Висновок
За результатами аналізу питань: обрання процедури закупівлі, визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону № 922-VIII, розгляду тендерних пропозицій, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення відповідно до Закону № 922-VIII, повноти та своєчасності відображення інформації, документів передбачених пунктом 4¹ постанови Кабінету Міністрів України «Про ефективне використання державних коштів» від 11 жовтня 2016 року № 710 (зі змінами від 16.12.2020 № 1266), своєчасності надання інформації та документів у випадках, передбачених Законом № 922-VIII - порушень не встановлено.
Зобов'язання
-.
Констатуюча частина
Дата закінчення моніторингу: 28 листопада 2022 року.
Предметом аналізу були питання: обрання процедури закупівлі, визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» від 25 грудня 2015 року № 922-VIII, зі змінами (далі Закон № 922-VIII), розгляду тендерних пропозицій, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення відповідно до Закону № 922-VIII, повноти та своєчасності відображення інформації, документів передбачених пунктом 4¹ постанови Кабінету Міністрів України «Про ефективне використання державних коштів» від 11 жовтня 2016 року № 710 (зі змінами від 16.12.2020 № 1266), своєчасності надання інформації та документів у випадках, передбачених Законом № 922-VIII.
Під час моніторингу процедури закупівлі проаналізовано: річний план закупівель на 2021 рік UA-P-2021-08-26-012163-a Львівський національний університет імені Івана Франка (далі Замовник), оголошення про проведення відкритих торгів, тендерну документацію затверджену рішенням тендерного комітету Замовника від 08.09.2021, реєстр отриманих тендерних пропозицій, протокол розкриття тендерних пропозицій, тендерну пропозицію учасника процедури закупівлі ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "БЮРО-ЛЬВІВ", протокол засідання тендерного комітету Замовника від 22.09.2021, повідомлення про намір укласти договір оприлюднене в електронній системі закупівель 22.09.2021, договір від 11.10.2021 № 11/10-Тх, додаток від 29.12.2021 № 1, додаток від 04.03.2021 № 2, пояснення Замовника отримані в електронній системі закупівель 17.11.2022.
Опрацюванням наявної в електронній системі закупівель інформації, документів щодо предмета закупівлі за номером ID: UA-2021-08-26-021727-a встановлено дотримання Замовником норм чинного законодавства у сфері закупівель, тендерна пропозиція учасника процедури закупівлі, який визначений переможцем ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "БЮРО-ЛЬВІВ" відповідає умовам тендерної документації Замовника.
Запити й пояснення
14.11.2022 · ДАСУ: Запит для надання пояснень
У межах проведення моніторингу процедури закупівлі послуги з «Виготовлення детального плану будівель за допомогою технологій будівельного інформаційного моделювання (ВІМ-технологій), технічних паспортів, реєстрації та оцінки на об’єктах нерухомості Львівського національного університету імені Івана Франка за кодом ДК 021:2015: 71240000-2 – Архітектурні, інженерні та планувальні послуги» (інформація оприлюднена в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2021-08-26-021727-a), яку проведено Львівським національним університетом імені Івана Франка (далі Замовник) відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні» 26 січня 1993 року № 2939-XII, частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» 25 грудня 2015 року № 922-VIII із змінами, підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Східний офіс Держаудитслужби, затвердженого наказом Держаудитслужби від 02.06.2016 №23, постала потреба в отриманні пояснення (інформації та документів):
1. Яким чином та на підставі яких документів Замовником здійснено обґрунтування розміру бюджетного призначення, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість?
2. Відповідно до пункту 4¹ постанови Кабінету Міністрів України «Про ефективне використання державних коштів» від 11 жовтня 2016 року № 710 (зі змінами від 16.12.2020 № 1266) головним розпорядникам бюджетних коштів (розпорядникам бюджетних коштів нижчого рівня) з метою прозорого, ефективного та раціонального використання коштів забезпечити оприлюднення обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі шляхом розміщення на власному веб-сайті (або на офіційному веб-сайті головного розпорядника бюджетних коштів) протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення оголошення про проведення конкурентної процедури закупівель.
Відповідно до Open Budget Державний веб-портал бюджету для громадян (https://openbudget.gov.ua/spending-agencies/02070987/profile) Замовник є розпорядником нижчого рівня державного бюджету.
Враховуючи зазначене, просимо надати посилання на сторінку офіційного веб-сайту головного розпорядника бюджетних коштів або власного веб-сайту, на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі.
