Висновок
За результатами аналізу питань: визначення предмета закупівлі; відображення закупівлі у річному плані; оприлюднення інформації про закупівлю; повноти відображення/розміщення інформації про закупівлю; відповідності умов тендерної документації вимогам Закону; внесення змін до тендерної документації; розгляду тендерних пропозицій та визначення переможця процедури закупівлі; надання інформації, документів у випадках, передбачених законом; укладення договору про закупівлю; внесення змін до договору про закупівлю – порушень не встановлено.
Зобов'язання
-
Констатуюча частина
Предметом аналізу були наступні питання: визначення предмета закупівлі; відображення закупівлі у річному плані; оприлюднення інформації про закупівлю; повноти відображення/розміщення інформації про закупівлю; відповідності умов тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон); внесення змін до тендерної документації; розгляду тендерних пропозицій та визначення переможця процедури закупівлі; надання інформації, документів у випадках, передбачених законом; укладення договору про закупівлю; внесення змін до договору про закупівлю.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель середньої загальноосвітньої школи I-III ступенів № 13 (далі – Замовник) на 2022 рік; оголошення про проведення процедури відкритих торгів; тендерну документацію, затверджену рішенням уповноваженої особи від 28.01.2022 № 16 (зі змінами); перелік змін до тендерної документації від 28.01.2022 № 16; реєстр отриманих тендерних пропозицій; протокол розкриття тендерних пропозицій; тендерну пропозицію фізичної особи-підприємця Ковальчук Юлії Петрівни (далі – ФОП Ковальчук Юлія Петрівна); пояснення Замовника, отримане 16.11.2022 в електронній системі закупівель; документи, надані переможцем відкритих торгів ФОП Ковальчук Юлією Петрівною відповідно до частини шостої статті 17 Закону та вимог тендерної документації; повідомлення про намір укласти договір; договір від 01.03.2022 № 23; повідомлення про внесення змін до договору; додаткова угода № 1 від 25.08.2022 до договору від 01.03.2022 № 23; звіт про результати проведення закупівлі.
Запити й пояснення
14.11.2022 · ДАСУ: Про надання пояснень
У межах проведення моніторингу процедури закупівлі за предметом «ДК 021:2015: 55510000-8 — Послуги їдалень» (інформацію опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером UA-2022-01-24-011607-b) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини 5 статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) та підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Управління Північного офісу Держаудитслужби в Черкаській області, затвердженого наказом Північного офісу Держаудитслужби від 23 жовтня 2016 р. № 18, постала потреба в отриманні пояснення (інформації, документів) з питань щодо прийнятих рішень та/або вчинених дій чи бездіяльності, які є предметом дослідження в рамках моніторингу процедури закупівлі:
- яким чином та на підставі яких документів здійснено обґрунтування розміру витрат та визначено очікувану вартість по даній закупівлі?
- чи забезпечено оприлюднення обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі шляхом розміщення на власному вебсайті протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення оголошення про проведення конкурентної процедури закупівель ID: UA-2022-01-24-011607-b відповідно до пункту 4¹ постанови Кабінету Міністрів України від 11 жовтня 2016 р. № 710 «Про ефективне використання державних коштів» (зі змінами)? Надайте посилання на вебсайт, на якому відображена вказана інформація.
Пояснення (інформацію, документи) необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня отримання цього запиту.
16.11.2022 · Замовник: Про надання пояснення на запит Північного Офісу Держаудитслужби в Черкаській області від 14.11.2022 р.
Розглянувши Ваш запит, опублікований в електронній системі закупівель 14.11.2022 року, за здійсненням моніторингу процедури закупівлі UA-M-2022-11-09-000051 - «Послуги з організації шкільного харчування» ДК 021:2015 (CPV): 55510000-8 – Послуги їдалень (UA-2022-01-24-011607-b) – (далі, Закупівля) середня загальноосвітня школа №13 (далі, Замовник) відповідно до ч.5 ст.8 Закону України «Про публічні закупівлі» надає наступні пояснення.
Обгрунтування технічних та якісних характеристик предмета Закупівлі її очікуваної вартості та визначення розміру витрат визначалися Замовником відповідно до потреб з урахуванням вимог наступних нормативних документів:
- Порядку організації харчування у закладах освіти та дитячих закладах оздоровлення та відпочинку, затвердженого постановою КМУ від 24.03.2021 року № 305;
- Порядку надання послуг з харчування дітей у дошкільних, учнів у загальноосвітніх та професійно-технічних навчальних закладах, операції з надання яких звільняються від обкладення податком на додану вартість, затвердженого ПКМУ №116 від 02 лютого 2011 року (із змінами);
- закону України «Про основні принципи та вимоги до безпечності та якості харчових продуктів» від 23.12.1997 року;
- наказу Міністерства охорони здоров`я України від 23.07.2002 року №280 «Щодо організації проведення обов`язкових профілактичних медичних оглядів працівників окремих професій, виробництва і організацій, діяльність яких пов`язана з обслуговуванням населення і може призвести до поширення інфекційних хвороб».
На виконання пункту 4-1 постанови КМУ від 11 жовтня 2016 р. № 710 «Про ефективне використання державних коштів» обгрунтування технічних та якісних характеристик предмета Закупівлі, розмір бюджетного призначення та очікувану вартість предмету Закупівлі Замовником оприлюднено на власному веб-сайті: https://school13.lviv.ua (у розділі «Інформаційна відкритість» у підрозділах «Фінансова діяльність»-«Публічні закупівлі»).
Розмір бюджетного призначення для проведення Закупівлі, виходячи із кошторису Замовника на 2022 рік, затвердженого начальником відділу освіти Сихівського та Личаківського районів УО ДГП Львівської міської ради та зареєстрованого і взятого на облік в УДКСУ у Сихівському районі м. Львова 13.01.2022 року, яким передбачено видатки з місцевого бюджету на організацію шкільного харчування по КЕКВ 2230 «Продукти харчування» становив - 1686800,00 грн.
При визначенні очікуваної вартості Закупівлі, а саме суми 1520002,00 грн. Замовником враховано вимоги та методи визначення очікуваної вартості предмету закупівлі, що визначаються відповідно до наказу Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України від 18.02.2020 № 275 «Про затвердження примірної методики визначення очікуваної вартості предмету закупівлі». А саме, орієнтовну кількість днів харчування, орієнтовну кількість учнів (дітей) 1-4 класів та пільгових категорій учнів (дітей), визначених відповідними нормативно-правовими актами, граничні норми вартості харчування на 2022 рік відповідно до наказу УО ДГП Львівської міської ради №827 від 24.12.2021 р. «Про організацію харчування учнів у закладах загальної середньої освіти Львівської міської територіальної громади у 2022 році».
Директор Мирослав ГІЛЬ
Уповноважена особа відповідальна
за організацію та проведення процедур
закупівель/спрощених закупівель
середньої загальноосвітньої школи № 13 Анна ЗАВАДЕНКО