договору про закупівлю повинен надати відповідну інформацію про право підписання договору про закупівлю, а також копію ліцензії або документа дозвільного характеру (у разі їх наявності) на провадження певного виду господарської діяльності, якщо отримання дозволу або ліцензії на провадження такого виду діяльності передбачено законом та у разі якщо про це було зазначено у тендерній документації чи вимагалося замовником під час переговорів у разі застосування переговорної процедури закупівлі.

Враховуючи вищенаведене, прошу надати пояснення з наступних питань:

2. Надати відповідну інформацію щодо надання учасником-переможцем переговорної процедури закупівлі при укладанні договору відповідних документів про підтвердження права підписання договору про закупівлю та копій ліцензії або документа дозвільного характеру (у разі їх наявності) на провадження певного виду господарської діяльності (з обов’язковим долученням до пояснення відповідних підтверджуючих документів).

Пояснення необхідно надати через інформаційно–телекомунікаційну систему закупівель «ProZorro» протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту. При цьому до пояснень необхідно долучити їх документальне підтвердження.

21.11.2022 · Замовник: Відповідь на питання від аудиторської служби по закупівлі UA-2022-02-07-012933-b

У зв'язку з масовими атаками противника по інфраструктурі, що спричинили відключення електроенергії, а так само мобільного зв'язку і відповідно інтернету, не було можливості відповісти на на питання від аудиторської служби по закупівлі UA-2022-02-07-012933-b раніше.

Відповідно до Наказу Управління Південного офісу Держаудитслужби в Херсонській області № 12-з від 16.11.2022 р. КОМУНАЛЬНЕ ПІДПРИЄМСТВО «ЕКОСЕРВІС» надає слідуючі пояснення по суті направленого запиту, ID моніторингу UA-M-2022-09-30-000039:

1. Відповідно до ч. 3 ст. 40 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) замовник (крім випадків, зазначених у пунктах 2, 4, 5 частини другої цієї статті) під час проведення переговорів вимагає від учасника (учасників) надати підтвердження про відсутність підстав для відмови йому (їм) в участі у процедурі закупівлі відповідно до ч. 1 ст. 17 Закону.

На виконання зазначеної вимоги, ТОВ «ОПЕРАТОР ЕНЕРГІЇ», як учасник переговорів, надав «Довідку про відсутність підстав відмови Замовником Учаснику в участі у процедурі закупівлі відповідно до статті 17 частина 1 та 2 Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 № 922-VIII», вих. № 86 від 07.02.2022 р., яка додається.

2. Відповідно до ч. 2 ст. 41 Закону, переможець процедури закупівлі під час укладення договору про закупівлю повинен надати відповідну інформацію про право підписання договору про закупівлю, а також копію ліцензії або документа дозвільного характеру (у разі їх наявності) на провадження певного виду господарської діяльності, якщо отримання дозволу або ліцензії на провадження такого виду діяльності передбачено законом та у разі якщо про це було зазначено у тендерній документації чи вимагалося замовником під час переговорів у разі застосування переговорної процедури закупівлі.

На виконання вищезазначеної вимоги, ТОВ «ОПЕРАТОР ЕНЕРГІЇ», як переможець надав копію ліцензії на право провадження господарської діяльності з постачання електричної енергії споживачу, яка видана Постановою НКРЕКП № 103 від 14.01.2020 р., а також копію Наказу ТОВ «ОПЕРАТОР ЕНЕРГІЇ» № 1 від 19.12.2020 р. про вступ до виконання зобов’язань директора та копію Статуту ТОВ «ОПЕРАТОР ЕНЕРГІЇ». Зазначені підтверджуючі документи додаються.

21.11.2022 · Замовник: Відповідь на питання від аудиторської служби по закупівлі UA-2022-02-07-012933-b

У зв'язку з масовими атаками противника по інфраструктурі, що спричинили відключення електроенергії, а так само мобільного зв'язку і відповідно інтернету, не було можливості відповісти на на питання від аудиторської служби по закупівлі UA-2022-02-07-012933-b раніше.

