Висновок
За результатами аналізу питання дотримання замовником законодавства у сфері публічних закупівель при визначенні предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюдненні інформації щодо закупівлі, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону № 922-VIII, розгляді тендерних пропозицій, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця – порушень не встановлено.
Зобов'язання
-
Констатуюча частина
Дата закінчення моніторингу: 30 листопада 2022 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації щодо закупівлі, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 № 922-VIII (далі – Закон № 922-VIII), розгляду тендерних пропозицій, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель на 2022 рік, оголошення про проведення відкритих торгів, тендерну документацію, затверджену рішенням тендерного комітету від 17.12.2021 р. № 3, тендерну пропозицію ТОВ «ІНТЕР ХОЛД ТРЕЙД», протокол розкриття тендерних пропозицій від 29.12.2021, повідомлення про намір укласти договір від 04.02.2022, договір від 22.02.2022 №Л/НХ-2261/НЮ, відповіді Замовника на запит органу державного фінансового контролю від 16.11.2022 року.
Запити й пояснення
11.11.2022 · ДАСУ: Запит про надання пояснень
Яким чином та на підставі яких документів Замовником здійснено обґрунтування якісних характеристик предмета закупівлі, розміру витрат та визначено його очікувану вартість по даній закупівлі? Також надати посилання на сторінку власного веб-сайту, на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі.
Пояснення (інформацію, документи) необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
16.11.2022 · Замовник: Надається відповідь на запит Держаудитслужби України - 11.11.2022 згідно моніторингу UA-M-2022-11-10-000063 від 10.11.2022
Згідно моніторингу UA-M-2022-11-10-000063 від 10.11.2022 надаємо відповідь на висновок від 11.11.2022 щодо закупівлі пристрої ввідно-захисні, оголошення про проведення якої оприлюднено на вебпорталі уповноваженого органу за номером: UA-2021-11-24-003553-c.
Замовник здійснює закупівлі керуючись та неухильно дотримуючись норм Закону України «Про публічні закупівлі». Відповідно ст. 1 Закону України «Про публічні закупівлі» замовник розробляє та затверджує документацію щодо умов проведення публічних закупівель (тендерну документацію).
24.11.2021 було оприлюднено закупівлю пристрої ввідно-захисні, код ДК 021:2015 – 34630000-2 (частини залізничних або трамвайних локомотивів чи рейкового рухомого складу; обладнання для контролю залізничного руху) із зазначенням обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі і очікуваної вартості.
Технічні та якісні характеристики предмета закупівлі визначені у додатку №5 тендерної документації та погоджені із службою – замовником. Призначені для виробничих потреб підприємств регіональної філії «Львівська залізниця».
Очікувана вартість предмета закупівлі визначена за результатами проведеного моніторингу ринку.
На виконання пункту 1 частини 4 постанови Кабінету Міністрів України від 11.10.2016 № 710 «Про ефективне використання державних коштів» (зі змінами) замовник при оприлюдненні закупівель на майданчику SmartTender.biz у відповідне поле вносить обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі і очікуваної вартості (посилання на сайт: https://smarttender.biz/TenderMirror?mirrorId=7297; скріншот із сайту додається), які відображаються у дзеркалі активних торгів на сайтах АТ «Укрзалізниці» https://uz.gov.ua/ та регіональної філії «Львівська залізниця» https://railway.lviv.ua/.
На час воєнного стану інформація про закупівлі, в тому числі обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі і очікуваної вартості на сайтах АТ «Укрзалізниці» не відображається у зв’язку із закриттям публічних реєстрів та порталів, які містять набори відкритих даних.
Зазначаємо, що при проведенні процедур закупівель, замовник неухильно дотримується вимог Закону України «Про публічні закупівлі», зокрема принципів здійснення закупівель, таких як добросовісна конкуренція серед учасників, максимальна економія та ефективність, недискримінація учасників.