Висновок
За результатами аналізу питань визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації щодо закупівлі, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону, розгляду тендерних пропозицій, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця - порушень не установлено.
Зобов'язання
-
Констатуюча частина
Дата закінчення моніторингу: 25 листопада 2022 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації щодо закупівлі, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), розгляду тендерних пропозицій, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель (UA-P-2022-01-04-003232-c) комунального підприємства Кам'янської міської ради "Кам'янська теплопостачальна компанія" (далі - Замовник), оголошення про проведення відкритих торгів, тендерну документацію затверджену рішенням уповноваженої особи з публічних закупівель (протокол від 04 січня 2022 року №37), тендерні пропозиції ФОП "Вагнер Матвій Валентинович", ТОВ "ЦЕНТР МУНІЦИПАЛЬНИХ СИСТЕМ УПРАВЛІННЯ" та ТОВ "ДІДЖИТАЛ КОНТАКТ", протоколи щодо прийняття рішення уповноваженою особою від 27 січня 2022 року №54 та №55, протокол щодо прийняття рішення уповноваженою особою від 28 січня 2022 року №58, вимога про усунення невідповідностей до 14:20 год. 28 січня 2022 року, повідомлення про намір укласти договір від 28 січня 2022 року, договір від 08 лютого 2022 року №00.08.0011 та пояснення від 16 листопада 2022 року, отримане від Замовника через електронну систему закупівель.
Запити й пояснення
16.11.2022 · ДАСУ: Про надання пояснень
У межах проведення моніторингу закупівлі послуг з обробки даних, аналізу документів інформаційних послуг тощо (інформацію опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером UA-2022-01-04-000491-b) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), підпунктів 2, 9 пункту 6 Положення про Управління Північного офісу Держаудитслужби у Вінницькій області, затвердженого наказом Північного офісу Держаудитслужби від 20 жовтня 2016 року №18, постала потреба в отриманні пояснення з питання:
Яким чином та на підставі яких документів здійснено обґрунтування розміру витрат, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість? Також надати посилання на сторінку вебсайту на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру витрат, очікуваної вартості предмета закупівлі.
Відповідне пояснення (інформацію, документи) необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
16.11.2022 · Замовник: пояснення
Комунальне підприємство Кам’янської міської ради “Кам’янська теплопостачальна компанія” (далі — Замовник), виконуючи вимоги законодавства України, надає пояснення (інформацію) на запит органу державного фінансового контролю, який здійснений у межах проведення моніторингу закупівлі UA-2022-01-04-000491-b.
1. Технічні та якісні характеристики предмета закупівлі визначені Замовником з врахуванням вимог Закону України “Про публічні закупівлі”, особливостей функціонування бази даних споживачів послуг Замовника, законодавчого регулювання господарської діяльності Замовника у сфері виробництва, транспортування та постачання теплової енергії, а також виходячи з нагальних потреб КП КМР “Кам’янська теплопостачальна компанія”, які пов’язані з належним забезпеченням безперебійної та стабільної діяльності Замовника. Визначення очікуваної вартості предмета закупівлі здійснено Замовником, з урахуванням запланованих поточних завдань, на підставі та з використанням методів, які визначені Примірною методикою визначення очікуваної вартості закупівлі, що затверджена Наказом Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України №275 від 18.02.2020 року, а також з врахуванням положень Закону України “Про публічні закупівлі”.
2. Обов’язок забезпечити обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі встановлений для чітко визначеного кола суб’єктів, перелік яких наведений в пункті 41 Постанови Кабінету Міністрів України від 11 жовтня 2016 року №710. До таких суб’єктів належать: головні розпорядники бюджетних коштів, розпорядники бюджетних коштів нижчого рівня, суб’єкти господарювання державного сектору економіки. Оскільки, згідно з положеннями Бюджетного кодексу України, КП КМР “Кам’янська теплопостачальна компанія” не є розпорядником бюджетних коштів, а також не належить до суб’єктів державного сектору економіки обґрунтування технічних, якісних характеристик предмета закупівлі та його очікуваної вартості на веб-сайті не розміщувалося.