Висновок
Порушення вимог Наказу № 710.
За результатами аналізу питання установлено порушення вимог Наказу № 710.
За результатами аналізу питань визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі в річному плані (додатку), оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону, розгляду тендерних пропозицій, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця, виконання вимог Постанови № 710 – порушень не установлено.
Зобов'язання
З огляду на встановлене порушення законодавства у сфері закупівель, керуючись статтями 5 та 10 Закону України «Про основні засади державного фінансового контролю в Україні» та статтею 8 Закону України «Про публічні закупівлі», Управління Східного офісу Держаудитслужби в Кіровоградській області зобов’язує здійснити заходи направлені на недопущення встановленого порушення у подальшому та протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про вжиття таких заходів.
Констатуюча частина
Дата закінчення моніторингу: 30 листопада 2022 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі в річному плані (додатку), оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), розгляду тендерних пропозицій, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця, виконання вимог постанови Кабінету Міністрів України від 11 жовтня 2016 року № 710 «Про ефективне використання державних коштів» (зі змінами) (далі – Постанова № 710).
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель комунального некомерційного підприємства «Красилівська багатопрофільна лікарня» Красилівської міської ради Хмельницького району Хмельницької області (далі – Замовник) на 2022 рік (зі змінами), оголошення про проведення відкритих торгів, тендерну документацію Замовника, затверджену рішенням уповноваженою особою протоколом від 08.12.2021 б/н, тендерну пропозицію учасника товариства з обмеженою відповідальністю «Медичний центр «М.Т.К.» (далі – ТОВ «Медичний центр «М.Т.К.»), протокол уповноваженої особи від 29.12.2021 б/н, повідомлення про намір укласти договір, договір купівлі-продажу від 10.01.2022 № 8, укладений між Замовником та ТОВ «Медичний центр «М.Т.К.», пояснення, надане Замовником через електронну систему закупівель.
За результатами аналізу питання відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону установлено, що в пункті 1 «Зміст і спосіб подання тендерної пропозиції» розділу «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції» тендерної документації, наведено приклад формальних (несуттєвих) помилок, який не відповідає переліку формальних помилок, затвердженого Наказом Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України від 15.04.2020 № 710 (далі – Наказ № 710).
Запити й пояснення
14.11.2022 · ДАСУ: Про надання пояснення
У межах проведення моніторингу закупівлі товару «(Кислота амінокапронова (Aminocapronicacid); Метамізолу натрію (Metamizolesodium); Глюкози моногідрат (Glucose); Тобраміцин (Tobramycin); Тобраміцин (Tobramycin); Орнідазол, левофлоксацин (Ornidazole, Levofloxacin); Декаметоксин (Decamethoxine); Декаметоксин (Decamethoxine); Ацетилцистеїн (Acetylcysteine); Парацетамол (Paracetamol); Калію хлорид (Potassiumchloride); Ксилітол, натрію ацетату тригідрат, натрію хлорид, кальцію хлориду гексагідрат, калію хлорид, магнію хлориду гексагідрат (ксилітолу 50 мг, натрію ацетату тригідрату 2,6 мг, натрію хлорид 6 мг, кальцію хлориду дигідрату 0,1 мг, калію хлорид 0,3 мг, магнію хлориду гексагідрату 0,1 мг) (Electrolytesincombinationwithotherdrugs); Левофлоксацинунапівгідратат (Levofloxacin); Левофлоксацинунапівгідратат (Levofloxacin); Маніт (манітол) (Mannitol); Метронідазол (Metronidazole); Офлоксацин (Ofloxacin); Натрію хлорид (Sodiumchloride); Натрію хлорид (Sodiumchloride); Натрію хлорид (Sodiumchloride); Натрію хлорид (Sodiumchloride); Сальбутамол (Salbutamol); Флютиказонупропіонат (Fluticasone); Цитиколіну натрію - 10 мг, натрію хлориду - 6 мг, калію хлориду - 0,4 мг, кальцію хлориду дигідрату 0,27 мг, натрію лактату – 3,2 мг (Electrolytesincombinationwithotherdrugs); Прокаїн (Procainе); Сорбітол, натрію лактат, натрію хлорид, кальцію хлориду, калію хлориду, магнію хлорид (cорбітолу 60,0 мг, натрію лактату 19,0 мг, натрію хлориду 6,0 мг, кальцію хлориду гексагідрату 0,1 мг, калію хлориду 0,3 мг, магнію хлориду гексагідрату 0,2 мг) (Electrolytesincombinationwithotherdrugs); Натрію хлорид, калію хлорид, кальцію хлорид (натрію хлориду 8,6 г, калію хлориду 0,3 мг, кальцію хлориду 0,48 мг) (Electrolytes); Транексамова кислота (Tranexamicacid); Натрію гідрокарбонат (Sodiumbicarbonate); Заліза (III) гідроксид сахарозний комплекс, що еквівалентно вмісту заліза 20 мг (Saccharatedironoxide); Натрію хлорид, калію хлорид, натрію гідрокарбонат (Electrolytes); Аргініну гідрохлорид (Argininehydrochloride); Аргініну гідрохлорид (Argininehydrochloride); Цефепімугідрохлорид(Cefepime); Цефтазидимупентагідрат (ceftazidime); Цефтриаксону натрію (Ceftriaxone).», код ДК 021:2015: 33600000-6 – Фармацевтична продукція (інформацію опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером UA-2021-12-10-004547-a) та відповідно пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про управління Східного офісу Держаудитслужби в Кіровоградській області, затвердженого наказом Східного офісу Держаудитслужби від 29.08.2016 № 3, постала потреба в отриманні пояснення (інформації та документів), яким чином та на підставі яких документів вами здійснено обґрунтування розміру бюджетного призначення (витрат), технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість.
