Висновки ДАСУ · 2022

Капітальний ремонт

Висновок про результати моніторингу UA-M-2022-11-14-000039 від 02.12.2022

Порушень не встановлено
Замовник
Комунальне некомерційне підприємство "Центр первинної медико - санітарної допомоги "Центральний" Рівненської міської ради · ЄДРПОУ 33982673 · Рівненська область
Закупівля
UA-2022-09-06-005832-a · Відкриті торги · Роботи
Очікувана вартість
4 545 939,60 грн
Код ДК 021
45453000-7 Капітальний ремонт і реставрація
Орган ДАСУ
Держаудитслужба (центральний апарат)
Дати
наказ про початок 14.11.2022 · висновок 02.12.2022
Підстави моніторингу
Ознаки порушень, виявлені ДАСУ
Етапи, які перевіряли
Планування · Проведення процедури · Договір і його виконання

Висновок

За результатами аналізу питань дотримання визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону, розгляду тендерної пропозиції ТОВ «Адамантбуд», своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця, своєчасності та повноти надання інформації та документів у випадках, передбачених Законом – порушень не встановлено.

Зобов'язання

-

Констатуюча частина

Дата закінчення моніторингу: 30 листопада 2022 року.

Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), розгляду тендерної пропозиції, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця, своєчасності та повноти надання інформації та документів у випадках, передбачених Законом.

Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель комунального некомерційного підприємства «Центр первинної медико-санітарної допомоги «Центральний» Рівненської міської ради» (далі – Замовник) на 2022 рік, оголошення про проведення відкритих торгів, тендерну документацію, затверджену рішенням уповноваженої особи від 06.09.2022 № 83, реєстр отриманих тендерних пропозицій від 26.09.2022, протокол розкриття тендерних пропозицій 26.09.2022, тендерну пропозицію товариства з обмеженою відповідальністю «Адамантбуд» (далі - ТОВ «Адамантбуд»), повідомлення про намір укласти договір, пояснення Замовника надані 30.11.2022 через електронну систему закупівель на запит Держаудитслужби.

Запити й пояснення

25.11.2022 · ДАСУ: Про надання пояснень

У межах проведення моніторингу процедури закупівлі робіт із капітального ремонту код ДК 021:2015: 45453000-7 — Капітальний ремонт і реставрація (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2022-09-06-005832-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року № 43, постала потреба в отриманні пояснення (інформації та документів) з наступних питань.

1. Надати інформацію та відповідні документи, на підставі яких вами здійснено обґрунтування розміру бюджетного призначення, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість.

2. Надати інформацію та відповідні документи щодо виконання вимог пункту 4 Додатку 1 до тендерної документації в частині надання документів, що підтверджують право подання пропозиції та право підписання договору про закупівлю учасником - переможцем ТОВ «Адамантбуд».

Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію замовника з поставленого(-их) питання(-нь), необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.

30.11.2022 · Замовник: Пояснення

По моніторингу процедури закупівлі робіт із капітального ремонту код ДК 021:2015: 45453000-7 — Капітальний ремонт і реставрація пояснюємо наступне:

Стосовно обґрунтування розміру бюджетного призначення, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначення його очікуваної вартості, то 25.11.2021 за результатами спрощеної закупівлі було укладено договір № 413 на виготовлення проектно-кошторисної документації по об’єкту «Капітальний ремонт будівлі амбулаторії ЗПСМ №8 КНП «ЦПМСД «Центральний» РМР, що знаходиться за адресою: Рівненська область, Рівненський район,смт. Квасилів, вул.Молодіжна,22 А». Дана проектно-кошторисна документація отримала позитивний експертний висновок № 18-0073/01-22 від 31.05.2022, реєстраційний номер ЕХ01:0107-4502-6936-9827. При цьому в очікувану вартість капітального ремонту відповідно до проектно-кошторисної документації включено суму 3313.888 тис. грн. (об’єктний кошторис) + 80.170 тис. грн. ( кошторисний прибуток)+ 40.666 тис.грн (кошти на покриття адміністративних витрат будівельних організацій) +87.099 тис.грн. (кошти на покриття ризику всіх учасників будівництва) + 266.460 тис.грн. (кошти на покриття додаткових витрат, пов’язаних з інфляційними процесами) +757.657 тис.грн. ПДВ. Скан-копії проектно-кошторисної документації по даному питанню додаємо.

Щодо документів, що підтверджують право подання пропозиції та право підписання договору, то у складі тендерної пропозиції надано рішення учасника №3 Товариства з обмеженою відповідальністю «АДАМАНДБУД» від 18.04.2022, яким з 19.04.2022 року призначено директором товариства Балєєва Сергія Вікторовича та наказ № 3/1 від 19.04.2022 про те що Балєєв С.В. приступає до виконання обов’язків директора товариства. Крім того, повноваження директора підтверджено Випискою з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб підприємців та громадських формувань, виданою 20.04.2022 та Статутом.

Відповідно до п.2.6 Статуту, директор без довіреності діє від імені Товариства, представляє його у відношеннях з організаціями, підприємствами, установами та державними органами з усіх питань діяльності Товариства; вчиняє інші дії, що прямо та виключно не відносяться до компетенції зборів Учасника Товариства.

П.2.3. того ж Статуту визначає виключну компетенцію загальних зборів Учасника товариства, в яких відсутнє будь яке обмеження щодо повноважень директора на подання пропозиції та укладання договорів. Вищезазначені документи додаємо ( документ № 5 та №8 тендерної пропозиції).

Першоджерело

Текст – з даних моніторингу в Prozorro, як його оприлюднила Держаудитслужба. Питання, норми, теми й вимогу ДАСУ визначено автоматично. Офіційний документ – висновок у Prozorro, підписаний електронним підписом.