Висновки ДАСУ · 2022

Капітальний ремонт та утеплення фасадів житлового будинку ЖБК «Київ-9» по просп. Правди, 4-А, вул. Западинська, 5-А, 7 Подільського району м. Києва (Код ДК 021:2015: 45453000-7...

Висновок про результати моніторингу UA-M-2022-11-14-000080 від 02.12.2022

Порушень не встановлено Стан у Prozorro: Закрито
Замовник
КП "Група впровадження проекту з енергозбереження в адміністративних і громадських будівлях м. Києва" · ЄДРПОУ 25772436 · Київська область
Предмет
Капітальний ремонт та утеплення фасадів житлового будинку ЖБК «Київ-9» по просп. Правди, 4-А, вул. Западинська, 5-А, 7 Подільського району м. Києва (Код ДК 021:2015: 45453000-7 – Капітальний ремонт і реставрація)
Закупівля
UA-2022-09-23-010665-a · Відкриті торги · Роботи
Очікувана вартість
8 058 798,86 грн
Код ДК 021
45453000-7 Капітальний ремонт і реставрація
Орган ДАСУ
Держаудитслужба (центральний апарат)
Дати
наказ про початок 14.11.2022 · висновок 02.12.2022
Підстави моніторингу
Ознаки порушень, виявлені ДАСУ
Етапи, які перевіряли
Планування · Проведення процедури · Договір і його виконання

Висновок

За результатами аналізу питань щодо визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону, розгляду тендерної пропозиції переможця, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця, надання інформації та документів у випадках, передбачених Законом – порушень не установлено.

Зобов'язання

-

Констатуюча частина

Дата закінчення моніторингу:30 листопада 2022 року.

Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), розгляду тендерної пропозиції переможця, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця, надання інформації та документів у випадках, передбачених Законом.

Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель комунального підприємства «Група впровадження проекту з енергозбереження в адміністративних і громадських будівлях м. Києва» на 2022 рік, тендерну документацію, затверджену рішенням уповноваженої особи від 23.09.2022 б/н, тендерну пропозицію товариства з обмеженою відповідальністю «Будівельна фірма Інтерлюксбуд», протокольне рішення уповноваженої особи від 12.10.2022 № б/н, повідомлення про намір укласти договір від 12.10.2022, договір генпідряду від 27.10.2022 № 80-Г-БМ-70/30, пояснення на запит Держаудитслужби, отримані 23.11.2022 та 25.11.2022 через електронну систему закупівель.

Запити й пояснення

20.11.2022 · ДАСУ: Про надання пояснень

У межах проведення моніторингу процедури закупівлі фармацевтичної продукції (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2022-09-23-010665-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року № 43, постала потреба в отриманні пояснень (інформації та документів).

1. Надати інформацію та відповідні документи на підставі яких вами здійснено обґрунтування розміру бюджетного призначення, технічних та якісних характеристик предмету закупівлі та розраховано його очікувану вартість.

2. Інформацію з документальним підтвердженням щодо виконання товариством з обмеженою відповідальністю «Будівельна фірма Інтерлюксбуд» вимог частини другої статті 41 Закону.

Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обгрунтовують позицію замовника з поставленого(-их) питання(-нь), необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.

23.11.2022 · Замовник: Надання пояснень ДАСУ на звернення

5. Відповідь (надання пояснень):

Враховуючи статті 4 та 11 Закону, Положення про уповноважену особу, що затверджене наказом від 29.12.2021 № 277-ОД, надаю ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ ( обл.) наступну інформацію та документи:

щодо першого питання:

Закупівля здійснюється: заходи з енергозбереження здійснюються відповідно до наказу Департаменту житлово-комунальної інфраструктури виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) від 25.08.2022 року №35-ОД «Про виконання робіт в рамках проєктів, які перемогли у 2021-2022 роках у конкурсах проєктів з реалізації енергоефективних заходів у житлових будинках міста Києва, в яких створені об’єднання співвласників багатоквартирних будинків, а також у кооперативних будинках»..