Пояснення (інформацію, документи), необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту з питань, які є предметом дослідження в рамках моніторингу процедури закупівлі.
17.11.2022 · Замовник: Відповідь на запит
У відповідь на запит про надання пояснення в межах здійснення моніторингу процедури закупівлі послуги: «Виготовлення детального плану будівель за допомогою технологій будівельного інформаційного моделювання (ВІМ-технологій), технічних паспортів, реєстрації та оцінки на об’єктах нерухомості Львівського національного університету імені Івана Франка за кодом ДК 021:2015: 71240000-2 – Архітектурні, інженерні та планувальні послуги» (ID: UA-2021-08-26-021727-a), яка проводилася Львівським національним університетом імені Івана Франка повідомляємо наступне.
Львівським національним університетом імені Івана Франка, уповноваженою особою з публічних закупівель, 26 серпня 2021 року оголошено закупівлю «Виготовлення детального плану будівель за допомогою технологій будівельного інформаційного моделювання (ВІМ-технологій), технічних паспортів, реєстрації та оцінки на об’єктах нерухомості Львівського національного університету імені Івана Франка за кодом ДК 021:2015: 71240000-2 – Архітектурні, інженерні та планувальні послуги» відповідно до необхідності забезпечення потреб структурних підрозділів Львівського університету. Відповідно до пункту 41 постанови КМУ від 11.10.2016 № 710 «Про ефективне використання державних коштів» (зі змінами) проведено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмету закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмету закупівлі «Виготовлення детального плану будівель за допомогою технологій будівельного інформаційного моделювання (ВІМ-технологій), технічних паспортів, реєстрації та оцінки на об’єктах нерухомості Львівського національного університету імені Івана Франка за кодом ДК 021:2015: 71240000-2 – Архітектурні, інженерні та планувальні послуги» (ID: UA-2021-08-26-021727-a). Закупівля обумовлена необхідністю забезпечення потреб структурних підрозділів Львівського університету, виконання вимог органу уповноваженого управляти майном – Міністерства освіти і науки України щодо обов’язкового внесення та оновлення відомостей (про вартість майна, площі майна) в реєстр державного нерухомого майна, який функціонує відповідно до наказу МОН № 23 від 19.01.2009 року «Щодо запровадження автоматизованої системи «Юридичні особи» в навчальних закладах і установах МОН», а також необхідність відповідно до чинного законодавства створення детального плану об’єкту нерухомості, виготовлення технічного плану на будівлі. З урахуванням проведеного аналізу були визначені види послуг.
Надаємо обґрунтування технічних та якісних характеристик предмету закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмету закупівлі «Виготовлення детального плану будівель за допомогою технологій будівельного інформаційного моделювання (ВІМ-технологій), технічних паспортів, реєстрації та оцінки на об’єктах нерухомості Львівського національного університету імені Івана Франка за кодом ДК 021:2015: 71240000-2 – Архітектурні, інженерні та планувальні послуги».
Обґрунтування технічних та якісних характеристик предмету закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмету закупівлі
«Виготовлення детального плану будівель за допомогою технологій будівельного інформаційного моделювання (ВІМ-технологій), технічних паспортів, реєстрації та оцінки на об’єктах нерухомості Львівського національного університету імені Івана Франка за кодом ДК 021:2015: 71240000-2 – Архітектурні, інженерні та планувальні послуги»
1 Назва предмету закупівлі «Виготовлення детального плану будівель за допомогою технологій будівельного інформаційного моделювання (ВІМ-технологій), технічних паспортів, реєстрації та оцінки на об’єктах нерухомості Львівського національного університету імені Івана Франка за кодом ДК 021:2015: 71240000-2 – Архітектурні, інженерні та планувальні послуги»
2 Обґрунтування технічних та якісних характеристик предмету закупівлі Найменування послуги: «Виготовлення детального плану будівель за допомогою технологій будівельного інформаційного моделювання (ВІМ-технологій), технічних паспортів, реєстрації та оцінки на об’єктах нерухомості Львівського національного університету імені Івана Франка за кодом ДК 021:2015: 71240000-2 – Архітектурні, інженерні та планувальні послуги»
Закупівля проводиться для забезпечення потреб структурних підрозділів Львівського університету, виконання вимог органу уповноваженого управляти майном – Міністерства освіти і науки України щодо обов’язкового внесення та оновлення відомостей (про вартість майна, площі майна) в реєстр державного нерухомого майна, який функціонує відповідно до наказу МОН № 23 від 19.01.2009 року «Щодо запровадження автоматизованої системи «Юридичні особи» в навчальних закладах і установах МОН», а також необхідність відповідно до чинного законодавства створення детального плану об’єкту нерухомості, виготовлення технічного паспорту на будівлі згідно з Інструкції про порядок проведення інвентаризації об’єктів нерухомого майна, затвердженої наказом Державного комітету будівництва, архітектури та житлової політики України від 24.05.2001р № 127 та змінами затвердженими наказом Міністерства регіонального розвитку, будівництва та житлово-комунального господарства України від 26 липня 2018 року № 186.