Відповідно до Наказу Управління Південного офісу Держаудитслужби в Херсонській області № 12-з від 16.11.2022 р. КОМУНАЛЬНЕ ПІДПРИЄМСТВО «ЕКОСЕРВІС» надає слідуючі пояснення по суті направленого запиту, ID моніторингу UA-M-2022-09-30-000039:

1. Відповідно до ч. 3 ст. 40 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) замовник (крім випадків, зазначених у пунктах 2, 4, 5 частини другої цієї статті) під час проведення переговорів вимагає від учасника (учасників) надати підтвердження про відсутність підстав для відмови йому (їм) в участі у процедурі закупівлі відповідно до ч. 1 ст. 17 Закону.

На виконання зазначеної вимоги, ТОВ «ОПЕРАТОР ЕНЕРГІЇ», як учасник переговорів, надав «Довідку про відсутність підстав відмови Замовником Учаснику в участі у процедурі закупівлі відповідно до статті 17 частина 1 та 2 Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 № 922-VIII», вих. № 86 від 07.02.2022 р., яка додається.

2. Відповідно до ч. 2 ст. 41 Закону, переможець процедури закупівлі під час укладення договору про закупівлю повинен надати відповідну інформацію про право підписання договору про закупівлю, а також копію ліцензії або документа дозвільного характеру (у разі їх наявності) на провадження певного виду господарської діяльності, якщо отримання дозволу або ліцензії на провадження такого виду діяльності передбачено законом та у разі якщо про це було зазначено у тендерній документації чи вимагалося замовником під час переговорів у разі застосування переговорної процедури закупівлі.

На виконання вищезазначеної вимоги, ТОВ «ОПЕРАТОР ЕНЕРГІЇ», як переможець надав копію ліцензії на право провадження господарської діяльності з постачання електричної енергії споживачу, яка видана Постановою НКРЕКП № 103 від 14.01.2020 р., а також копію Наказу ТОВ «ОПЕРАТОР ЕНЕРГІЇ» № 1 від 19.12.2020 р. про вступ до виконання зобов’язань директора та копію Статуту ТОВ «ОПЕРАТОР ЕНЕРГІЇ». Зазначені підтверджуючі документи додаються.

21.11.2022 · Замовник: Відповідь на питання від аудиторської служби по закупівлі UA-2022-02-07-012933-b

У зв'язку з масовими атаками противника по інфраструктурі, що спричинили відключення електроенергії, а так само мобільного зв'язку і відповідно інтернету, не було можливості відповісти на на питання від аудиторської служби по закупівлі UA-2022-02-07-012933-b раніше.

Відповідно до Наказу Управління Південного офісу Держаудитслужби в Херсонській області № 12-з від 16.11.2022 р. КОМУНАЛЬНЕ ПІДПРИЄМСТВО «ЕКОСЕРВІС» надає слідуючі пояснення по суті направленого запиту, ID моніторингу UA-M-2022-09-30-000039:

1. Відповідно до ч. 3 ст. 40 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) замовник (крім випадків, зазначених у пунктах 2, 4, 5 частини другої цієї статті) під час проведення переговорів вимагає від учасника (учасників) надати підтвердження про відсутність підстав для відмови йому (їм) в участі у процедурі закупівлі відповідно до ч. 1 ст. 17 Закону.

На виконання зазначеної вимоги, ТОВ «ОПЕРАТОР ЕНЕРГІЇ», як учасник переговорів, надав «Довідку про відсутність підстав відмови Замовником Учаснику в участі у процедурі закупівлі відповідно до статті 17 частина 1 та 2 Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 № 922-VIII», вих. № 86 від 07.02.2022 р., яка додається.

2. Відповідно до ч. 2 ст. 41 Закону, переможець процедури закупівлі під час укладення договору про закупівлю повинен надати відповідну інформацію про право підписання договору про закупівлю, а також копію ліцензії або документа дозвільного характеру (у разі їх наявності) на провадження певного виду господарської діяльності, якщо отримання дозволу або ліцензії на провадження такого виду діяльності передбачено законом та у разі якщо про це було зазначено у тендерній документації чи вимагалося замовником під час переговорів у разі застосування переговорної процедури закупівлі.