Технічні характеристики предмета закупівлі визначені відповідно до розробленої проектної документації. Обсяги закупівлі визначено відповідно до очікуваної потреби та погоджені з ЖБК «Київ-9». Якісні характеристики визначено відповідно до особливостей робіт, що необхідно виконати та з урахуванням загальноприйнятих норм і стандартів для зазначеного предмета закупівлі..

Розмір фінансування (бюджетного призначення) визначався відповідно до: план використання бюджетних коштів на 2022 рік, паспорт бюджетної програми місцевого бюджету на 2022 рік затверджений наказом ДЖКІ від 21.09.2022 року № 7, лімітна довідка про бюджетні асигнування та кредитування на 2022 рік, наказу Департаменту житлово-комунальної інфраструктури виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) від 25.08.2022 року №35-ОД «Про виконання робіт в рамках проєктів, які перемогли у 2021-2022 роках у конкурсах проєктів з реалізації енергоефективних заходів у житлових будинках міста Києва, в яких створені об’єднання співвласників багатоквартирних будинків, а також у кооперативних будинках», протокол засідання комісії для проведення конкурсу проектів з реалізації енергоефективних заходів у житлових будинках міста Києва, в яких створені об’єднання співвласників багатоквартирних будинків, а також у кооперативних будинках № 1 від 28.01.2022 та № 2 від 11.02.2022 року.

Очікувана вартість предмета закупівлі визначена відповідно до розробленої та затвердженої проектної документації (зведеного кошторисного розрахунку вартості об’єкта будівництва), експертного звіту та з урахуванням доведеного обсягу фінансування.

Відповідна інформація щодо обґрунтування була розміщена Замовником на власному сайті та офіційному інтернет-порталі "КИЇВАУДИТ" Київської міської державної адміністрації Департаменту внутрішнього фінансового контролю та аудиту.

Разом з цим надаємо наступні документи:

1. Робочий проєкт (ТОМ 1, ТОМ 2)

2. Експертний звіт

3. Обґрунтування вартості

4. Лист ЖБК

5. Наказ ДЖКІ № 35-ОД

6. Лімітна довідка

7. Паспорт бюджетної програми (Наказ № 7)

8. План використання бюджетних коштів

9. Протокол №1

10. Протокол №2

11. Зведений кошторисний розрахунок

12. Наказ № 36-ОД

щодо другого питання:

Товариство з обмеженою відповідальність «БУДІВЕЛЬНА ФІРМА ІНТЕРЛЮКСБУД» під час укладання договору на виконання вимог частини другої статті 41 Закону надав відповідну інформацію про право підписання договору про закупівлю (копії), а саме:

- Рішення учасника № 01/12/2021 від 01.12.2021

- Рішення учасника № 37 від 06.10.2022

- Статут

- Паспорт та картку платника податків

- Наказ про вступ на посаду директора.

Також, відповідно зазначеного у тендерній документації:

- Декларація відповідності матеріально-технічної бази вимогам законодавства з питань охорони праці (1)

- Декларація відповідності матеріально-технічної бази вимогам законодавства з питань охорони праці (2)

- Дозвіл Держпраці

Вказані документи наявні також у складі пропозиції Товариства з обмеженою відповідальність «БУДІВЕЛЬНА ФІРМА ІНТЕРЛЮКСБУД».

25.11.2022 · Замовник: Пояснення Дасу

Надання пояснень ДАСУ :

Враховуючи статті 4 та 11 Закону, Положення про уповноважену особу, що затверджене наказом від 29.12.2021 № 277-ОД, надаю ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ ( обл.) наступну інформацію та документи:

щодо першого питання:

Закупівля здійснюється: заходи з енергозбереження здійснюються відповідно до наказу Департаменту житлово-комунальної інфраструктури виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) від 25.08.2022 року №35-ОД «Про виконання робіт в рамках проєктів, які перемогли у 2021-2022 роках у конкурсах проєктів з реалізації енергоефективних заходів у житлових будинках міста Києва, в яких створені об’єднання співвласників багатоквартирних будинків, а також у кооперативних будинках»..

