Висновок
За результатами аналізу питання визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону, розгляду тендерних пропозицій, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, внесення змін до договору та їх оприлюднення – порушень не установлено.
Зобов'язання
–
Констатуюча частина
Дата закінчення моніторингу: 29 листопада 2022 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, відповідність тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2022 №922-VIII (далі – Закон №922), розгляд тендерних пропозицій, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, своєчасності внесення змін до договору та їх оприлюднення.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель Комунального некомерційного підприємства "5-а міська клінічна лікарня м. Львова (далі Замовник) UA-P-2021-08-31-003174-b, оголошення про проведення відкритих торгів, тендерну документацію Замовника, затверджену рішенням тендерного комітету (зі змінами від 08.09.2021), протокол розгляду тендерних пропозицій, тендерну пропозицію Товариство з обмеженою відповідальністю "Сервіскотломонтаж-Львів", повідомлення про намір укласти договір, яке оприлюднене 22.09.2021, договір від 04.10.2021 №654-к, додаткову угоду №1 від 04.10.2021 до договору від 04.10.2021 №654-к, додаткову угоду №2 від 07.10.2021 до договору від 04.10.2021 №654-к, додаткову угоду №3 від 24.11.2021 до договору від 04.10.2021 №654-к, додаткову угоду №4 від 24.01.2022 до договору від 04.10.2021 №654-к, додаткову угоду №5 від 03.10.2022 до договору від 04.10.2021 №654-к, додаткову угоду №7 від 10.10.2022 до договору від 04.10.2021 №654-к, пояснення Замовника, отримані через електронну систему закупівель 18.11.2022.
Опрацюванням наявної в електронній системі закупівель інформації щодо предмета закупівлі UA-2021-08-31-003273-c встановлено дотримання Замовником норм чинного законодавства у сфері закупівель, тендерна пропозиція учасника відповідає умовам тендерної документації Замовника.
Запити й пояснення
16.11.2022 · ДАСУ: Про надання пояснення
Питання у файлі
18.11.2022 · Замовник: Надання пояснення на запит
У відповідь на ваш запит за результатами моніторингу закупівлі повідомляємо наступне.
1. Обґрунтування розміру бюджетного призначення:
Розмір бюджетного призначення визначений виходячи з потреб Замовника та затверджений Ухвалою № 313 третьої сесії 8 скликання Львівської міської ради, від 11.03.2021 р. "Про затвердження розподілу коштів бюджету розвитку бюджету Львівської міської територіальної громади на 2021 рік".
2. Обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі:
Технічні та якісні характеристики предмета закупівлі визначено відповідно до потреб у закупівлі з урахуванням вимог законодавства. Технічні, якісні та кількісні характеристики відображені в проектно-кошторисній документації «Капітальний ремонт із заміни системи теплопостачання поліклінічного відділення №1 за адресою: вул.Генерала Т. Чупринки, 43», виконаній відповідно до вимог чинних кошторисних норм України, згідно до вимог ДСТУ Б Д.1.1.-1.2013 «Правила визначення вартості будівництва» прийнятого наказом Міністерства регіонального розвитку, будівництва та житлово-комунального господарства України від 05.07.2013 №293, та інших нормативних документів. В проектно-кошторисній документації міститься детальний опис робіт, що закуповуються, технічні вимоги, обсяги та види цих робіт. Роботи повинні виконуватись згідно з затвердженим проектом з дотриманням вимог діючих нормативних документів та відповідно до вимог щодо термінів закінчення робіт, технології виконання робіт за проектом, якості будівельно-монтажних робіт, які виконуються з дотриманням діючих норм і правил та безпечних умов праці, з використанням конкретних матеріалів і конструкцій. Роботи повинні виконуватись із матеріалів, що передбачені в проектній документації, повинні бути якісними та відповідати вимогам встановлених ДСТУ та чинному законодавству.
Робочий проект пройшов експертизу, в результаті якої було отримано позитивний Експертний звіт від 13.серпня 2021 р. № 14-0599/01-21. Таким чином, технічні та якісні характеристики предмета закупівлі, визначені у проекті на «Капітальний ремонт із заміни системи теплопостачання поліклінічного відділення №1 за адресою: вул.Генерала Т. Чупринки, 43» та підтверджені в Експертному звіті (позитивному) від 13.серпня 2021 р. № 14-0599/01-21
3. Обґрунтування очікуваної вартості:
Розмір очікуваної вартості предмета закупівлі визначено згідно із Зведеним кошторисним розрахунком, який знаходиться в складі проектної документації на «Капітальний ремонт із заміни системи теплопостачання поліклінічного відділення №1 за адресою: вул.Генерала Т. Чупринки, 43». При визначенні очікуваної вартості використовувався зведений кошторисний розрахунок вартості об’єкта будівництва, за виключенням суми глави 10 «Утримання служби замовника» та глави 12 «Проектно-вишукувальні роботи та авторський нагляд» зведеного кошторисного розрахунку вартості об’єкта будівництва з урахуванням ПДВ.
4. Щодо посилання на сторінку веб-сайту, на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру очікуваної вартості предмета закупівлі:
Відповідно до вимог пункту 4-1 постанови Кабінету Міністрів України від 11 жовтня 2016 року № 710 «Про ефективне використання державних коштів» (зі змінами): Головним розпорядникам бюджетних коштів (розпорядникам бюджетних коштів нижчого рівня), суб’єктам господарювання державного сектору економіки з метою прозорого, ефективного та раціонального використання коштів забезпечити:
обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі;
оприлюднення обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі шляхом розміщення на власному веб-сайті (або на офіційному веб-сайті головного розпорядника бюджетних коштів, суб’єкта управління об’єктами державної власності, що здійснює функції з управління суб’єктом господарювання державного сектору економіки) протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення оголошення про проведення конкурентної процедури закупівель або повідомлення про намір укласти договір про закупівлю за результатами переговорної процедури закупівель.
Однак, КНП «Львівське територіальне медичне об’єднання «Клінічна лікарня планового лікування, реабілітації та паліативної допомоги» здійснювало закупівлі за рахунок коштів НСЗУ, а також згідно з реєстром головних розпорядників бюджетних коштів не було розпорядником державних коштів. Відтак положення, що передбачене п. 4-1 постанови Кабінету Міністрів України від 11 жовтня 2016 року № 710 «Про ефективне використання державних коштів» (зі змінами), не поширювалося на КНП «Львівське територіальне медичне об’єднання «Клінічна лікарня планового лікування, реабілітації та паліативної допомоги»
Уповноважена особа Марія ДЕРЕНІВСЬКА