Вугілля кам’яне марок АМ, ДГ

Висновок

За результатами аналізу питання щодо оприлюднення інформації про закупівлю установлено порушення вимог п.12 частини першої статті 10 Закону.

За результатами аналізу питань щодо визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону, розгляду тендерної пропозиції, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця, внесення змін до договору про закупівлю та їх оприлюднення - порушень не установлено.

Зобов'язання

З огляду на встановлене порушення законодавства у сфері закупівель та з огляду на відсутність механізму його усунення, керуючись статтями 5 та 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні» та статтею 8 Закону України «Про публічні закупівлі» Управління Північного офісу Держаудитслужби у Вінницькій області зобов’язує здійснити заходи направлені на недопущення встановленого порушення у подальшому, зокрема шляхом притягнення до відповідальності осіб, якими допущене порушення та протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про вжиття таких заходів.

Констатуюча частина

Дата закінчення моніторингу: 05 грудня 2022 року.

Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації щодо закупівлі, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), розгляду тендерної пропозиції, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця, внесення змін до договору про закупівлю та їх оприлюднення.

Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель на 2022 рік Комунального некомерційного підприємства «Новоукраїнська міська лікарня» Новоукраїнської міської ради Кіровоградської області (далі – Замовник), оголошення про проведення відкритих торгів, тендерну документацію, затверджену рішенням уповноваженої особи (протокол від 12 січня 2022 року б/н), тендерну пропозицію ТОВ «Сатурн», протокол від 02 лютого 2022 року №3, повідомлення про намір укласти договір про закупівлю, договір від 14 лютого 2022 року №37 (далі – Договір №37), звіт про результати проведення процедури закупівлі, повідомлення про внесення змін до договору, додаткові угоди від 29 червня 2022 року №3, від 01 липня 2022 року №5, звіт про виконання договору про закупівлю (дата формування звіту: 16 листопада 2022 року) та пояснення від 18, 30 листопада 2022 року та 05 грудня 2022 року, отримані від Замовника через електронну систему закупівель.

Відповідно до п.12 частини першої статті 10 Закону замовник самостійно та безоплатно через авторизовані електронні майданчики оприлюднює в електронній системі закупівель у порядку, встановленому Уповноваженим органом та цим Законом, інформацію про закупівлю, зокрема: звіт про виконання договору про закупівлю - протягом 20 робочих днів з дня виконання сторонами договору про закупівлю або закінчення строку дії договору про закупівлю, за умови його виконання сторонами, або його розірвання.

За результатами моніторингу установлено, що умовами Договору №37, визначено строк його дії до 31 грудня 2022 року, але в будь-якому випадку до повного виконання сторонами умов даного договору (п.10.1 Договору №37).

Відповідно до пояснення Замовника та копій документів, наданих на запит Управління Північного офісу Держаудитслужби у Вінницькій області, фінансові зобов’язання за Договором №37 (із змінами) виконано в повному обсязі (1680000,00 грн), підставою для оплати зазначено відповідні платіжні доручення та накладні. Зокрема, Замовником згідно платіжного доручення від 06 липня 2022 року №188 на підставі накладної від 01 липня 2022 року №35 року, здійснено останню оплату на користь ТОВ «Сатурн», у відповідності до умов Договору №37.

Однак, після повного виконання договору (поставки товару, його оплати в повному обсязі), Замовник не оприлюднив звіт про виконання договору про закупівлю в електронній системі закупівель у строк, визначений п.12 частини першої статті 10 Закону, а оприлюднив 16 листопада 2022 року (в ході проведення моніторингу).

Усунення порушень

Звіт замовника від 12.12.2022

На виконання Висновку за результатами Моніторингу UA-M-2022-11-14-000030 ● 9787975c3d9c45fa9e46bc692275e9fd, затвердженого відділу контролю у сфері закупівель Олена Вахновська (наказ Управління Північного офісу Держаудитслужби у Вінницькій області від 14.11.2022 №72-з) Комунальне некомерційне підприємство «Новоукраїнська міська лікарня» Новоукраїнської міської ради Кіровоградської області повідомляє про здійснення заходів направлених на недопущення встановленого порушення у подальшому, а саме:

- за встановлені порушення законодавства в частині неоприлюднення, несвоєчасного оприлюднення інформації на веб-порталі Уповноваженого органу, Уповноваженій особі Негра Валентині Юріївні оголошено догану ( наказ директора КНП «Новоукраїнська міська лікарня» від 12.12.2022 року № 157).

- додатково Уповноважену особу Негру Валентину Юріївну буде направлено на навчання у сфері здійснення публічних закупівель, про що у фінансовому плані підприємства , передбачено кошти на оплату послуг (крім комунальних) в т.ч. витрати на навчання.

Запити й пояснення