Висновок
За результатами розгляду питання дотримання замовником законодавства у сфері публічних закупівель при визначенні предмета закупівлі, відображенні закупівлі у річному плані, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону № 922-VIII,розгляді тендерних пропозицій, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця, внесення змін до договору - порушень не встановлено.
Зобов'язання
-
Констатуюча частина
Дата закінчення моніторингу: 22.11.2022 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації щодо закупівлі, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 № 922-VIII, розгляду тендерних пропозицій, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця, внесення змін до договору.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель на 2022 рік, оголошення про проведення відкритих торгів, тендерну документацію, затверджену рішенням уповноваженої особи від б/д б/н, протокол про прийняття рішення уповноваженою особою від 21.12.2021, тендерну пропозицію фізичної особи-підприємця «Шипак Марк Ігорович», повідомлення про намір укласти договір від 21.12.2021, договір від 04.01.2022 № Т-1/22, додаткові угоди від 17.01.2022 № 1 та від 04.02.2022 № 2, відповідь Замовника на запит органу державного фінансового контролю від 17.11.2022.
Запити й пояснення
14.11.2022 · ДАСУ: Запит замовнику на пояснення
Яким чином та на підставі яких документів Замовником здійснено обґрунтування якісних характеристик предмета закупівлі, розміру витрат та визначено його очікувану вартість по даній закупівлі? Також надати посилання на сторінку власного веб-сайту, на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі.
Пояснення (інформацію, документи) необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
17.11.2022 · Замовник: У відповідь на запит Північного офісу Держаудитслужби про надання пояснень від 14.11.2022 р. Замовник торгів повідомляє наступне:
1. Щодо обґрунтування якісних характеристик предмета закупівлі:
Технічні та якісні характеристики предмета закупівлі розроблені відповідно до наявної потреби, з метою забезпечення охорони громадського порядку, безпеки та збереження майна Давидівської сільської ради Львівського району Львівської області з урахуванням вимог Закону України «Про охоронну діяльність», постанови Кабінету Міністрів України від 18.11.2015 № 960 «Про затвердження Ліцензійних умов провадження охоронної діяльності» та інших норм чинного законодавства України.
2. Щодо розміру витрат:
Розмір бюджетного призначення визначений виходячи з потреб територіальної громади та затверджений рішенням сесії Давидівської сільської ради Львівського району Львівської області від 08.12.2021 р. №17-11/2021 «Про бюджет Давидівської сільської ради на 2022 рік».
3. Щодо визначення очікуваної вартості:
Очікувана вартість предмета закупівлі визначена на підставі розділу ІІІ Примірної методики визначення очікуваної вартості предмета закупівлі, затвердженого наказом Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України від 18.02.2020 № 275, а саме обрахування очікуваної вартості послуг здійснювалося за допомогою методу порівняння ринкових цін, а саме на підставі інформації про ціни на аналогічні послуги, що містяться в мережі Інтернет у відкритому доступі, в тому числі на сайтах надавачів послуг, рекламі, прайс-листах, в електронній системі закупівель "Prozorro" та на аналогічних торгівельних електронних майданчиках.
Таким чином, Замовник торгів під час обрахування очікуваної вартості не здійснював запит цінових пропозицій на момент оголошення відкритих торгів, а обраховував очікувану вартість виходячи із даних, що містяться у відкритому доступі мережі Інтернет, зокрема через пошукову систему в електронній системі закупівель "Prozorro" та на підставі укладених договорів в минулому бюджетному періоді з урахуванням індексу інфляції.
4. Щодо посилання на сторінку власного веб-сайту, на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі:
Посилання на веб-сайт замовника - https://davydivska-gromada.gov.ua/news/1638801352/