Висновок
За результатами аналізу питання повноти відображення інформації в повідомленні про намір укласти договір у відповідності до вимог Закону № 922-VIII встановлено порушення вимог пункту 3 частини шостої статті 40 Закону № 922-VIII.
За результатами аналізу питання повноти відображення інформації в повідомленні про намір укласти договір у відповідності до вимог Закону № 922-VIII встановлено порушення вимог пункту 3 частини шостої статті 40 Закону № 922-VIII.
За результатами аналізу питання дотримання законодавства у сфері публічних закупівель щодо визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, наявності підстав щодо застосування переговорної процедури закупівлі, своєчасності укладення договору про закупівлю та його оприлюднення, своєчасності надання інформації та документів у випадках, передбачених Законом № 922-VIII – порушень не встановлено.
Зобов'язання
З огляду на встановлені порушення законодавства у сфері закупівель та з огляду на відсутність механізму їх усунення, керуючись статтями 2 та 5 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні» від 26.01.1993 № 2939-XII (зі змінами) та статтею 8 Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 № 922-VIII, Управління Західного офісу Держаудитслужби в Закарпатській області зобов’язує здійснити заходи щодо недопущення таких порушень в подальшому та дотримання вимог
пункту 3 частини шостої статті 40 Закону № 922-VIII (шляхом проведення роз’яснювальної роботи, економічних навчань, тощо), та протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку, оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про вжиття таких заходів.
Констатуюча частина
Дата закінчення моніторингу: 30 листопада 2022 року.
Предметом аналізу закупівлі були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, повноти відображення інформації в повідомленні про намір укласти договір у відповідності до Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 № 922-VIII (далі – Закон № 922-VIII), наявності підстав щодо застосування переговорної процедури закупівлі, своєчасності укладення договору про закупівлю та його оприлюднення, своєчасності надання інформації та документів у випадках, передбачених Законом № 922-VIII.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель АТ "Укргазвидобування" в особі філії "Управління з переробки газу та газового конденсату" (далі – Замовник) на 2021 рік; документи, що підтверджують наявність підстав застосування переговорної процедури закупівлі; протокол переговорів від 02.11.2021; протокол прийняття рішення уповноваженої особи № УПГГК 21П-Ч-045 від 26.11.2021; повідомлення про намір укласти договір під час застосування переговорної процедури УПГГК 21П-Ч-045 від 26.11.2021; договір на обслуговування вагонних ваг № 418/7-21//МЧ-4-211012/НЮ від 08.12.2021; пояснення Замовника на запит Управління Західного офісу Держаудитслужби в Закарпатській області, надані через електронну систему закупівель 14.11.2022.
За результатами проведеного моніторингу встановлено, що в опублікованому Замовником повідомленні про намір укласти договір
ІD: UA-2021-11-26-012302-a не вказано місце надання послуг, а зазначено лише «0, Україна, 2, Відповідно до документації, 4», чим порушено пункт 3 частини шостої статті 40 Закону № 922-VIII.
Усунення порушень
Звіт замовника від 06.12.2022
Повідомлення Державної аудиторської служби України (далі – ДАСУ) про усунення порушень в рамках моніторингу переговорної процедури по предмету закупівлі УПГГК 21П-Ч-045: 71630000-3-Послуги з технічного огляду та випробувань (Перевірка та технічне обслуговування залізничних вагів), ідентифікатор закупівлі № UA-2021-11-26-012302-a
Запити й пояснення
11.11.2022 · ДАСУ: Запит замовнику на пояснення
У межах проведення Управлінням Західного офісу Держаудитслужби в Закарпатській області моніторингу процедури закупівлі «УПГГК 21П-Ч-045: 71630000-3-Послуги з технічного огляду та випробувань (Перевірка та технічне обслуговування залізничних вагів)» (інформацію опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером ID: UA-2021-11-26-012302-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» та підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Управління Західного офісу Держаудитслужби в Закарпатській області, затвердженого наказом Західного офісу Держаудитслужби від 02.07.2018 №185 зі змінами, постала потреба в отриманні інформації (пояснення) із питання:
Яким чином та на підставі яких документів вами здійснено обґрунтування розміру бюджетного призначення, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, та визначено його очікувану вартість?
Пояснення (інформацію та підтвердні документи) необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня отримання цього запиту.
14.11.2022 · Замовник: Пояснення на запит ДАСУ
Відповідь на запит Державної аудиторської служби в рамках моніторингу процедури закупівлі УПГГК 21П-Ч-045: 71630000-3-Послуги з технічного огляду та випробувань (Перевірка та технічне обслуговування залізничних вагів), ідентифікатор закупівлі № UA-2021-11-26-012302-a, міститься у вкладеному файлі