Висновок
За результатами аналізу питань щодо визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації щодо закупівлі, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону, розгляду тендерних пропозицій, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця, внесення змін до договору про закупівлю та їх оприлюднення - порушень не установлено.
Зобов'язання
-
Констатуюча частина
Дата закінчення моніторингу: 23 листопада 2022 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації щодо закупівлі, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), розгляду тендерних пропозицій, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця, внесення змін до договору про закупівлю та їх оприлюднення.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель на 2022 рік Комунального підприємства по експлуатації теплового господарства «Тепловик» Старокостянтинівської міської ради (далі – Замовник), оголошення про проведення відкритих торгів, тендерну документацію, затверджену рішенням уповноваженої особи (протокол від 02 лютого 2022 року №3), запитання до процедури закупівлі від 04 лютого 2022 року, відповіді Замовника на запитання від 07 лютого 2022 року, тендерні пропозиції ТОВ Компанія Енергобудпостач та ТОВ «ТД «Євротрубпласт», протоколи від 23 лютого 2022 року №12 та №13, повідомлення про намір укласти договір про закупівлю, договір від 14 березня 2022 року №1403, звіт про результати проведення процедури закупівлі, повідомлення про внесення змін до договору, додаткову угоду від 09 червня 2022 року №1 та пояснення від 22 листопада 2022 року, отримане від Замовника через електронну систему закупівель.
Запити й пояснення
17.11.2022 · ДАСУ: Запит на пояснення
У межах проведення моніторингу закупівлі труб полімерних гнучких з тепловою ізоляцією і захисною поліетиленовою оболонкою для зовнішніх мереж опалення та комплектуючої арматури до них (інформацію опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером UA-2022-02-02-005056-b) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) та підпунктів 2, 9 пункту 6 Положення про Управління Північного офісу Держаудитслужби у Вінницькій області, затвердженого наказом Північного офісу Держаудитслужби від 20 жовтня 2016 року №18, постала потреба в отриманні пояснення з питання:
Яким чином та на підставі яких документів здійснено обґрунтування розміру витрат, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість? Також надати посилання на сторінку вебсайту, на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру витрат, очікуваної вартості предмета закупівлі.
Відповідні пояснення (інформацію, документи) необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
22.11.2022 · Замовник: Пояснення щодо моніторингу до закупівлі Труби полімерні гнучкі з тепловою ізоляцією і захисною поліетиленовою оболонкою для зовнішніх мереж опалення та комплектуючої арматури до них
Пояснення щодо моніторингу до закупівлі Труби полімерні гнучкі з тепловою ізоляцією і захисною поліетиленовою оболонкою для зовнішніх мереж опалення та комплектуючої арматури до них
(UA -2022-02-02-005056-b)
На Ваш запит від 17.11.2022 року Комунальне підприємство по експлуатації теплового господарства «Тепловик» Старокостянтинівської міської ради, повідомляє наступне:
02 лютого 2022 року КП «Тепловик» було оголошено закупівлю за процедурою відкриті торги по предмету закупівлі «Труби полімерні гнучкі з тепловою ізоляцією і захисною поліетиленовою оболонкою для зовнішніх мереж опалення та комплектуючої арматури до них», код національного класифікатора України ДК:2015 «Єдиний закупівельний словник»- 44160000-9 Магістралі, трубопроводи, труби, обсадні труби, тюбінги та супутні вироби.
Дану закупівлю було проведено для заміни мережі теплопостачання в зв’язку з її зношуваністю, а отже щодо кількості труби КП «Тепловик» виходив з потреб для заміни, а також з фінансової можливості підприємства.
Щодо технічних та якісних характеристик, то КП «Тепловик» виходило з того, що підприємство вже неодноразово поверталось до теми моніторингу ринку з метою закупівлі труб полімерних гнучких з тепловою ізоляцією і захисною поліетиленовою оболонкою для зовнішніх мереж опалення та комплектуючої арматури до них, та була отримана вичерпна інформація про аналогічну продукцію в багатьох виробників, іноземних та вітчизняних:
https://www.uponor.com/uk-ua/catalog/zovnishni-merezhi
https://www.rehau.com/ua-uk/rauvitherm
https://etp.com.ua/ua/pipes-for-hot-supply
https://e-flex.com.ua/truby/
та з цього переліку продукції за технічними характеристиками, комплектацією більш та сучасними логістичними обставинами (карантин 2020-2021рр. вразив підприємства ЄС) ми прийняли за важливий фактор відповідність технічних параметрів та характеристик продукції та географію виробництва (бажано – Україна).
Щодо очікуваної вартості, то як вказано вище, ми неодноразово проводили моніторинг цін та організовували закупівлю труб з такими технічно якісними характеристиками, які вказані в Технічному завданні (додаток 1) до тендерної документації, а тому середньо зважена ринкова ціна нам була відома. В свою чергу, напередодні розміщення оголошення ми провели аналіз закупівель та цін на таку ж трубу на майданчику прозоро, зробили розрахунок за цінами, що розміщувались на вебсайтах декількох виробників.
Щодо надання посилання на сторінку вебсайту, на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру витрат, очікуваної вартості предмета закупівлі, повідомляємо, що базовий техніко-економічний аналіз закупівлі за Технічними умовами виконується фахівцями нашого підприємства з огляду на систематичний моніторинг технічної інформації від різних виробників аналогічної продукції та цінових пропозицій для різних видів продукції – протягом декількох років.
Щодо очікуваної вартості, то вона вказана в оголошені до закупівлі.