Висновок
За результатами аналізу питання визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону, розгляду тендерної пропозиції учасника ППНТП «ОБРІЙ», своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця, повноти та своєчасності надання інформації та документів у випадках, передбачених Законом– порушень не установлено.
Зобов'язання
-
Констатуюча частина
Дата закінчення моніторингу: 02 грудня 2022 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), розгляду тендерних пропозицій, своєчасності укладання договору про закупівлю, його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця, повноти та своєчасності надання інформації та документів у випадках, передбачених Законом.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель Новояворівської міської ради (далі – Замовник) на 2022 рік, оголошення про проведення відкритих торгів, тендерну документацію затверджену рішенням уповноваженої особи (протокол від 13.09.2022 б/н), протокол розгляду тендерних пропозицій, реєстр отриманих тендерних пропозицій, протокол розкриття тендерних пропозицій, протокол щодо прийняття рішення уповноваженої особи від 04.10.2022 № 2, тендерну пропозицію приватного підприємства науково-технічних послуг «ОБРІЙ» (далі – ППНТП «ОБРІЙ»), повідомлення про намір укласти договір від 04.10.2022, договір підряду від 17.10.2022 № 59/10/22, пояснення Замовника, отримані через електронну систему закупівель від 24.11.2022 та від 30.11.2022.
Запити й пояснення
21.11.2022 · ДАСУ: запит про надання пояснення
У межах проведення моніторингу процедури закупівлі капітального ремонту прибудинкової дороги по вул. С. Бандери, 10 в м.Новояворівськ Яворівського району Львівської області (Код національного класифікатора України ДК 021:2015 “Єдиний закупівельний словник” - 45230000-8 – Будівництво трубопроводів, ліній зв’язку та електропередач, шосе, доріг, аеродромів і залізничних доріг; вирівнювання поверхонь) (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером UA-2022-09-13-010548-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року № 43, постала потреба в отриманні пояснень (інформації та документів) з наступних питань:
1. Надати інформацію та відповідні документи на підставі яких вами забезпечено обґрунтування розміру бюджетного призначення, технічних та якісних характеристик предмету закупівлі та розраховано його очікувану вартість.
2. Просимо надати посилання на сторінку власного веб-сайту (або офіційного веб-сайту головного розпорядника бюджетних коштів) на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі відповідно до вимог пункту 4-1 постанови Кабінету Міністрів України від 11 жовтня 2016 року № 710 «Про ефективне використання державних коштів» (зі змінами).
3. Інформацію з документальним підтвердженням щодо виконання приватним підприємством науково-технічних послуг «ОБРІЙ» вимог частини другої статті 41 Закону.
Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обгрунтовують позицію замовника з поставленого(-их) питання(-нь), необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
24.11.2022 · Замовник: Відповідь на запит ДЕРЖАВНОЇ АУДИТОРСЬКОЇ СЛУЖБИ УКРАЇНИ щодо обґрунтування розміру бюджетного призначення, технічних, якісних характеристик та визначення очікуваної вартості робіт "Капітальний ремонт дорожнього покриття та тротуарів від вул. С. Бандери до опорного закладу "Новояворівська ЗОШ І-ІІІ ступенів №1 по вул. Січових Стрільців, 9 в м. Новояворівськ Яворівського району Львівської області" (коригування) (ГБН Г.1-218-182:2011 “Ремонт автомобільних доріг загального користування. Види ремонтів та переліки робіт”) (Код національного класифікатора України ДК 021:2015 “Єдиний закупівельний словник” - 45233000-9 - Будівництво, влаштовування фундаменту та покриття шосе, доріг)та щодо виконання ПП науково-технічних послуг «ОБРІЙ» вимог частини другої статті 41 Закону.
1. Для визначення технічних та якісних характеристик робіт "Капітальний ремонт прибудинкової дороги по вул. С. Бандери, 10 в м.Новояворівськ Яворівського району Львівської області (Код національного класифікатора України ДК 021:2015 “Єдиний закупівельний словник” - 45230000-8 – Будівництво трубопроводів, ліній зв’язку та електропередач, шосе, доріг, аеродромів і залізничних доріг; вирівнювання поверхонь)" Замовником замовлено розроблення проектної документації у ФО-П Мельник О.А. (генеральний проектувальник). 05.08.2022 р. отримано позитивну експертну оцінку (експертний звіт філія ДП "УКРДЕРЖБУДЕКСПЕРТИЗА" у Львівській обл.) даного проекту - Капітальний ремонт прибудинкової дороги по вул. С. Бандери, 10 в м.Новояворівськ Яворівського району Львівської області.
