Висновки ДАСУ · 2022

Капітальний ремонт покрівлі будинку культури на вул. Тиха, 16 в смт. Клевань Рівненського району Рівненської області

Висновок про результати моніторингу UA-M-2022-11-07-000030 від 21.11.2022

Порушень не встановлено
Замовник
Клеванська селищна рада · ЄДРПОУ 04387094 · Рівненська область
Закупівля
UA-2021-08-26-018762-a · Відкриті торги · Роботи
Очікувана вартість
1 789 463,00 грн
Код ДК 021
45260000-7 Покрівельні роботи та інші спеціалізовані будівельні роботи
Орган ДАСУ
Східний офіс Держаудитслужби
Дати
наказ про початок 08.11.2022 · висновок 21.11.2022
Підстави моніторингу
Ознаки порушень, виявлені ДАСУ
Етапи, які перевіряли
Планування · Проведення процедури · Договір і його виконання

Висновок

За результатами аналізу питання обрання процедури закупівлі, визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності вимог тендерної документації вимогам законодавства, повноти та своєчасності відображення інформації, документів передбачених пунктом 4¹ постанови Кабінету Міністрів України «Про ефективне використання державних коштів» від 11 жовтня 2016 року № 710 (зі змінами від 16.12.2020 № 1266), розгляду тендерних пропозицій ТОВ "КОМПАНІЯ ЕНЕРГО-БУД" та ТОВ"ДОРОЖНЬО-БУДІВЕЛЬНИЙ КОМБІНАТ "УКРАЇНА" та правомірність їх відхилення, розгляду тендерної пропозиції переможця, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, додаткових угод до Договору та їх оприлюднення, своєчасності надання інформації у випадках передбачених Законом №922 – порушень не встановлено.

Зобов'язання

-

Констатуюча частина

Дата закінчення моніторингу: 21 листопада 2022 року.

Предметом аналізу були питання: обрання процедури закупівлі, визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про процедуру закупівлі, повноти та своєчасності відображення інформації, документів передбачених пунктом 4¹ постанови Кабінету Міністрів України «Про ефективне використання державних коштів» від 11 жовтня 2016 року № 710 (зі змінами від 16.12.2020 № 1266), відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 №922-VIIІ у редакції яка діяла на момент проведення закупівлі (далі Закон №922), розгляду тендерних пропозицій, своєчасності укладання договору про закупівлю, внесення змін до договору та їх оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця.

Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель Клеванської селищної ради (далі Замовник) на 2021 рік (UA-P-2021-08-25-009049-a ), оголошення про проведення процедури закупівлі, тендерна документація, яка затверджена протокольним рішенням тендерного комітету (протокол від 25.08.2021 №14), реєстр отриманих тендерних пропозицій, протокол розкриття тендерних пропозицій від 17.09.2021 року, вимогу про усунення невідповідностей, протокол відхилення тендерної пропозиції ТОВ "КОМПАНІЯ ЕНЕРГО-БУД", вимогу про усунення невідповідностей, протокол відхилення тендерної пропозиції ТОВ"ДОРОЖНЬО-БУДІВЕЛЬНИЙ КОМБІНАТ "УКРАЇНА", тендерну пропозицію ТОВ "ВВС-ЛТД", протокольне рішення щодо визначення переможця від 01.10.2021 №23, повідомлення про намір укласти договір опубліковане в електронній системі закупівель 01.10.2021, договір про закупівлю від 18.10.2021 (далі – Договір), додаткові угоди до Договору та пояснення Замовника, отримане через електронну систему закупівель 15.11.2022.

Опрацюванням наявної в електронній системі закупівель інформації щодо предмета закупівлі ID: UA-2021-08-26-018762-a встановлено дотримання Замовником норм чинного законодавства у сфері закупівель, тендерна пропозиція ТОВ "ВВС-ЛТД" відповідає умовам тендерної документації Замовника.

Запити й пояснення

11.11.2022 · ДАСУ: Питання до пояснення

Питання у файлі

15.11.2022 · Замовник: Щодо надання пояснення

У межах проведення моніторингу закупівлі (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель Prozorro за номером ID: UA-2021-08-26-018762-a) відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Східний офіс Держаудитслужби, затвердженого Наказом Держаудитслужби від 02.06.2016 № 23 постала в потреба в отриманні пояснень (інформації та документів) із наступних питань:

1.Яким чином та на підставі яких документів Замовником здійснено обґрунтування розміру бюджетного призначення, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість?

2.Відповідно до пункту 4¹ постанови Кабінету Міністрів України «Про ефективне використання державних коштів» від 11 жовтня 2016 року № 710 (зі змінами від 16.12.2020 № 1266) суб’єктам господарювання державного сектору економіки з метою прозорого, ефективного та раціонального використання коштів забезпечити: оприлюднення обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі шляхом розміщення на власному веб-сайті (або на офіційному веб-сайті суб’єкта управління об’єктами державної власності, що здійснює функції з управління суб’єктом господарювання державного сектору економіки) протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення оголошення про проведення конкурентної процедури закупівель або повідомлення про намір укласти договір про закупівлю за результатами переговорної процедури закупівель.

Враховуючи зазначене, просимо надати посилання на власний веб-сайт (або на офіційний веб-сайт суб’єкта управління об’єктами державної власності, що здійснює функції з управління суб’єктом господарювання державного сектору економіки), на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі.

Щодо надання пояснення:

1: Очікувана вартість предмета закупівлі UA-2021-08-26-018762-a «Капітальний ремонт покрівлі будинку культури на вул. Тиха, 16 в смт. Клевань Рівненського району Рівненської області» («(ДК 021:2015 45260000-7 Покрівельні роботи та інші спеціалізовані будівельні роботи» розрахована на основі зведеного кошторисного розрахунку вартості об’єкта будівництва (кошторисна документація). Технічні характеристики предмета закупівлі визначені відповідно до затверджених дефектних актів.

2: Посилання на веб-сайт – на якому розміщено обгрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі:

- https://gromada.org.ua/gromada/klevanska/news/1668423078/

Текст – з даних моніторингу в Prozorro, як його оприлюднила Держаудитслужба. Питання, норми, теми й вимогу ДАСУ визначено автоматично. Офіційний документ – висновок у Prozorro, підписаний електронним підписом.