На виконання вищезазначеної вимоги, ТОВ «ОПЕРАТОР ЕНЕРГІЇ», як переможець надав копію ліцензії на право провадження господарської діяльності з постачання електричної енергії споживачу, яка видана Постановою НКРЕКП № 103 від 14.01.2020 р., а також копію Наказу ТОВ «ОПЕРАТОР ЕНЕРГІЇ» № 1 від 19.12.2020 р. про вступ до виконання зобов’язань директора та копію Статуту ТОВ «ОПЕРАТОР ЕНЕРГІЇ». Зазначені підтверджуючі документи додаються.

22.11.2022 · Замовник: Відповідь на питання від аудиторської служби по закупівлі UA-2022-02-07-012933-b

У зв'язку з масовими атаками противника по інфраструктурі, що спричинили відключення електроенергії, а так само мобільного зв'язку і відповідно інтернету, не було можливості відповісти на на питання від аудиторської служби по закупівлі UA-2022-02-07-012933-b раніше.

Відповідно до Наказу Управління Південного офісу Держаудитслужби в Херсонській області № 12-з від 16.11.2022 р. КОМУНАЛЬНЕ ПІДПРИЄМСТВО «ЕКОСЕРВІС» надає слідуючі пояснення по суті направленого запиту, ID моніторингу UA-M-2022-09-30-000039:

1. Відповідно до ч. 3 ст. 40 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) замовник (крім випадків, зазначених у пунктах 2, 4, 5 частини другої цієї статті) під час проведення переговорів вимагає від учасника (учасників) надати підтвердження про відсутність підстав для відмови йому (їм) в участі у процедурі закупівлі відповідно до ч. 1 ст. 17 Закону.

На виконання зазначеної вимоги, ТОВ «ОПЕРАТОР ЕНЕРГІЇ», як учасник переговорів, надав «Довідку про відсутність підстав відмови Замовником Учаснику в участі у процедурі закупівлі відповідно до статті 17 частина 1 та 2 Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 № 922-VIII», вих. № 86 від 07.02.2022 р., яка додається.

2. Відповідно до ч. 2 ст. 41 Закону, переможець процедури закупівлі під час укладення договору про закупівлю повинен надати відповідну інформацію про право підписання договору про закупівлю, а також копію ліцензії або документа дозвільного характеру (у разі їх наявності) на провадження певного виду господарської діяльності, якщо отримання дозволу або ліцензії на провадження такого виду діяльності передбачено законом та у разі якщо про це було зазначено у тендерній документації чи вимагалося замовником під час переговорів у разі застосування переговорної процедури закупівлі.

На виконання вищезазначеної вимоги, ТОВ «ОПЕРАТОР ЕНЕРГІЇ», як переможець надав копію ліцензії на право провадження господарської діяльності з постачання електричної енергії споживачу, яка видана Постановою НКРЕКП № 103 від 14.01.2020 р., а також копію Наказу ТОВ «ОПЕРАТОР ЕНЕРГІЇ» № 1 від 19.12.2020 р. про вступ до виконання зобов’язань директора та копію Статуту ТОВ «ОПЕРАТОР ЕНЕРГІЇ». Зазначені підтверджуючі документи додаються.

22.11.2022 · Замовник: Відповідь на питання від аудиторської служби по закупівлі UA-2022-02-07-012933-b

У зв'язку з масовими атаками противника по інфраструктурі, що спричинили відключення електроенергії, а так само мобільного зв'язку і відповідно інтернету, не було можливості відповісти на на питання від аудиторської служби по закупівлі UA-2022-02-07-012933-b раніше.

Відповідно до Наказу Управління Південного офісу Держаудитслужби в Херсонській області № 12-з від 16.11.2022 р. КОМУНАЛЬНЕ ПІДПРИЄМСТВО «ЕКОСЕРВІС» надає слідуючі пояснення по суті направленого запиту, ID моніторингу UA-M-2022-09-30-000039:

1. Відповідно до ч. 3 ст. 40 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) замовник (крім випадків, зазначених у пунктах 2, 4, 5 частини другої цієї статті) під час проведення переговорів вимагає від учасника (учасників) надати підтвердження про відсутність підстав для відмови йому (їм) в участі у процедурі закупівлі відповідно до ч. 1 ст. 17 Закону.