Загальний обсяг, технічні та якісні характеристики послуг, визначені відповідним керівником структурного підрозділу у Додатку № 3 «Технічне завдання» до Тендерної Документації.
Місце та строк надання послуг:
м. Львів, вул. Університетська,1 (об'єкти Університету) до 31.12.2021 р.
3 Обґрунтування очікуваної вартості предмету закупівлі*, розміру бюджетного призначення Очікувана вартість закупівлі сформована на підставі моніторингу цін аналогічних послуг на загальнодоступних інтернет ресурсах із застосуванням Примірної методики визначення очікуваної вартості предмета закупівлі затвердженої наказом Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України від 18.02.2020 № 275, зокрема були проаналізовані сайти бюро технічних інвентаризацій щодо вартості проведення технічної інвентаризації, виготовлення технічного паспорту, детального плану будівлі, а також на сайтах БТІ ( https://lviv-bti.com.ua/, https://www.bti.volyn.ua/prices, https://bti.com.ua/uploads/file_id_84_5f67f6ef97.pdf https://bti.lexstatus.com.ua/) та сертифікованих експертів щодо оцінки майна ( https://tehpassport.com.ua/ https://www.altanaua.com/ http://www.profocinka.com.ua/ https://unidoc.com.ua/).
Очікувана вартість 2 500 000 грн з ПДВ.
Розмір бюджетного призначення (визначений у кошторисі Університету на 2021 рік)
2 500 000 грн з ПДВ
Надаємо посилання на сторінку веб-сайту Львівського національного університету імені Івана Франка, на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі: https://lnu.edu.ua/wp-content/uploads/2021/08/2021-substantiation-27.1.pdf.
Уповноважена особа з публічних закупівель Іваночко І.Б.
17.11.2022 · Замовник: Відповідь-пояснення на запит
У відповідь на запит про надання пояснення в межах здійснення моніторингу процедури закупівлі послуги: «Виготовлення детального плану будівель за допомогою технологій будівельного інформаційного моделювання (ВІМ-технологій), технічних паспортів, реєстрації та оцінки на об’єктах нерухомості Львівського національного університету імені Івана Франка за кодом ДК 021:2015: 71240000-2 – Архітектурні, інженерні та планувальні послуги» (ID: UA-2021-08-26-021727-a), яка проводилася Львівським національним університетом імені Івана Франка повідомляємо наступне.
Львівським національним університетом імені Івана Франка, уповноваженою особою з публічних закупівель, 26 серпня 2021 року оголошено закупівлю «Виготовлення детального плану будівель за допомогою технологій будівельного інформаційного моделювання (ВІМ-технологій), технічних паспортів, реєстрації та оцінки на об’єктах нерухомості Львівського національного університету імені Івана Франка за кодом ДК 021:2015: 71240000-2 – Архітектурні, інженерні та планувальні послуги» відповідно до необхідності забезпечення потреб структурних підрозділів Львівського університету. Відповідно до пункту 41 постанови КМУ від 11.10.2016 № 710 «Про ефективне використання державних коштів» (зі змінами) проведено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмету закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмету закупівлі «Виготовлення детального плану будівель за допомогою технологій будівельного інформаційного моделювання (ВІМ-технологій), технічних паспортів, реєстрації та оцінки на об’єктах нерухомості Львівського національного університету імені Івана Франка за кодом ДК 021:2015: 71240000-2 – Архітектурні, інженерні та планувальні послуги» (ID: UA-2021-08-26-021727-a). Закупівля обумовлена необхідністю забезпечення потреб структурних підрозділів Львівського університету, виконання вимог органу уповноваженого управляти майном – Міністерства освіти і науки України щодо обов’язкового внесення та оновлення відомостей (про вартість майна, площі майна) в реєстр державного нерухомого майна, який функціонує відповідно до наказу МОН № 23 від 19.01.2009 року «Щодо запровадження автоматизованої системи «Юридичні особи» в навчальних закладах і установах МОН», а також необхідність відповідно до чинного законодавства створення детального плану об’єкту нерухомості, виготовлення технічного плану на будівлі. З урахуванням проведеного аналізу були визначені види послуг.
