Висновок
За результатами аналізу питання дотримання Замовником законодавства у сфері публічних закупівель щодо визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані та його відповідність вимогам Закону, оприлюднення інформації про закупівлю, наявності підстав щодо застосування переговорної процедури, відповідності повідомлення про намір укласти договір про закупівлю вимогам Закону, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, своєчасності надання інформації та документів у випадках, передбачених Законом - порушень не встановлено.
Зобов'язання
-
Констатуюча частина
Дата закінчення моніторингу: 16 листопада 2022 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані та його відповідність вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 №922-VIII (далі - Закон), оприлюднення інформації про закупівлю, наявності підстав щодо застосування переговорної процедури, відповідності повідомлення про намір укласти договір про закупівлю вимогам Закону, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, своєчасності надання інформації та документів у випадках, передбачених Законом.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Чернігівській області (далі – Замовник) на 2022 рік, протокол щодо прийняття рішення уповноваженою особою від 31.05.2022 №22, довідка торгово-промислової палати України №2425/08.-7.3 від 16.09.2021 року, повідомлення про намір укласти договір під час застосування переговорної процедури від 01.06.2022, договір закупівлі від 15.06.2022 №19, відповідь Замовника на пояснення, оприлюднене у електронній системі закупівель 10.11.2022.
Запити й пояснення
09.11.2022 · ДАСУ: Запит про надання пояснення
У межах проведення моніторингу процедури закупівлі «Дихальні апарати на стисненому повітрі Drager PSS 4000 SCS в комплекті з панорамними масками» (інформацію про закупівлю опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером UA-2022-05-31-003283-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», виникла потреба в отриманні пояснення з документальним підтвердженням.
Яким чином та на підставі яких документів замовником здійснено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, визначено розмір витрат та очікувану вартість предмета закупівлі, з наданням відповідних підтверджуючих документів.
Також, необхідно надати посилання на сторінку власного веб-сайту (або офіційного веб-сайту головного розпорядника бюджетних коштів), на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі відповідно до вимог пункту 4-1 постанови Кабінету Міністрів України від 11 жовтня 2016 року №710 «Про ефективне використання державних коштів» (зі змінами).
Пояснення, інформацію та документи необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
10.11.2022 · Замовник: Пояснення
Довідкою про зміни до кошторису на 2022 рік від 09.05.2022 року № 115 були виділені кошти за КЕКВ 3110 по програмі 1006280 «Забезпечення діяльності сил цивільного захисту» у сумі 6 595 560 грн. на придбання апаратів на стисненому повітрі Drager PSS 4000 в комплекті з двома масками Panoramna Nova P. Технічні та якісні характеристики предмета закупівлі сформовані враховуючи вказане цільове призначення даних коштів та існуючу потребу забезпечення, а також у відповідності до вимог п. 7 Настанови з організації газодимозахисної служби в підрозділах Оперативно-рятувальної служби цивільного захисту МНС України, затвердженої наказом МНС України від 16.12.2011 №1342, замовником безпосередньо визначена і вказана конкретна назва, марка та модель предмета закупівлі, що зумовлено необхідністю забезпечити доукомплектування пожежно-рятувальних підрозділів відповідним однотипним (до вже фактично наявного) обладнанням для універсалізації його використання та подальшого обслуговування.
Відповідно до довідки торгово-промислової палати України №2425/08.-7.3 від 16.09.2021 року Товариство з обмеженою відповідальністю «ДС Технологія для життя» є єдиним вітчизняним постачальником продукції (засобів індивідуального захисту Drager), а саме дихальних апаратів зі стисненим повітрям, масок повно лицьових, а також є єдиним постачальником оригінальних запасних частин, вузлових елементів, витратних матеріалів та тестувального обладнання до моделей дихальних апаратів та масок. Товариство з обмеженою відповідальністю «ДС Технологія для життя» є єдиним уповноваженим виробником (Drager Safety AG@CO KgaA) виконавцем послуг з ремонту та технічного обслуговування засобів індивідуального захисту Drager, інших компаній в довідково-інформаційному фонді ТПП України не виявлено.
Стосовно посилання на сторінку власного веб - сайту або головного розпорядника, зазначаємо, що у зв’язку із збройною агресією Російської Федерації на момент оприлюднення оголошення про проведення процедури веб – сайт Головного управління та ДСНС України, як головного розпорядника, не працювали, тому обґрунтування не було розміщено (на підтвердження надаю вказівку ДСНС).