На виконання зазначеної вимоги, ТОВ «ОПЕРАТОР ЕНЕРГІЇ», як учасник переговорів, надав «Довідку про відсутність підстав відмови Замовником Учаснику в участі у процедурі закупівлі відповідно до статті 17 частина 1 та 2 Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 № 922-VIII», вих. № 86 від 07.02.2022 р., яка додається.

2. Відповідно до ч. 2 ст. 41 Закону, переможець процедури закупівлі під час укладення договору про закупівлю повинен надати відповідну інформацію про право підписання договору про закупівлю, а також копію ліцензії або документа дозвільного характеру (у разі їх наявності) на провадження певного виду господарської діяльності, якщо отримання дозволу або ліцензії на провадження такого виду діяльності передбачено законом та у разі якщо про це було зазначено у тендерній документації чи вимагалося замовником під час переговорів у разі застосування переговорної процедури закупівлі.

На виконання вищезазначеної вимоги, ТОВ «ОПЕРАТОР ЕНЕРГІЇ», як переможець надав копію ліцензії на право провадження господарської діяльності з постачання електричної енергії споживачу, яка видана Постановою НКРЕКП № 103 від 14.01.2020 р., а також копію Наказу ТОВ «ОПЕРАТОР ЕНЕРГІЇ» № 1 від 19.12.2020 р. про вступ до виконання зобов’язань директора та копію Статуту ТОВ «ОПЕРАТОР ЕНЕРГІЇ». Зазначені підтверджуючі документи додаються.

23.11.2022 · Замовник: Відповідь на питання від аудиторської служби по закупівлі UA-2022-02-07-012933-b

У зв'язку з масовими атаками противника по інфраструктурі, що спричинили відключення електроенергії, а так само мобільного зв'язку і відповідно інтернету, не було можливості відповісти на на питання від аудиторської служби по закупівлі UA-2022-02-07-012933-b раніше.

Відповідно до Наказу Управління Південного офісу Держаудитслужби в Херсонській області № 12-з від 16.11.2022 р. КОМУНАЛЬНЕ ПІДПРИЄМСТВО «ЕКОСЕРВІС» надає слідуючі пояснення по суті направленого запиту, ID моніторингу UA-M-2022-09-30-000039:

1. Відповідно до ч. 3 ст. 40 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) замовник (крім випадків, зазначених у пунктах 2, 4, 5 частини другої цієї статті) під час проведення переговорів вимагає від учасника (учасників) надати підтвердження про відсутність підстав для відмови йому (їм) в участі у процедурі закупівлі відповідно до ч. 1 ст. 17 Закону.

На виконання зазначеної вимоги, ТОВ «ОПЕРАТОР ЕНЕРГІЇ», як учасник переговорів, надав «Довідку про відсутність підстав відмови Замовником Учаснику в участі у процедурі закупівлі відповідно до статті 17 частина 1 та 2 Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 № 922-VIII», вих. № 86 від 07.02.2022 р., яка додається.

2. Відповідно до ч. 2 ст. 41 Закону, переможець процедури закупівлі під час укладення договору про закупівлю повинен надати відповідну інформацію про право підписання договору про закупівлю, а також копію ліцензії або документа дозвільного характеру (у разі їх наявності) на провадження певного виду господарської діяльності, якщо отримання дозволу або ліцензії на провадження такого виду діяльності передбачено законом та у разі якщо про це було зазначено у тендерній документації чи вимагалося замовником під час переговорів у разі застосування переговорної процедури закупівлі.

