Висновок
За результатами аналізу питання оприлюднення інформації щодо закупівлі встановлено порушення вимог пункту 12 частини першої статті 10 Закону.
За результатами аналізу питання дотримання Замовником законодавства у сфері закупівель щодо визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані закупівель, дотримання порядку розміщення інформації про публічні закупівлі, повноти відображення інформації в оголошенні про проведення відкритих торгів, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону, розгляду тендерних пропозицій, своєчасності укладення договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця, своєчасності надання інформації та документів у випадках, передбачених Законом – порушень не встановлено.
Зобов'язання
-
Констатуюча частина
Дата закінчення моніторингу: 21 листопада 2022 року.
Предметом аналізу були наступні питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані закупівель, оприлюднення інформації щодо закупівлі, дотримання порядку розміщення інформації про публічні закупівлі, повноти відображення інформації в оголошенні про проведення відкритих торгів, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), розгляду тендерних пропозицій, своєчасності укладення договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця, своєчасності надання інформації та документів у випадках, передбачених Законом.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель на 2021 рік Комунальне некомерційне підприємство «Центр первинної медико-санітарної допомоги №2» Одеської міської ради (далі – Замовник), оголошення про проведення відкритих торгів, тендерну документацію затверджену протокольним рішенням тендерного комітету Замовника від 04.11.2021 № 12, реєстр отриманих тендерних пропозицій, протокол розкриття тендерних пропозицій від 23.11.2021, тендерну пропозицію товариства з обмеженої відповідальністю «ІН МЕДІКАЛ», протокольне рішення тендерного комітету Замовника про визначення переможця від 29.11.2021 № 14, повідомлення про намір укласти договір про закупівлю від 29.11.2021, договір від 10.12.2021 № 99 (далі – Договір), пояснення та документи від 15.11.2022 та 21.11.2022 отримані від Замовника через електронний кабінет Держаудитслужби в електронній системі закупівель, звіт про виконання договору про закупівлю від 09.11.2022.
За результатами моніторингу процедури закупівлі встановлено, що пунктом 4.4. Розділу I «Загальні положення» та пунктом 14.3 Договору встановлено строк поставки товарів (надання послуг, виконання робіт) до 31.12.2021 року протягом 5 робочих днів з дня подання письмової заявки на поставку, а у частині виконання гарантійних та грошових зобов’язань, включаючи сплату штрафних санкцій, - до їх повного та належного виконання.
Аналізом отриманих від Замовника інформації та документів (копії видаткової накладної № 113 від 30.12.2021, акту прийому-передачі медичного обладнання від 30.12.2021) підтверджено здійснення поставки обладнання згідно умов договору від 10.12.2021 № 99.
Згідно інформації та документів, отриманих від Замовника, відповідно до платіжного доручення від 30.12.2021 № 530 здійснено повну оплату контрагенту ТОВ «ІН МЕДІКАЛ» за договором від 10.12.2021 № 99.
Враховуючи вищенаведене, станом на 31.12.2021 року умови Договору від 10.12.2021 № 99 виконані.
Відповідно до пункту 12 частини першої статті 10 Закону Замовник самостійно та безоплатно через авторизовані електронні майданчики оприлюднює в електронній системі закупівель інформацію про закупівлю, зокрема звіт про виконання договору про закупівлю – протягом 20 робочих днів з дня виконання сторонами договору про закупівлю або закінчення строку дії договору про закупівлю, за умови його виконання сторонами, або його розірвання.
За результатами моніторингу встановлено, що Замовник оприлюднив в електронній системі закупівель звіт про виконання договору про закупівлю лише в ході здійснення моніторингу 09.11.2022, чим порушив строки, встановлені в пункті 12 частини першої статті 10 Закону.
Запити й пояснення
15.11.2022 · ДАСУ: Про надання інформації (пояснень, документів)
У межах проведення моніторингу процедури закупівлі ДК 021:2015 –33110000-4 Візуалізаційне обладнання для потреб медицини, стоматології та ветеринарної медицини (ультразвукова система візуалізації) 33112200-0 ультразвукові установки НК 024:2019 код 40761 – Загальноприйнята ультразвукова система візуалізації (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2021-11-04-002003-b) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 р. № 43, постала потреба в отриманні пояснень (інформації, документів) із наступного питання:
Пунктом 4.4. Розділу I «Загальні положення» та пунктом 14.3 Договору встановлено cтрок поставки товарів (надання послуг, виконання робіт) до 31.12.2021 року протягом 5 робочих днів з дня подання письмової заявки на поставку, а у частині виконання гарантійних та грошових зобов’язань, включаючи сплату штрафних санкцій, - до їх повного та належного виконання.
Для уточнення питань, що виникли в ході моніторингу, прошу надати документи, які підтверджують факт поставки обладнання (товару) Замовнику за договором від 10.12.2021 № 99, укладеним з ТОВ "ІН МЕДІКАЛ" (накладні, акти прийому-передачі тощо).
Пояснення, інформацію та документи необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
15.11.2022 · Замовник: скан копія документів , що підтверджують факт прийняття обладнання
скан копія вдаткової накладної та акту прийому передачі медичного обладнання, що підтверджують факт прийняття обладнання
16.11.2022 · ДАСУ: Про надання інформації (пояснень, документів)
У межах проведення моніторингу процедури закупівлі ДК 021:2015 –33110000-4 Візуалізаційне обладнання для потреб медицини, стоматології та ветеринарної медицини (ультразвукова система візуалізації) 33112200-0 ультразвукові установки НК 024:2019 код 40761 – Загальноприйнята ультразвукова система візуалізації (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2021-11-04-002003-b) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 р. № 43, постала потреба в отриманні пояснень (інформації, документів).
Для уточнення питань, що виникли в ході моніторингу, прошу надати документи, які підтверджують оплату обладнання (товару) за договором від 10.12.2021 № 99 (платіжні доручення, тощо).
Пояснення, інформацію та документи необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
21.11.2022 · Замовник: скан копія платіжного доручення
скан копія платіжного доручення, що підтверджує факт оплати медичного обладнання