Технічні характеристики предмета закупівлі визначені відповідно до розробленої проектної документації. Обсяги закупівлі визначено відповідно до очікуваної потреби та погоджені з ЖБК «Київ-9». Якісні характеристики визначено відповідно до особливостей робіт, що необхідно виконати та з урахуванням загальноприйнятих норм і стандартів для зазначеного предмета закупівлі..

Розмір фінансування (бюджетного призначення) визначався відповідно до: план використання бюджетних коштів на 2022 рік, паспорт бюджетної програми місцевого бюджету на 2022 рік затверджений наказом ДЖКІ від 21.09.2022 року № 7, лімітна довідка про бюджетні асигнування та кредитування на 2022 рік, наказу Департаменту житлово-комунальної інфраструктури виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) від 25.08.2022 року №35-ОД «Про виконання робіт в рамках проєктів, які перемогли у 2021-2022 роках у конкурсах проєктів з реалізації енергоефективних заходів у житлових будинках міста Києва, в яких створені об’єднання співвласників багатоквартирних будинків, а також у кооперативних будинках», протокол засідання комісії для проведення конкурсу проектів з реалізації енергоефективних заходів у житлових будинках міста Києва, в яких створені об’єднання співвласників багатоквартирних будинків, а також у кооперативних будинках № 1 від 28.01.2022 та № 2 від 11.02.2022 року.

Очікувана вартість предмета закупівлі визначена відповідно до розробленої та затвердженої проектної документації (зведеного кошторисного розрахунку вартості об’єкта будівництва), експертного звіту та з урахуванням доведеного обсягу фінансування.

Відповідна інформація щодо обґрунтування була розміщена Замовником на власному сайті та офіційному інтернет-порталі "КИЇВАУДИТ" Київської міської державної адміністрації Департаменту внутрішнього фінансового контролю та аудиту.

Разом з цим надаємо наступні документи:

1. Робочий проєкт (ТОМ 1, ТОМ 2)

2. Експертний звіт

3. Обґрунтування вартості

4. Лист ЖБК

5. Наказ ДЖКІ № 35-ОД

6. Лімітна довідка

7. Паспорт бюджетної програми (Наказ № 7)

8. План використання бюджетних коштів

9. Протокол №1

10. Протокол №2

11. Зведений кошторисний розрахунок

12. Наказ № 36-ОД

щодо другого питання:

Товариство з обмеженою відповідальність «БУДІВЕЛЬНА ФІРМА ІНТЕРЛЮКСБУД» під час укладання договору на виконання вимог частини другої статті 41 Закону надав відповідну інформацію про право підписання договору про закупівлю (копії), а саме:

- Рішення учасника № 01/12/2021 від 01.12.2021

- Рішення учасника № 37 від 06.10.2022

- Статут

- Паспорт та картку платника податків

- Наказ про вступ на посаду директора.

Також, відповідно зазначеного у тендерній документації:

- Декларація відповідності матеріально-технічної бази вимогам законодавства з питань охорони праці (1)

- Декларація відповідності матеріально-технічної бази вимогам законодавства з питань охорони праці (2)

- Дозвіл Держпраці

Вказані документи наявні також у складі пропозиції Товариства з обмеженою відповідальність «БУДІВЕЛЬНА ФІРМА ІНТЕРЛЮКСБУД».

Першоджерело

Текст – з даних моніторингу в Prozorro, як його оприлюднила Держаудитслужба. Питання, норми, теми й вимогу ДАСУ визначено автоматично. Офіційний документ – висновок у Prozorro, підписаний електронним підписом.