На виконання вищезазначеної вимоги, ТОВ «ОПЕРАТОР ЕНЕРГІЇ», як переможець надав копію ліцензії на право провадження господарської діяльності з постачання електричної енергії споживачу, яка видана Постановою НКРЕКП № 103 від 14.01.2020 р., а також копію Наказу ТОВ «ОПЕРАТОР ЕНЕРГІЇ» № 1 від 19.12.2020 р. про вступ до виконання зобов’язань директора та копію Статуту ТОВ «ОПЕРАТОР ЕНЕРГІЇ». Зазначені підтверджуючі документи додаються.

23.11.2022 · Замовник: Відповідь на питання від аудиторської служби по закупівлі UA-2022-02-07-012933-b

У зв'язку з масовими атаками противника по інфраструктурі, що спричинили відключення електроенергії, а так само мобільного зв'язку і відповідно інтернету, не було можливості відповісти на на питання від аудиторської служби по закупівлі UA-2022-02-07-012933-b раніше.

Відповідно до Наказу Управління Південного офісу Держаудитслужби в Херсонській області № 12-з від 16.11.2022 р. КОМУНАЛЬНЕ ПІДПРИЄМСТВО «ЕКОСЕРВІС» надає слідуючі пояснення по суті направленого запиту, ID моніторингу UA-M-2022-09-30-000039:

1. Відповідно до ч. 3 ст. 40 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) замовник (крім випадків, зазначених у пунктах 2, 4, 5 частини другої цієї статті) під час проведення переговорів вимагає від учасника (учасників) надати підтвердження про відсутність підстав для відмови йому (їм) в участі у процедурі закупівлі відповідно до ч. 1 ст. 17 Закону.

На виконання зазначеної вимоги, ТОВ «ОПЕРАТОР ЕНЕРГІЇ», як учасник переговорів, надав «Довідку про відсутність підстав відмови Замовником Учаснику в участі у процедурі закупівлі відповідно до статті 17 частина 1 та 2 Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 № 922-VIII», вих. № 86 від 07.02.2022 р., яка додається.

2. Відповідно до ч. 2 ст. 41 Закону, переможець процедури закупівлі під час укладення договору про закупівлю повинен надати відповідну інформацію про право підписання договору про закупівлю, а також копію ліцензії або документа дозвільного характеру (у разі їх наявності) на провадження певного виду господарської діяльності, якщо отримання дозволу або ліцензії на провадження такого виду діяльності передбачено законом та у разі якщо про це було зазначено у тендерній документації чи вимагалося замовником під час переговорів у разі застосування переговорної процедури закупівлі.

На виконання вищезазначеної вимоги, ТОВ «ОПЕРАТОР ЕНЕРГІЇ», як переможець надав копію ліцензії на право провадження господарської діяльності з постачання електричної енергії споживачу, яка видана Постановою НКРЕКП № 103 від 14.01.2020 р., а також копію Наказу ТОВ «ОПЕРАТОР ЕНЕРГІЇ» № 1 від 19.12.2020 р. про вступ до виконання зобов’язань директора та копію Статуту ТОВ «ОПЕРАТОР ЕНЕРГІЇ». Зазначені підтверджуючі документи додаються.

01.12.2022 · Замовник: Відповідь за результатами моніторингу процедури закупівлі UA-2022-02-07-012933-b.

На підставі Висновку про результати моніторингу процедури закупівлі UA-2022-02-07-012933-b, який проводився відповідно до Наказу Управління Південного офісу Держаудитслужби в Херсонській області № 12-з від 16.11.2022 р., КОМУНАЛЬНЕ ПІДПРИЄМСТВО «ЕКОСЕРВІС» надає наступну відповідь.

З урахуванням виявлених порушень, уповноважена особа КОМУНАЛЬНОГО ПІДПРИЄМСТВА «ЕКОСЕРВІС» зобов’язується звернутися до акредитованого центру сертифікації ключів за для отримання кваліфікованого електронного підпису для недопущення в подальшому порушень норм діючого законодавства України в сфері публічних закупівель.

Текст – з даних моніторингу в Prozorro, як його оприлюднила Держаудитслужба. Питання, норми, теми й вимогу ДАСУ визначено автоматично. Офіційний документ – висновок у Prozorro, підписаний електронним підписом.