Висновок
За результатами аналізу питання дотримання Замовником законодавства у сфері публічних закупівель щодо визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, повноти відображення інформації в оголошенні про проведення відкритих торгів, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону № 922-VIII, розгляду тендерної пропозиції ТОВ «ВІАДУК КОМПЛЕКС» на відповідність умовам тендерної документації та вимогам законодавства, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця, своєчасність надання інформації та документів у випадках, передбачених Законом № 922-VIII – порушень не установлено.
Зобов'язання
-
Констатуюча частина
Дата закінчення моніторингу: 30 листопада 2022 року.
Предметом аналізу закупівлі були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані на 2021 рік, оприлюднення інформації про закупівлю, повноти відображення інформації в оголошенні про проведення відкритих торгів, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 № 922-VIII (далі – Закон № 922-VIII), розгляду тендерних пропозицій на відповідність умовам тендерної документації та вимогам законодавства, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, наявності підстав для внесення змін до договору та їх приилюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця, своєчасність надання інформації та документів у випадках, передбачених Законом № 922-VIII.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель Регіональної філії "Одеська залізниця" ПАТ "Укрзалізниця" (далі – Замовник) на 2021 рік; оголошення про проведення відкритих торгів; тендерну документацію затверджену рішенням тендерного комітету від 10.09.2021 №1683; тендерну пропозицію товариства з обмеженою відповідальністю «ВІАДУК КОМПЛЕКС» (далі – ТОВ «ВІАДУК КОМПЛЕКС»); протокол засідання тендерного комітету про продовження строку розгляду тендерних пропозицій від 07.10.2021 №1939; протокол засідання тендерного комітету щодо визначення переможця від 28.10.2021 №2217; повідомлення про намір укласти договір від 29.10.2021; договір поставки від 10.11.2021 №ОД/НХ-21-738-НЮ; додаткову угоду №1 від 20.12.2021; пояснення та документи, надані Замовником через електронну систему закупівель на запит Управління Західного офісу Держаудитслужби в Закарпатській області від 16.11.2022.
За результатами проведеного моніторингу наявної на веб-порталі Уповноваженого органу інформації та з урахуванням пояснень, наданих Замовником через електронну систему закупівель, а також за відсутності іншої інформації, яка б свідчила про зворотнє - порушень законодавства у сфері публічних закупівель не установлено.
Запити й пояснення
11.11.2022 · ДАСУ: Запит замовнику на пояснення
У межах проведення Управлінням Західного офісу Держаудитслужби в Закарпатській області моніторингу процедури закупівлі «Деталі контактної мережі Код ДК 021:2015 - 31220000-4 Елементи електричних схем» (інформацію опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером ID: UA-2021-09-13-011033-b) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» та підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Управління Західного офісу Держаудитслужби в Закарпатській області, затвердженого наказом Західного офісу Держаудитслужби від 02.07.2018 №185 зі змінами, постала потреба в отриманні інформації (пояснення) із питання:
Яким чином та на підставі яких документів вами здійснено обґрунтування розміру бюджетного призначення, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, та визначено його очікувану вартість?
Пояснення (інформацію та підтвердні документи) необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня отримання цього запиту.
16.11.2022 · Замовник: щодо заданих питань у межах проведення моніторингу UA-M-2022-11-11-000023 від 11.11.2022
ПОЯСНЕННЯ щодо заданих питань
у межах проведення моніторингу
UA-M-2022-11-11-000023
ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ
ПОЯСНЕННЯ на Запит про надання пояснень у ході моніторингу закупівлі UA-2021-09-13-011033-b Державною аудиторською службою України (далі — ДАСУ).
1. Яким чином та на підставі яких документів вами здійснено обґрунтування розміру бюджетного призначення, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, та визначено його очікувану вартість?
Згідно вищенаведеного питання запиту ДАСУ надаємо пояснення:
Згідно планів операційної діяльності по господарству електропостачання регіональна філія «Одеська залізниця» АТ «Укрзалізниця» на 2021 рік була передбачена закупівля Деталей контактної мережі Код ДК 021:2015 –31220000-4 Елементи електричних схем – в кількості -12 842 шт.
Згідно діючого на філії порядку закупівель, технічні вимоги до предмету закупівлі були сформовані на основі «Техніко-економічного обґрунтування закупівлі», розробленого службою – замовником (службою електропостачання), узгодженого з причетними, та затвердженого встановленим порядком. (копії додаються).
Очікувана вартість закупівлі визначалась з урахуванням положень Примірної методики визначення очікуваної вартості предмета закупівлі, затвердженої наказом Міністерством розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України від 18.02.2020 № 275 (далі Методика). Відповідно до Методики, а саме п. 1 розділу ІІІ «Методи визначення очікуваної вартості» в якості очікуваної вартості закупівлі прийнято найнижчу ціну з отриманих комерційних пропозицій. В результаті проведеного моніторингу регіональна філія «Одеська залізниця» отримані комерційні пропозиції від учасників. (копії додаються).
На підставі отриманих комерційних пропозицій було сформовано очікувальну вартість предмету закупівлі, на електронному майданчику «smarttender.biz» PROZOPO оприлюднено річний план закупівель UA-P-2021-09-10-001181-a та оголошено торги.
Додатки:
1. ТЕО;
2. Комерційні пропозиції:ТОВ «Лідер-Прогрес» №1307/1 від 13.07.2021р , №1902/1 від 19.02.2021р; ТОВ «КС Енергія» № 13 від 13.07.2021р , №23 від 19.02.2021; ТОВ « ЛМЗ Веста» №0139 від 14.07.2021р , №0063 від 19.02.2021
Заступник начальника служби організації
та проведення закупівель Дмитро ТЮРІН
вик. Васильєва
тел. (048) 727-29-96