Розрахунок очікуваної вартості предмета закупівлі здійснено на підставі проектної документації, визначеної з урахуванням Правил визначення вартості будівництва ДСТУ Б Д.1.1-1:2013, затверджених наказом Міністерства регіонального розвитку, будівництва та житлово-комунального господарства України від 05.07.2013 № 293 та затвердженого Експертного звіту щодо розгляду проектної документації за робочим проектом - "Капітальний ремонт прибудинкової дороги по вул. С. Бандери, 10 в м.Новояворівськ Яворівського району Львівської області (відповідно до Примірної методики визначення очікуваної вартості предмета закупівлі, затвердженої Наказом Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства від 18.02.2020 № 275). Отже вартість безпосередньо робіт (за виключенням витрат на технічний нагляд, авторський нагляд, розроблення проекту та експертизу проекту) становить - 4 336 866 грн.
Розмір бюджетного призначення визначається виходячи із необхідних сум для виконання робіт згідно проектної документації та затверджується головним розпорядником коштів.
2. Обґрунтування технічних, якісних характеристик предмета закупівлі та його очікуваної вартості опубліковано на офіційному вебсайті Новояворівської міської ради за посиланням https://novmiskrada.gov.ua/2022/09/13/bartict-robit-z-kapitalnogo-remontu-dorogy-po-vul-s-bandery-10-v-m-novoyavorivsk/
3. Повідомляємо, що приватним підприємством науково-технічних послуг «ОБРІЙ» виконано вимоги частини 2 статті 41 Закону та під час укладення договору про закупівлю надано відповідну інформацію про право підписання договору про закупівлю; копію ліцензії. документа дозвільного характеру на провадження відповідного виду господарської діяльності. Документи додаються прикріплених файлах.
28.11.2022 · ДАСУ: Про надання пояснень
У межах проведення моніторингу процедури закупівлі капітального ремонту прибудинкової дороги по вул. С. Бандери, 10 в м.Новояворівськ Яворівського району Львівської області (Код національного класифікатора України ДК 021:2015 “Єдиний закупівельний словник” - 45230000-8 – Будівництво трубопроводів, ліній зв’язку та електропередач, шосе, доріг, аеродромів і залізничних доріг; вирівнювання поверхонь) (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером UA-2022-09-13-010548-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року № 43, постала потреба в отриманні пояснень (інформації та документів) з наступних питань.
За результатами аналізу відповіді Замовника на запит ДАСУ від 21.11.2022 в частині розміщення інформації про обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі за посиланням https://novmiskrada.gov.ua/2022/09/13/bartict-robit-z-kapitalnogo-remontu-dorogy-po-vul-s-bandery-10-v-m-novoyavorivsk/ встановлено, що за цим посиланням відображається сторінка з інформацією: «помилка 404».
У зв’язку з викладеним повторно просимо надати посилання на сторінку власного веб-сайту (або офіційного веб-сайту головного розпорядника бюджетних коштів) на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі відповідно до вимог пункту 4-1 постанови Кабінету Міністрів України від 11 жовтня 2016 року № 710 «Про ефективне використання державних коштів» (зі змінами);
Крім цього, надати проєктну документацію та експертний звіт на які є посилання у вашій відповіді, наданої на запит ДАСУ від 21.11.2022.
Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію замовника з поставленого(-их) питання(-нь), необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
30.11.2022 · Замовник: Відповідь на запит ДЕРЖАВНОЇ АУДИТОРСЬКОЇ СЛУЖБИ УКРАЇНИ щодо обґрунтування розміру бюджетного призначення, технічних, якісних характеристик та визначення очікуваної вартості робіт "Капітальний ремонт дорожнього покриття та тротуарів від вул. С. Бандери до опорного закладу "Новояворівська ЗОШ І-ІІІ ступенів №1 по вул. Січових Стрільців, 9 в м. Новояворівськ Яворівського району Львівської області" (коригування) (ГБН Г.1-218-182:2011 “Ремонт автомобільних доріг загального користування. Види ремонтів та переліки робіт”) (Код національного класифікатора України ДК 021:2015 “Єдиний закупівельний словник” - 45233000-9 - Будівництво, влаштовування фундаменту та покриття шосе, доріг)та щодо виконання ПП науково-технічних послуг «ОБРІЙ» вимог частини другої статті 41 Закону.
1.Обґрунтування технічних, якісних характеристик предмета закупівлі та його очікуваної вартості опубліковано на офіційному вебсайті Новояворівської міської ради за посиланням https://novmiskrada.gov.ua/2022/09/13/bartict-robit-z-kapitalnogo-remontu-dorogy-po-vul-s-bandery-10-v-m-novoyavorivsk/. Направляємо у прикріплених файлах скріншот опублікованого обґрунтування технічних, якісних характеристик предмета закупівлі та його очікуваної вартості на офіційному вебсайті Новояворівської міської ради.
2.надаємо проєктну документацію та експертний звіт на які є посилання, що прикріплені у доданих файлах.