Пояснення, інформацію та документи необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
15.11.2022 · Замовник: ПОЯСНЕННЯ
Уповноважена особа Комунального некомерційного підприємства «Красилівська багатопрофільна лікарня» Красилівської міської ради Хмельницького району Хмельницької області висловлює Вам свою повагу та інформує, що очікувану вартість закупівлі за Кодом ДК 021-2015 (CPV)33600000-6 Фармацевтична продукція» (Кислота амінокапронова (Aminocapronicacid); Метамізолу натрію (Metamizolesodium); Глюкози моногідрат (Glucose); Тобраміцин (Tobramycin); Тобраміцин (Tobramycin); Орнідазол, левофлоксацин (Ornidazole, Levofloxacin); Декаметоксин (Decamethoxine); Декаметоксин (Decamethoxine); Ацетилцистеїн (Acetylcysteine); Парацетамол (Paracetamol); Калію хлорид (Potassiumchloride); Ксилітол, натрію ацетату тригідрат, натрію хлорид, кальцію хлориду гексагідрат, калію хлорид, магнію хлориду гексагідрат (ксилітолу 50 мг, натрію ацетату тригідрату 2,6 мг, натрію хлорид 6 мг, кальцію хлориду дигідрату 0,1 мг, калію хлорид 0,3 мг, магнію хлориду гексагідрату 0,1 мг) (Electrolytesincombinationwithotherdrugs); Левофлоксацин унапівгідратат (Levofloxacin); Левофлоксацинунапівгідратат (Levofloxacin); Маніт (манітол) (Mannitol); Метронідазол (Metronidazole); Офлоксацин (Ofloxacin); Натрію хлорид (Sodiumchloride); Натрію хлорид (Sodiumchloride); Натрію хлорид (Sodiumchloride); Натрію хлорид (Sodiumchloride); Сальбутамол (Salbutamol); Флютиказонупропіонат (Fluticasone); Цитиколіну натрію - 10 мг, натрію хлориду - 6 мг, калію хлориду - 0,4 мг, кальцію хлориду дигідрату 0,27 мг, натрію лактату – 3,2 мг (Electrolytesincombinationwithotherdrugs); Прокаїн (Procainе); Сорбітол, натрію лактат, натрію хлорид, кальцію хлориду, калію хлориду, магнію хлорид (cорбітолу 60,0 мг, натрію лактату 19,0 мг, натрію хлориду 6,0 мг, кальцію хлориду гексагідрату 0,1 мг, калію хлориду 0,3 мг, магнію хлориду гексагідрату 0,2 мг) (Electrolytesincombinationwithotherdrugs); Натрію хлорид, калію хлорид, кальцію хлорид (натрію хлориду 8,6 г, калію хлориду 0,3 мг, кальцію хлориду 0,48 мг) (Electrolytes); Транексамова кислота (Tranexamicacid); Натрію гідрокарбонат (Sodiumbicarbonate); Заліза (III) гідроксид сахарозний комплекс, що еквівалентно вмісту заліза 20 мг (Saccharatedironoxide); Натрію хлорид, калію хлорид, натрію гідрокарбонат (Electrolytes); Аргініну гідрохлорид (Argininehydrochloride); Аргініну гідрохлорид (Argininehydrochloride); Цефепімугідрохлорид(Cefepime); Цефтазидимупентагідрат (ceftazidime); Цефтриаксону натрію (Ceftriaxone) враховували задекларовані оптово-відпускні ціни плюс 10% націнки.