Висновки ДАСУ · 2022

Сир

Висновок про результати моніторингу UA-M-2022-11-09-000025 від 17.11.2022

Порушення встановлено
Замовник
Відділ освіти і науки Нікопольської міської ради · ЄДРПОУ 02142336 · Дніпропетровська область
Закупівля
UA-2021-12-15-016558-c · Відкриті торги · Товари
Очікувана вартість
3 340 525,00 грн
Код ДК 021
15540000-5 Сирні продукти
Орган ДАСУ
Північно-східний офіс Держаудитслужби · УПРАВЛІННЯ ПІВНІЧНО-СХІДНОГО ОФІСУ ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ В ЛУГАНСЬКІЙ ОБЛАСТІ
Дати
наказ про початок 08.11.2022 · висновок 17.11.2022
Підстави моніторингу
Ознаки порушень, виявлені ДАСУ
Етапи, які перевіряли
Планування · Проведення процедури · Договір і його виконання
Питання з порушенням
Тендерна документація й оголошенняОприлюднення інформації
Порушені норми
ст. 10 Законуст. 22 Закону
Теми
Підстави для відмови (ст. 17, п. 47)

Висновок

За результатами аналізу питання відповідності тендерної документації вимогам Закону встановлено порушення вимог частини третьої статті 17 та пункту 2 частини другої статті 22 Закону.

За результатами аналізу питання оприлюднення інформації щодо закупівлю встановлено порушення вимог пункту 10 частини першої статті 10 Закону.

За результатами аналізу питань: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані (додатку), правильності заповнення форм документів, що оприлюднюються відповідно до Закону, розгляду тендерних пропозицій, визначення переможця, внесення змін до договору - порушень не встановлено.

Зобов'язання

-

Констатуюча частина

Дата закінчення моніторингу: 17 листопада 2022 року.

Предметом аналізу були наступні питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані (додатку), оприлюднення інформації щодо закупівлі, правильності заповнення форм документів, що оприлюднюються відповідно до Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 №922-VIII (зі змінами) (далі – Закон), відповідність вимог тендерної документації вимогам Закону, розгляду тендерних пропозицій, визначення переможця, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, внесення змін до договору.

Під час моніторингу проаналізовано: річний план 2022 (додаток) закупівель відділу освіти і науки Нікопольської міської ради (далі – Замовник) на 2022 рік; оголошення про проведення відкритих торгів; тендерну документацію затверджену рішенням уповноваженої особи Замовника від 15.12.2021 року; реєстр отриманих тендерних пропозицій; тендерну пропозицію ПП «ЕКОПРОДМАРКЕТ»; протокол визначення переможця від 05.01.2022 № 10; повідомлення про намір укласти договір; додаткові угоди від 24.01.2022 №1 до Договору від 24.01.2022 №31, від 02.06.2022 №2 до Договору від 24.01.2022 №31, від 11.11.2022 №3 до Договору від 24.01.2022 №31, звіт про виконання договору про закупівлю.

За результатами моніторингу, встановлено, що відповідно до Додатку 9 до тендерної документації Замовником визначено вимогу щодо надання переможцем процедури закупівлі підтвердження відсутності підстав, передбачених пунктом 12 частини першої статті 17 Закону у вигляді довідки в довільній формі, що є порушенням вимог частини третьої статті 17 та пункту 2 частини другої статті 22 Закону.

Згідно з пунктом 10 частини першої статті 10 Закону Замовник самостійно та безоплатно через авторизовані електронні майданчики оприлюднює в електронній системі закупівель у порядку, встановленому Уповноваженим органом та цим Законом, інформацію про закупівлю, а саме: договір про закупівлю та всі додатки до нього - протягом трьох робочих днів з дня його укладення. Проте, за результатами моніторингу встановлено, що в електронній системі закупівель станом на 17.11.2022 року Договір та всі додатки до нього відсутні, чим порушено вимогу пункту 10 частини першої статті 10 Закону.

Також слід зазначити, що під час проведення моніторингу, Замовником в електронній системі закупівель було розміщено звіт про виконання договору про закупівлю.

Звіт про виконання Договору оприлюднено відповідно до вимог пункту 12 частини 1 статті 10 Закону.

Першоджерело

Текст – з даних моніторингу в Prozorro, як його оприлюднила Держаудитслужба. Питання, норми, теми й вимогу ДАСУ визначено автоматично. Офіційний документ – висновок у Prozorro, підписаний електронним підписом.