Висновки ДАСУ · 2022

Комплексні інженерні послуги за кодом ДК 021:2015 - 71340000-3 «розробка технічної документації із землеустрою щодо інвентаризації земель комунальної власності загального...

Висновок про результати моніторингу UA-M-2022-11-14-000023 від 02.12.2022

Порушень не встановлено
Замовник
ДЕПАРТАМЕНТ ЗЕМЕЛЬНИХ РЕСУРСІВ ОДЕСЬКОЇ МІСЬКОЇ РАДИ · ЄДРПОУ 44162529 · Одеська область
Предмет
Комплексні інженерні послуги за кодом ДК 021:2015 - 71340000-3 «розробка технічної документації із землеустрою щодо інвентаризації земель комунальної власності загального користування рекреаційного призначення, парку, що проектується, на прибережних схилах (парк Ювілейний) - для благоустрою та утримання парку»
Закупівля
UA-2022-01-27-013099-b · Відкриті торги · Послуги
Очікувана вартість
3 940 000,00 грн
Код ДК 021
71340000-3 Комплексні інженерні послуги
Орган ДАСУ
Північний офіс Держаудитслужби · Управління Північного офісу Держаудитслужби у Вінницькій області
Дати
наказ про початок 14.11.2022 · висновок 02.12.2022
Підстави моніторингу
Ознаки порушень, виявлені ДАСУ
Етапи, які перевіряли
Планування · Проведення процедури · Договір і його виконання

Висновок

За результатами аналізу питань щодо визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації щодо закупівлі, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону, розгляду тендерної пропозиції, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця - порушень не установлено.

Зобов'язання

-

Констатуюча частина

Дата закінчення моніторингу: 01 грудня 2022 року.

Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації щодо закупівлі, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), розгляду тендерної пропозиції, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця.

Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель на 2022 рік Департаменту земельних ресурсів Одеської міської ради (далі - Замовник), оголошення про проведення відкритих торгів, тендерну документацію із внесеними змінами, затверджену рішенням уповноваженої особи (протокол від 10 лютого 2022 року №11/1), звернення до Замовника з вимогою щодо усунення порушення від 02 лютого 2022 року, рішення Замовника від 07 лютого 2022 року, тендерну пропозицію ТОВ «Геоконсалтинг», протокол щодо прийняття рішення уповноваженою особою від 25 лютого 2022 року №11/2вт, повідомлення про намір укласти договір, звіт про результати проведення процедури закупівлі, договір від 22 квітня 2022 року №12 та пояснення від 16 листопада 2022 року, отримане від Замовника через електронну систему закупівель.

Питання щодо надання переможцем процедури закупівлі документів, що підтверджують відсутність підстав, визначених пунктами 3, 5 (для фізичних осіб), 8, 12 і 13 частини першої та частиною другої статті 17 Закону в спосіб та строки, що передбачено Законом не досліджувалось з огляду на Указ Президента України від 24 лютого 2022 року №64/2022 «Про введення воєнного стану в Україні».

Запити й пояснення

14.11.2022 · ДАСУ: Запит про надання пояснення

У межах проведення моніторингу закупівлі комплексних інженерних послуг за кодом ДК 021:2015 - 71340000-3 «Розробка технічної документації із землеустрою щодо інвентаризації земель комунальної власності загального користування рекреаційного призначення, парку, що проектується, на прибережних схилах (парк Ювілейний) - для благоустрою та утримання парку» (інформацію опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером UA-2022-01-27-013099-b) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» ( далі – Закон), підпунктів 2, 9 пункту 6 Положення про Управління Північного офісу Держаудитслужби у Вінницькій області, затвердженого наказом Північного офісу Держаудитслужби від 20 жовтня 2016 року №18, постала потреба в отриманні пояснень з питань:

1. Яким чином та на підставі яких документів здійснено обґрунтування розміру витрат, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість? Надайте посилання на сторінку вебсайту, на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру витрат, очікуваної вартості предмета закупівлі.

2. Яким чином Замовником при укладанні договору від 22.04.2022 року №12 виконано вимогу, визначену частиною 6 статтею 33 Закону щодо укладання договору не пізніше ніж через 20 днів з дня прийняття рішення про намір укласти договір про закупівлю?

Відповідні пояснення (інформацію, документи) необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.

16.11.2022 · Замовник: Відповідь на запит

Відповідь на запит ДАСУ від 14.11.2022 р. про надання пояснень щодо закупівлі UA-2022-01-27-013099-b з наступних питань:

1. Яким чином та на підставі яких документів здійснено обґрунтування розміру витрат, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість? Надайте посилання на сторінку вебсайту, на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру витрат, очікуваної вартості предмета закупівлі.

ВІДПОВІДЬ:

Очікувана вартіть предмету закупівлі визначена на підставі аналзу закупівель минулих років та на підставі аналізу аналогічних закупівель в системі “Прозоро”.

Щодо розміщення на вебсайті обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі відповідно до вимог постанови Кабінету Міністрів України від 11 жовтня 2016 року № 710 «Про ефективне використання державних коштів» (зі змінами) повідомляємо, що вказана інформація не розміщувалася на вебсайті, оскільки для органів місцевого самоврядування приписи вищезазначеної постанови носять рекомендаційний характер.

2. Яким чином Замовником при укладанні договору від 22.04.2022 року №12 виконано вимогу, визначену частиною 6 статтею 33 Закону щодо укладання договору не пізніше ніж через 20 днів з дня прийняття рішення про намір укласти договір про закупівлю?

ВІДПОВІДЬ: Відповідно до частини 6 статті 33 Закону «У випадку обґрунтованої необхідності строк для укладання договору може бути продовжений до 60 днів». Протокол продовження строку для укладення договору додається.

Першоджерело

Текст – з даних моніторингу в Prozorro, як його оприлюднила Держаудитслужба. Питання, норми, теми й вимогу ДАСУ визначено автоматично. Офіційний документ – висновок у Prozorro, підписаний електронним підписом.