Надаємо обґрунтування технічних та якісних характеристик предмету закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмету закупівлі «Виготовлення детального плану будівель за допомогою технологій будівельного інформаційного моделювання (ВІМ-технологій), технічних паспортів, реєстрації та оцінки на об’єктах нерухомості Львівського національного університету імені Івана Франка за кодом ДК 021:2015: 71240000-2 – Архітектурні, інженерні та планувальні послуги».
Обґрунтування технічних та якісних характеристик предмету закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмету закупівлі
«Виготовлення детального плану будівель за допомогою технологій будівельного інформаційного моделювання (ВІМ-технологій), технічних паспортів, реєстрації та оцінки на об’єктах нерухомості Львівського національного університету імені Івана Франка за кодом ДК 021:2015: 71240000-2 – Архітектурні, інженерні та планувальні послуги»
1 Назва предмету закупівлі «Виготовлення детального плану будівель за допомогою технологій будівельного інформаційного моделювання (ВІМ-технологій), технічних паспортів, реєстрації та оцінки на об’єктах нерухомості Львівського національного університету імені Івана Франка за кодом ДК 021:2015: 71240000-2 – Архітектурні, інженерні та планувальні послуги»
2 Обґрунтування технічних та якісних характеристик предмету закупівлі Найменування послуги: «Виготовлення детального плану будівель за допомогою технологій будівельного інформаційного моделювання (ВІМ-технологій), технічних паспортів, реєстрації та оцінки на об’єктах нерухомості Львівського національного університету імені Івана Франка за кодом ДК 021:2015: 71240000-2 – Архітектурні, інженерні та планувальні послуги»
Закупівля проводиться для забезпечення потреб структурних підрозділів Львівського університету, виконання вимог органу уповноваженого управляти майном – Міністерства освіти і науки України щодо обов’язкового внесення та оновлення відомостей (про вартість майна, площі майна) в реєстр державного нерухомого майна, який функціонує відповідно до наказу МОН № 23 від 19.01.2009 року «Щодо запровадження автоматизованої системи «Юридичні особи» в навчальних закладах і установах МОН», а також необхідність відповідно до чинного законодавства створення детального плану об’єкту нерухомості, виготовлення технічного паспорту на будівлі згідно з Інструкції про порядок проведення інвентаризації об’єктів нерухомого майна, затвердженої наказом Державного комітету будівництва, архітектури та житлової політики України від 24.05.2001р № 127 та змінами затвердженими наказом Міністерства регіонального розвитку, будівництва та житлово-комунального господарства України від 26 липня 2018 року № 186.
Загальний обсяг, технічні та якісні характеристики послуг, визначені відповідним керівником структурного підрозділу у Додатку № 3 «Технічне завдання» до Тендерної Документації.
Місце та строк надання послуг:
м. Львів, вул. Університетська,1 (об'єкти Університету) до 31.12.2021 р.
3 Обґрунтування очікуваної вартості предмету закупівлі*, розміру бюджетного призначення Очікувана вартість закупівлі сформована на підставі моніторингу цін аналогічних послуг на загальнодоступних інтернет ресурсах із застосуванням Примірної методики визначення очікуваної вартості предмета закупівлі затвердженої наказом Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України від 18.02.2020 № 275, зокрема були проаналізовані сайти бюро технічних інвентаризацій щодо вартості проведення технічної інвентаризації, виготовлення технічного паспорту, детального плану будівлі, а також на сайтах БТІ ( https://lviv-bti.com.ua/, https://www.bti.volyn.ua/prices, https://bti.com.ua/uploads/file_id_84_5f67f6ef97.pdf https://bti.lexstatus.com.ua/) та сертифікованих експертів щодо оцінки майна ( https://tehpassport.com.ua/ https://www.altanaua.com/ http://www.profocinka.com.ua/ https://unidoc.com.ua/).
Очікувана вартість 2 500 000 грн з ПДВ.
Розмір бюджетного призначення (визначений у кошторисі Університету на 2021 рік)
2 500 000 грн з ПДВ
Надаємо посилання на сторінку веб-сайту Львівського національного університету імені Івана Франка, на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі: https://lnu.edu.ua/wp-content/uploads/2021/08/2021-substantiation-27.1.pdf.